大国科技竞争背景下俄罗斯强化技术主权的实践与启示
2024年02月02日
来源：《俄罗斯东欧中亚研究》2024年第1期
作者：高际香
【摘要】在俄乌冲突和西方极限制裁下，俄罗斯科技领域受到极大冲击，普京总统强调，要实现真正的技术主权，必须建立一个核心要素完全独立于外国机构且完整的经济运行体系，自此开始了俄罗斯维护技术主权的实践。面对西方围堵打压，俄罗斯采取加快重构技术供应链、努力推动软件自主研发、着重支持信息技术产业、大力扶持微电子产业、密集出台关乎国计民生的技术进口替代项目等一系列应急举措。以发布有关技术发展和技术主权的政策文件为标志，俄罗斯对强化技术主权进行了长远布局和制度设计，明确了2030年实现技术主权的总体目标，围绕目标确定国家支持优先项目的六大原则，明确了国家支持的优先项目的选择标准，并且在创新科研生产组织管理模式、发挥中小型科技公司和大学创新主体作用，开展“先行先试”项目试点，完善创新政策支持工具，推动技术供给和需求对接等方面进一步探索实践。俄罗斯强化技术主权的应急措施、长期布局和制度设计，是在西方制裁导致的半封闭状态下的务实之举。然而，在政策实施过程中，尚需解决创新体系效能不强、创新主体有效联动不够、科研团体稳定性欠佳、研发投入持续性不足、技术生态系统打造困难等诸多问题。
【作者】高际香，中国社会科学院俄罗斯东欧研究所俄罗斯经济研究室副主任，研究员。
【期刊】《俄罗斯东欧中亚研究》2024年第1期
【关键词】俄罗斯技术主权；交叉技术；科研生产管理模式；技术生态系统；技术竞争
