【摘要】“一带一路”建设5年来，中国与沿线国家之间的贸易合作水平逐渐提高。从贸易额和贸易占比看，中国对“一带一路”沿线国家的出口占总出口的比重呈持续上升趋势，自沿线国家的进口则受大宗商品价格波动的影响，呈现波动特征。从贸易结构看，产业间贸易是中国与“一带一路”沿线国家贸易的主要结构特征，但与东南亚国家之间则表现出较明显的产业内贸易特征，显示中国与这些国家和地区的产业内分工水平较高，更高的贸易额也是这种分工的表现。相对而言，中东欧国家尽管工业化水平较高，但与中国的产业间贸易特征表明，中国与这些国家之间还缺乏产业内分工合作。“一带一路”沿线国家贸易合作的发展还表现在贸易便利化的进展方面，其中，沿线自贸区建设是推进贸易便利化的重要手段。

【关键词】“一带一路”  贸易合作  贸易便利化   自贸区

 

实现贸易畅通，加强贸易合作是“一带一路”建设中的重点内容，也是促进“一带一路”沿线各国共同发展与共同繁荣的重要方式之一。“一带一路”倡议提出以来，中国在与沿线各国贸易合作方面取得不少积极的进展，主要表现为贸易合作逐渐加强，贸易结构进一步优化以及贸易便利化水平不断的提升。

 

一、“一带一路”沿线国家及其区域划分

“一带一路”沿线国家涵盖了东南亚、南亚、东亚、中亚、西亚北非、中东欧等地区65个国家，其地域面积占全球三分之一以上，人口总量占全球六成以上，2017年国民生产总值占全球总值31.5%。本文将“一带一路”65个沿线国家按区域划分如下表所示：

 

表1“一带一路”沿线国家区域划分

区域	国家
东亚（2国）	中国、蒙古
东南亚（11国）	新加坡、泰国、越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、缅甸、柬埔寨、文莱、老挝、东帝汶
南亚（8国）	印度、孟加拉国、巴基斯坦、斯里兰卡、尼泊尔、阿富汗、马尔代夫、不丹
中亚（5国）	哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦
西亚北非（19国）	阿联酋、沙特阿拉伯、土耳其、以色列、卡塔尔、埃及、科威特、伊拉克、伊朗、阿曼、巴林、约旦、阿塞拜疆、黎巴嫩、格鲁吉亚、也门、亚美尼亚、叙利亚、巴勒斯坦
中东欧（20国）	俄罗斯、波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、罗马尼亚、乌克兰、斯洛文尼亚、立陶宛、白俄罗斯、保加利亚、波黑、克罗地亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、塞尔维亚、马其顿、阿尔巴尼亚、摩尔多瓦、黑山

 

二、中国与“一带一路”沿线国家贸易情况

（一）中国“一带一路”沿线国家整体贸易情况

根据国际货币基金的统计数据，2013-2017年，中国与“一带一路”沿线国家的货物贸易总额在10000万亿美元上下波动（见表2），占中国与全球贸易总额在25%-26%左右（见图1）。由于受到世界经济增长乏力、国际市场大宗商品价格下跌等影响，中国与沿线国家的贸易额在2015年下降11.1%，2016年贸易持续低迷，2017年中国与“一带一路”沿线国家贸易增长转负为正，贸易额达到10936.01亿美元，同比增长13.7%，占中国与全球贸易总额比重达到26.6%。

从出口与进口结构来看，中国始终保持出超地位。2013-2017年间，中国对“一带一路”沿线国家的出口额占中国出口总额平均比重为27.2%，而进口额占中国进口总额平均比重为24.0%（见图1）。2013年中国对“一带一路”沿线国家易顺差为986.14亿美元，2015年贸易差额进一步拉大，顺差达到五年最高值，即2366.29亿美元。2017年中国自“一带一路”沿线国家的进口额大幅度增长23.9%,超过出口额增长16.5个百分点，表现为中国与“一带一路”沿线国家的贸易顺差开始出现明显缩小的趋势。

 

表22013-2017年中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额

单位：亿美元

年份 贸易额	2013	2014	2015	2016	2017
出口额	5691.57	6367.45	6163.16	5966.61	6409.96
进口额	4705.43	4832.50	3796.87	3653.61	4526.04
贸易总额	10397.00	11199.95	9960.03	9620.23	10936.01

数据来源：根据国际货币基金组织网站数据整理计算而得。

    图12013-2017年中国与“一带一路”沿线国家贸易额占中国与全球贸易额比重

    数据来源：根据国际货币基金组织网站数据整理计算而得。

（二）中国与“一带一路”沿线各区域及国别贸易情况

1、各区域情况

从中国与“一带一路”沿线各区域的货物贸易合作情况来看（见表3），东南亚是与中国贸易规模最大的区域，且贸易增长速度较快。2017年中国与东南亚的贸易额为5182.56亿美元，较2013年增长了17%。同时中国与东南亚的贸易额占中国与全部“一带一路”沿线国家的贸易份额也由2013年的42.6%增长到2017年47.4%。西亚北非与中东欧分列第二与第三，2017年中国与西亚北非贸易额与为2441.36亿美元，占比22.3%；与中东欧的贸易额为1615.11亿美元，占比14.8%。此外，中国与排在第四位的南亚的贸易规模虽不算大，但贸易增长却是最快的，近五年双边贸易年均增长7.25%，超出中国与东南亚贸易额年均增长率3个百分点。排在最后的分别是中亚与东亚，其2017年与中国贸易占比分别为3.3%与0.6%。

表32013-2017年中国与“一带一路”沿线各区域货物贸易额

单位：亿美元

年份 区域	2013	2014	2015	2016	2017
东亚	59.46	72.87	53.25	45.28	63.61
东南亚	4427.55	4798.45	4654.03	4605.49	5182.56
南亚	963.51	1061.13	1113.00	1126.89	1270.42
中亚	502.29	449.66	326.00	301.70	362.94
西亚北非	2874.15	3156.87	2481.81	2170.45	2441.36
中东欧	1570.03	1660.98	1331.95	1370.42	1615.11

    数据来源：根据国际货币基金组织网站数据整理计算而得。

     图2  2017年中国与“一带一路”沿线各区域贸易额占比

    数据来源：根据国际货币基金组织网站数据整理计算而得。

从出口方面看，中国对东南亚区域出口规模最大。2017年中国对东南亚出口2828.95亿美元，占中国对“一带一路”沿线国家出口总额的44.1%，其次是西亚北非与南非，出口额占比分别为20%与16.8%。需要指出的是，在“一带一路”沿线六大区域中，中国只有对南亚的出口是逐年递增，且出口份额增长幅度最大，五年间共增长了3.6个百分点。

 

表42013-2017年中国对“一带一路”沿线各区域出口额

单位：亿美元

年份 区域	2013	2014	2015	2016	2017
东亚	24.49	22.16	15.72	9.95	13.56
东南亚	2438.85	2717.58	2790.06	2645.14	2828.95
南亚	752.64	858.64	943.29	978.68	1076.50
中亚	232.42	240.61	175.59	181.05	217.70
西亚北非	1253.55	1491.16	1424.83	1280.16	1283.02
中东欧	989.63	1037.30	813.67	871.63	990.23

    数据来源：根据国际货币基金组织网站数据整理计算而得。

 

进口方面，东南亚仍然是中国最大的进口来源地，2017年进口额为2353.61亿美元，超出了中国自所有“一带一路”沿线国家进口总额的一半，且进口增长速度最快，五年间进口额增长18.3%，且进口份额也增长了将近10个百分点。西亚北非与中东欧分别为第二与第三大进口来源地，2017年的进口占比分别为25.6%与13.8%。

进出口结构方面，中国除了与沿线东亚区域（蒙古）有着贸易逆差之外，与其他区域大多数年份都是顺差主导，其中与南亚的贸易顺差最大，并且逐年上升。

 

表52013-2017年中国自“一带一路”沿线各区域进口额

单位：亿美元

年份 区域	2013	2014	2015	2016	2017
东亚	34.97	50.72	37.53	35.33	50.06
东南亚	1988.70	2080.87	1863.97	1960.35	2353.61
南亚	210.88	202.48	169.71	148.21	193.91
中亚	269.87	209.05	150.41	120.65	145.25
西亚北非	1620.60	1665.71	1056.97	890.28	1158.34
中东欧	580.41	623.67	518.28	498.78	624.88

    数据来源：根据国际货币基金组织网站数据整理计算而得。

2、国别情况

分国别来看，2017年中国与“一带一路”沿线贸易额排名前十的国家依次是越南、马来西亚、印度、俄罗斯、泰国、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、沙特阿拉伯与阿联酋，中国与这十大贸易国的贸易额占中国与沿线所有国家贸易总额的比例为69%。其中，中国与越南的贸易额增长最快，从2013年到2017年，中越贸易额共增长87.7%。其次是菲律宾与印度，与中国贸易额五年分别增长了35.1%与29%

图32013-2017年中国与“一带一路”沿线主要国家贸易额

    数据来源：国际货币基金组织网站。

 

表62017年中国在“一带一路”沿线的十大出口目的国与进口来源国

出口目的国	出口额 （亿美元）	占比	进口来源国	进口额 （亿美元）	占比
越南	723.60	11.3%	马来西亚	543.54	12.0%
印度	681.43	10.6%	越南	505.57	11.2%
新加坡	462.33	7.2%	泰国	418.61	9.2%
俄罗斯	433.21	6.8%	俄罗斯	411.14	9.1%
马来西亚	422.72	6.6%	新加坡	335.02	7.4%
泰国	388.83	6.1%	沙特阿拉伯	317.62	7.0%
印度尼西亚	348.79	5.4%	印度尼西亚	285.12	6.3%
菲律宾	321.89	5.0%	菲律宾	191.96	4.2%
阿联酋	289.66	4.5%	伊朗	185.25	4.1%
伊朗	186.83	2.9%	印度	163.56	3.6%
合计	4259.29	66.4%	合计	3357.4	74.2%

数据来源：国际货币基金组织网站。

三、中国与“一带一路”沿线国家贸易商品结构

（一）中国与“一带一路”沿线国家整体贸易商品结构

按照《联合国国际贸易标准分类》（SITC）的十大类产品的分类标准进行统计，可发现中国对“一带一路”沿线国家的出口主要集中在SITC5-SITC8类产品上，即工业制成品。其中机械与运输设备（SITC7）的出口额最高，2017年出口额达2642亿美元，占中国对“一带一路”沿线国家出口总额的41.6%。其次是主要按原料分类的制成品（SITC6）与杂项制品（SITC8）,2017年两类产品出口额分别为1482亿美元与1260亿美元，占比为23.3%与19.8%。从2013-2017这五年的结构变化情况来看，SITC7的出口额与出口份额均呈整体增长态势，五年间出口份额扩大了3.2%；相反，SITC6与SITC8的出口份额均呈下降趋势。

图42013-2017年中国对“一带一路”沿线国家整体出口商品结构

数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

进口方面，中国从“一带一路”沿线国家进口的初级产品（SITC0-SITC4）与工业制成品（SITC5-SITC8）份额相当。从图5中可以看出，中国对初级产品的进口份额在不断的减少，从2013年的56.6%下降到2017年的45.3%；而工业制成品的进口份额呈上升的态势，从2013年的41.1%上升到2017年的48.1%。

在十大类产品中，进口份额较大的是矿物燃料、润滑油及有关原料（SITC3）和机械与运输设备（SITC7），二者加总占据所有出口商品的60%左右。其中，SITC3的进口份额在五年间处于逐渐下降的态势，而SITC7的进口份额则呈现出上升的趋势。

图52013-2017年中国自“一带一路”沿线国家整体进口商品结构

数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

（二）中国与“一带一路”各区域商品贸易结构

1、东亚

在出口方面，中国向东亚（仅包括蒙古）出口商品中工业制成品占80%左右，其中主要集中在机械与运输设备（SITC7）、主要按原料分类的制成品（SITC6）和杂项制品（SITC8）的出口上。2017年，中国向蒙古出口三类产品金额分别是5.00亿美元、2.96亿美元与1.06亿美元，分别占中国向蒙古出口总额的40.5%、24.0%与8.6%。从商品结构变化情况来看，2013-2017年，中国向蒙古出口的SITC7的比重有着大幅度的提升，五年间份额增加了近15%；而SICT6与SITC8的出口份额都有所减少。

 

 

 

 

 图62013-2017年中国对“一带一路”东亚区域出口商品结构

      数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

中国从蒙古进口的商品结构较为单一，仅仅对非食用原料（SITC2）与矿物燃料、润滑油及有关原料（SITC3）这两类产品的进口就占据了进口总额的95%以上。其中SITC2的进口占比较大，但近两年呈下降态势；SITC3的进口额与所占份额近两年都呈上升趋势。

 

 图72013-2017年中国自“一带一路”东亚区域进口商品结构

 数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

2、东南亚

中国向“一带一路”东南亚区域出口的近九成产品都是工业制成品。其中出口最多的是机械与运输设备（SITC7），2017年该类产品出口额为1131.64亿美元，占比为40.5%。其次是主要按原料分类的制成品（SITC6）与杂项制品（SITC8），2017年两类产品出口额分别是691.45亿美元与423.56亿美元，分别占出口总额的24.7%与15.1%。从产品结构变化情况看，2013-2017年，SITC7的出口份额有着小幅度的上升，而SITC8的占比呈现出明显的下降，同时SITC6近两年也出现了下降的趋势。

 

 

 

图82013-2017年中国对“一带一路”东南亚区域出口商品结构

    数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

中国自东南亚区域主要进口运输与机械设备（SITC7）,2017年进口金额达到1056.88亿美元，同比增长14.9%，但进口份额为却由上一年的46.9%下降到44.8%。其余产品进口份额从大到小依次为矿物燃料、润滑油及有关原料（SITC3）（11.5%）、非食用原料（SITC2）（10.2%）、未列名的化学品和有关产品（SITC5）（8.2%）、杂项制品（SITC8）（6.6%）和主要按原料分类的制成品（SITC6）（5.1%）。

 

 图92013-2017年中国自“一带一路”东南亚区域进口商品结构

      数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

3、南亚

中国向南亚出口商品中工业制成品占96%以上，其中出口规模最大的是机械与运输设备(SITC7),2017年出口额为488.56亿美元，占出口总额的45.5%。其次是主要按原料分配的制成品（SITC6）,出口额为262.92亿美元，占比24.5%。从出口商品结构变化来看，2013-2017年之间，SITC7的出口额逐年递增，出口份额也上升迅速。反观SITC5、SITC6与SITC8这三大类产品，虽其出口额并无明显下降，但出口份额却呈现出下降的态势。

 

图102013-2017年中国对“一带一路”南亚区域出口商品结构

     数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

    从进口方面看，中国从南亚进口较多的是主要按原料分类的制成品（SITC6）与非食用原料（SITC2），2017年中国对两类产品的进口规模分别是84.86亿美元（占比43.8%）与40.49亿美元（占比20.9%）。

 

  图112013-2017年中国自“一带一路”南亚区域进口商品结构

  数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

4、中亚

中国向中亚出口商品主要集中在工业制成品中的SITC6、SITC7与SITC8。其中出口规模最大的是SITC8,2017年出口额达102.61亿美元，占比48.8%，同时较2013年出口额增长了16%，份额扩大了10.8%。SITC6与SITC7的出口份额则相近，2017年分别为22.5%与23.3%。

 

 图122013-2017年中国对“一带一路”中亚区域出口商品结构

      数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

中国从中亚进口产品主要集中初级产品上，其中对矿物燃料、润滑油及有关原料（SITC3）的进口规模最大，然而近几年中国对SITC3的进口额有着大幅度的下降，2017年中国进口SITC3类产品金额为83.58亿美元，较2013年缩水一半以上，同时所占出口份额也大幅度下滑，由2013年的73.5%下落到2017年的57.4%。而中国从中亚进口的非食用原料（SITC2）、未列名的化学品和有关产品（SITC5）和主要按原料分类的制成品（SITC6）的份额都有所上升。

 

 图132013-2017年中国自“一带一路”中亚区域进口商品结构

 数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

5、西亚北非

中国对西亚北非的出口结构与对中亚的出口结构较为相似，出口同样集中在工业制成品中的SITC6、SITC7与SITC8这三类产品上。其中，SITC7的出口额最高， 2017年为502.77亿美元，占比为39.4%；SITC6 与SITC8的出口规模接近，2017年两类产品出口额分别为331.27亿美元（占比26.0%）与317.75亿美元（占比24.9%）。从出口结构变化上来看，SITC7出口所占份额逐年递增，而SITC6与SITC8的出口份额逐年递减。

 

 图142013-2017年中国对“一带一路”西亚北非区域出口商品结构

 数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

    从进口结构上来看，中国主要从西亚北非进口第三类产品，即矿物燃料、润滑油及有关原料（SITC3）,其2017年的进口额为839.30亿美元，占中国自西亚北非进口总额的72%。其次是未列名的化学品和有关产品（SITC5）,进口占比为17.3%。从五年结构变化来看，中国从西亚北非虽主要进口能源产品，但进口比重却逐年下降。

 

 图152013-2017年中国自“一带一路”西亚北非区域进口商品结构

 数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

6、中东欧

中国向中东欧的出口同样集中在SITC6、7、8这三类产品上，其中SITC7出口比重最大，五年占比均在40%以上，且呈上升趋势。此外，出口量较大的依次是SITC8与SITC6,2017年出口份额分别是28.8%与14.9%，虽然两类产品在2017年的出口额较上年都有所增加，但出口份额均出现小幅度的下降。

 

图162013-2017年中国对“一带一路”中东欧区域出口商品结构

    数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

    中国自中东欧进口商品中初级产品占比超过一半，其中最主要的进口产品为矿物燃料、润滑油及有关原料（SITC3），2017年该类产品进口金额为274.96亿美元，占中国从中东欧进口总额的43.8%。工业制成品中，中国主要进口机械与运输设备（SITC7）,其2017年进口额为119.09亿美元，占比为19.0%。

 

 图172013-2017年中国自“一带一路”中东欧区域进口商品结构

 数据来源：UN Comtrade数据库整理计算得出。

 

四、贸易便利化与中国和“一带一路”沿线国家的自贸区建设

上述贸易合作的发展与中国和“一带一路”沿线国家的贸易便利化合作密切相关。这其中不仅包括中国与欧亚经济联盟在2018年5月17日签订贸易合作协定，还包括其他一系列双边和多边的合作协议。自贸区建设是“一带一路”建设进程中推动贸易发展和贸易便利化合作的主要抓手。

（一）中国境内自贸区建设

自2013年9月上海自由贸易试验区正式挂牌起，截至至今，我国经国务院批准成立的自由贸易试验区一共达到12个。中国自由贸易试验区将制度创新与改革开放融为一体，以推动贸易与投资自由化为核心理念，通过实施对外资实行准入前国民待遇加负面清单、建设国际贸易单一窗口、贸易综合监管制度创新等多种措施，为全国推行贸易便利化起到了示范作用，也为实现“一带一路”贸易畅通打下了坚实基础。

表7中国自由贸易试验区建设情况表

成立时间	自贸区名称
2013年9月	中国（上海）自由贸易试验区
2015年4月	中国（天津）自由贸易试验区、中国（广东）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易实验区
2017年3月	中国（辽宁）自由贸易实验区、中国（浙江）自由贸易实验区、中国（河南）自由贸易实验区、中国（湖北）自由贸易实验区、中国（重庆）自由贸易实验区、中国（四川）自由贸易实验区、中国（陕西）自由贸易实验区
2018年10月	中国（海南）自由贸易实验区

数据来源：百度百科：https://baike.baidu.com/item/中国自由贸易区/1289330

 

（二）中国与“一带一路”沿线国家自贸区建设情况

截止到目前，中国总共已经签署了17个自贸区协定，共覆盖了25个国家及地区(见表8)。正在进行谈判的自贸区协定共有14个，覆盖33个国家（见表9）。此外，正在研究的自贸区建设及自贸协定升级共有8个。

 

表8中国已签订的自由贸易协定

签订方	启动时间	签署时间	签订协定
中国内地-中国香港 中国内地-中国澳门	2002年1月	2003年6月 2003年10月	《关于建立更紧密经贸关系安排》（CEPA）
中国-智利	2004年11月	2005年11月	《中国-智利自由贸易协定》
中国-巴基斯坦	2005年4月	2006年11月	《中国-巴基斯坦自由贸易协定》
中国-新西兰	2004年11月	2008年4月	《中国-新西兰自由贸易协定》
中国-新加坡	2006年10月	2008年10月	《中国-新加坡自由贸易协定》
中国-秘鲁	2007年9月	2009年4月	《中国-秘鲁自由贸易协定》
中国-东盟	2002年12月	2009年8月	《中国-东盟自由贸易区投资协议》
中国-哥斯达黎加	2008年11月	2010年4月	《中国-哥斯达黎加自由贸易协定》
中国-冰岛	2006年12月	2013年4月	《中国-冰岛自由贸易协定》
中国-瑞士	2011年1月	2013年7月	《中国-瑞士自由贸易协定》
中国-韩国	2012年5月	2015年6月	《中国-韩国自由贸易协定》
中国-澳大利亚	2005年4月	2015年6月	《中国-澳大利亚自由贸易协定》
中国-东盟（“10+1”升级）	2014年8月	2015年11月	《中国与东盟关于修订<中国-东盟全面经济合作框架协议>及项下部分协议的议定书》
中国-格鲁吉亚	2015年12月	2017年5月	《中国-格鲁吉亚贸易协定》
中国-智利（升级）	2016年11月	2017年11月	《中国与智利关于修订<自由贸易协定>及<自由贸易协定关于服务贸易的补充协定>议定书》
中国-马尔代夫	2015年9月	2017年12月	《中国-马尔代夫自由贸易协定》
中国-新加坡（升级）	2015年11月	2018年11月	《自由贸易协定升级议定书》

    数据来源：中国自由贸易区服务网。

 

 

表9中国正在进行的自贸协定谈判

自贸区名称	启动时间	进展
中国-海合会	2004年7月 2009年6月（重启）	中断六年后，与2016年1月恢复谈判。已完成了九轮谈判，双方在完成15个谈判议题中的9个。
中国-挪威	2008年9月	中断7年，2017年8月重启，目前已进行了12轮谈判。
中国-巴基斯坦自贸协定第二阶段	2011年3月	2018年4月举行了第十次会议，取得了明显的进展。
中日韩	2012年11月	已完成了13轮谈判，三方确定了谈判议题和领域，并设立了货物贸易、服务贸易、投资等14个工作组同步推进谈判。
《区域全面经济伙伴关系协定》	2012年11月	已完成23轮谈判，目前谈判正在加速推进。
中国-斯里兰卡	2014年9月	已完成5轮谈判，目前进展良好。
中国-以色列	2016年3月	已完成3轮谈判，双方同意加快谈判进程。
中国-新西兰自由贸易协定升级	2016年11月	已完成了5轮谈判，目前已结束了政府采购章节，进展明显。
中国-毛里求斯	2017年12月	双方已完成自贸协定谈判，将开始谈判结果和文本的法律审核工作。
中国-摩尔多瓦	2017年12月	2018年3月，双方在摩尔多瓦进行了首轮谈判。
中韩自贸协定第二阶段	2017年12月	已完成两轮谈判，目前进展良好。
中国-巴拿马	2018年6月	已完成3轮谈判，在卫生与植物卫生措施、技术贸易壁垒、电子商务、知识产权等近半数章节内容达成一致，进展明显。
中国-巴勒斯坦	2018年10月	2018年10月23日，中巴自贸协定谈判正式启动。
中国-秘鲁自贸协定升级	2018年11月	2018年11月17日，中国与秘鲁自由贸易协定升级谈判正式启动。

    数据来源：中国自由贸易区服务网。

 

在我国所有的自贸协定中，涉及“一带一路”沿线国家的已签订的自由贸易协定有7个，正在谈判的自贸协定有7个，正在研究的自贸区有3个，共覆盖28个“一带一路”沿线国家。

1、中国与东亚国家签署贸易协定情况

目前，中国与蒙古已签署《中华人民共和国商务部和蒙古国对外关系部关于启动中国-蒙古自由贸易协定联合可行性研究的谅解备忘录》，代表两国正式开启自贸区建设进程[1]。中蒙近两年贸易增长速度迅速，2017年中蒙贸易额达63.61亿美元，同比增长40.49%[2]。未来中蒙自贸区的建设将进一步扩大加强双方在农业、畜牧业、经贸、旅游、基础设施等领域的经贸合作。

2、中国与东南亚国家签署贸易协定情况

中国与东南亚共有已签订的自贸协定有四个，分别是中国-东盟自贸协定、中国-东盟（“10+1”）升级、中国-新加坡自贸协定、中国-新加坡自贸协定升级。正在谈判的自贸协定有1个，即《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。

（1）中国-东盟自贸协定

中国与东盟自贸区谈判始于2002年，在七年的时间里，双方依次签订了《中国-东盟全面经济合作框架协议》（以下简称<框架协议>）、《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》、《争端解决机制协议》、《中国-东盟全面经济合作框架协议服务贸易协议》及《中国-东盟全面经济合作框架协议投资协议》。2010年1月1日中国-东盟自贸区全面建成。中国-东盟的《框架协议》主要覆盖了货物贸易、服务贸易、投资和经济合作等领域内容。在货物贸易方面，中国与东盟六个老成员国之间将对90%的产品实行零关税，与新成员国也将在2015年实现90%零关税的目标。同时中国承诺对东盟六个老成员的平均关税水平从9.8%降到0.1%；这六国也将对中国的平均关税从12.8%降到0.6%。服务贸易方面双方也将进一步提升开放水平。随着中国-东盟自贸区内贸易自由化的加大，双方资金、技术、人才等生产要素的流动效率也会不断增加，区域经济一体化的程度也会达到前所未有的程度[3]。

（2）中国-东盟（“10+1”）升级

为了进一步提升贸易与投资自由化和便利化水平，2004年8月，中国与东盟正式启动了自贸区升级谈判，在经历了两轮升级谈判后，中国与东盟签署了《中华人民共和国与东南亚联盟关于修订<中国-东盟全面经济合作框架协议>及项下部分协议的议定书》。《议定书》是对原有协议的补充、完善与提升，从而使双方在货物贸易、服务贸易、投资与经济技术合作等领域的合作不断深化[4]。

（3）中国-新加坡自贸协定

中国与新加坡在2008年10月23日签署了《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》，以及《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于双边劳务合作的谅解备忘录》[5]。《协定》在中国-东盟自贸区的基础上，进一步加快中新两国货物贸易自由化的进程，扩大服务贸易的市场准入范围，减少人员流动障碍及简化海关程序等，从而促进中新贸易便利化及经贸合作的不断深化。

（4）中国-新加坡自贸协定升级

今年11月12日，中国与新加坡签署《自由贸易协定升级议定书》，《议定书》对原先自贸协定的原产地规则、海关程序与贸易便利化、贸易救济、服务贸易、投资、经济合作等六个领域进行了升级，进一步提升了双边贸易便利化水平，同时还增加了电子商务、竞争政策和环境3个领域的议题，实现了更为广泛与深化的经贸合作[6]。

（5）《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）

《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RCEP）是由东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰共同推进的区域自由贸易区，目前已进行23轮谈判，有望于明年达成协定。一旦协定达成，RCEP将会成为亚太地区涵盖成员最多、影响范围最大的的自由贸易区，其人口约为35亿，占世界人口近一半。RCEP成员国中除了东盟十国与印度是“一带一路”沿线国家外，韩国与新西兰也先后加入“一带一路”，因此RCEP的建成将为“一带一路”国家的贸易畅通与贸易便利化打下坚实基础。

3、中国与南亚国家签署贸易协定情况

中国与南亚国家已经签署的自贸协定有2个，分别是中国-巴基斯坦自贸协定与中国-马尔代夫自贸协定；正在谈判的自贸协定有2个，即中国-斯里兰卡自贸协定与中国-巴基斯坦自贸协定第二阶段。此外，中国与孟加拉国和尼泊尔也有望在未来开启自贸区建设进程。

（1）中国-巴基斯坦自贸协定及第二阶段谈判

中国与巴基斯坦自2003年11月签署了优惠贸易安排后，双方又先后签署了《中国-巴基斯坦关于自由贸易协定早期收获计划的协议》、《中国-巴基斯坦自由贸易协定》、《中国-巴基斯坦自由贸易协定补充议定书》及《中国-巴基斯坦自由贸易区服务贸易协定》。中巴两国在货物贸易关税减让、服务市场开放、贸易投资环境改善等方面都取得巨大的成果。

根据《中巴自由贸易协定》的内容，中巴双方对全部货物的减税分两个阶段进行。第一阶段在协定生效后5年内，双方对占各自税目总数85%的产品按照不同降幅实施降税，其中35%的产品关税在3年内降至零。第二阶段从协定生效第六年开始，双方对各自产品进一步降税[7]。

目前，中巴双方就自贸区第二阶段谈判已进行了十次会议，期间双方签署了《中国-巴基斯坦自由贸易区服务贸易协定银行业服务议定书》，进一步相互开放银行业，为推动服务贸易自由化提供条件基础。

（2）中国-马尔代夫自贸协定

中国与马尔代夫于2017年12月签署了《中华人民共和国政府和马尔代夫共和国政府自由贸易协定》，该协定涵盖了货物贸易、服务贸易、海关与贸易便利化及非关税措施等领域的内容。在货物贸易方面，双方承诺实现大幅度的关税减让，马尔代夫最终将对全部税目数的95.6%的产品取消关税，而中国也将实现95.4%的税目的零关税[8]。服务贸易方面，双方将进一步开放了部分服务市场，并对服务贸易在市场准入、国民待遇等方面做出承诺。同时，双方海关也将进一步加强合作，通过简化通关手续、降低通关成本等手段来推动贸易便利化的发展。

（3）中国-斯里兰卡自贸协定

中国与斯里兰卡于2014年9月正式开启自贸区谈判进程，目前已经结束了五轮双边谈判。中斯双方从贸易便利化、投资环境、经济技术合作等方面入手，致力于建成中斯自贸区，从而为深化双方经贸合作，实现共同发展创造有利条件。

4、中国与西亚北非国家签署自贸协定情况

中国与西亚北非国家有1个已签署的自贸协定，即中国-格鲁吉亚自贸协定；有3个正在谈判的自贸协定，分别是中国-海合会自贸协定、中国-以色列自贸协定及中国-巴勒斯坦自贸协定。

（1）中国-格鲁吉亚自贸协定

《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定》于2017年5月签署，并于2018年1月1日生效实施。中格自贸区是我国提出“一带一路”倡议后启动与达成的第一个自贸协定，也是中国与欧亚国家建成的第一个自由贸易区。中格自贸协定涵盖货物贸易、服务贸易、海关程序和贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、贸易救济、知识产权和合作领域等17个章节。根据《协定》的内容，在货物贸易方面，格鲁吉亚应对中国96.5%的产品立即实施零关税，中国对格鲁吉亚93.9%的产品实行零关税，其中90.9%的产品立即实施零关税[9]。在服务贸易领域，双方也承诺进一步加大市场开放力度。

（2）中国-海合会自贸协定

中国-海合会自贸区是继东盟之后中国开展谈判的的第二个自贸区，于2004年启动谈判流程，但过程是一波三折，迄今为止双方已完成九轮谈判，但仍未达成自贸协定。海合会成员国包括西亚阿联酋、巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯六个国家，并全部为“一带一路”沿线国家，也中国石油和液化气进口集中来源地。一旦中国-海合会自贸区建成，贸易便利化措施的实施将加大双方之间的贸易畅通力度，从而使成员国更能发挥其比较优势及要素禀赋，深化各国之间的经贸合作关系。

（3）中国-以色列自贸协定

以色列是“一带一路”沿线国家，也是我国在中东地区的重要合作伙伴。中国与以色列于2016年3月正式宣布开启自贸区谈判，到目前为止已经进行了三轮谈判，迄今为止，双方在货物贸易、服务贸易、原产地规则及海关程序、卫生与植物卫生、经济技术合作、电子商务、争端解决等领域已取得了积极的进展[10]。

（4）中国-巴勒斯坦自贸协定

中国与巴勒斯坦刚刚于今年10月23日共同签署谅解备忘录，正式启动自贸区谈判。近年来中巴两国经贸合作成果显著，双边贸易增势明显。2017年全年，中巴双边贸易额达到6928万美元，同比增长16.2%[11]。中巴自贸区一旦达成，也将推动双边贸易合作的进一步深化，在发挥各方比较优势的基础上实现共同发展的目标。

5、中国与中东欧国家签署自贸协定情况

中国与中东欧国家目前只有一个正在谈判的自贸区，即中国-摩尔多瓦自贸区。中国与摩尔多瓦于2017年12月签署了自贸协定谈判备忘录，正式开启双边自贸协定谈判。2018年3月进行了中摩首轮谈判，对后续谈判路线及具体任务达成了共识。

根据目前中国与“一带一路”沿线国家的自贸区建设发展进程来看，首先，中国与东南亚的已签署的自贸协定最多，覆盖面最广，影响力最大。同时，协定签署时间较早，且均已经完成自贸协定的升级谈判。因此，较高水平的贸易便利化促进了中国与东南亚的经贸合作，从数据可以体现出在与“一带一路”沿线各区域的贸易合作中，中国与东南亚贸易规模最大，且增长速度也较快。其次，中国与南亚的自贸协定数量排第二（2个已签署的自贸协定与2个正在谈判的自贸协定），从中国与南亚的贸易数据中可以看出，虽然双边贸易规模不大，但是贸易增长速度最快。第三，中国与西亚北非虽只有一个已签署的自贸协定，但还有三个自贸协定处于谈判进程中，因此双方经贸合作发展潜力巨大。从近五年的贸易数据来看，西亚北非与中国的贸易额占比排名第二，然而却是为数不多的年均贸易增长率为负的区域。未来“一带一路”的建设与自贸区的建设与发展，尤其是中国-海合会自贸区的建成，将促使双方通过更高水平的互联互通来发展双边贸易合作，从而实现互利共赢。第四，中国与中东欧、东亚（蒙古）及中亚没有签署任何自贸协定，目前中国与中东欧的摩尔多瓦自贸区正处于谈判进程中，中蒙自贸区也正处于可行性研究中，而我国与中亚国家的自贸区建设仍为空白。从贸易数据上来看，除了中蒙贸易近几年增长较快之外，中国与中东欧贸易增速较为缓慢，近五年年均增长率仅为1.68%；中国与中亚国家的贸易额在近五年总体上是负增长，2017年较2013年贸易额共下降27.7%，年均增长率为-6.28%。可见，自贸区建设及贸易便利化水平将对成员国之间的经贸合作与发展起到巨大的影响作用。

随着韩国、新西兰、智利、哥斯达黎加、巴拿马等的国家陆续入“一带一路”，中国与这些国家的自贸区建设，不管是已经建成的，还是刚刚开展未来有待建成的，都将为推动双边经贸合作不断深化以及“一带一路”建设的推进发挥巨大的作用。

 

五、更多国家加入到“一带一路”建设进程中

随着“一带一路”倡议不断的推广与深入人心，更多的国家对中国倡导的“一带一路”表现出了极大的兴趣与热情。根据中国“一带一路”官网上的统计数据，截止到2018年11月20日，“一带一路”国家共更新为123个（不包括中国）。除了原先64个沿线国家外，有59个国家陆续与中国签订了“一带一路”相关合作协议，成为“一带一路”国家。新增国家中共有6个亚太地区国家、3个欧洲国家、36个非洲与14个拉丁美洲国家。其中，韩国是中国第四大贸易伙伴，也是中国最大的进口来源国，2017年中韩贸易额达2806亿美元[12]，同比增长10%。中国与新西兰的贸易额也在不断创新高。2017年中国正式成为新西兰第一大贸易伙伴，且在早在2013年就取代澳大利亚成为新西兰最大的出口市场[13]。

 

表10   新增“一带一路”国家名称

数据来源：中国一带一路门户网站

 

    随着更多国家的加入以及“一带一路”国家之间互联互通的不断加大、经贸合作的不断深化，中国本着共商、共建、共享的原则，势必将引领“一带一路国家”走向共同发展、共同繁荣的道路。