[内容提要] 俄罗斯国家杜马选举尘埃落定，其结果确保普京国家治理模式的延续。今后，中俄战略协作伙伴关系仍会保持较高水平。大力推动中俄经贸合作、增进双方更加广泛层面的理解和互信，仍是中俄双方今后努力的目标。

　　[关键词] 俄罗斯国家杜马选举政治发展中俄关系

　　[中图分类号] D73 [文献标识码] A [文章编号] 1006-6241(2008)01-0029-03

　　俄罗斯已经进人新一轮竞选周期，2007年12月2日举行国家杜马选举，2008年3月举行总统大选。国家杜马选举已尘埃落定，政权党“统一俄罗斯 党’稳获新一届国家杜马2/3以上多数席位。国家杜马的选举结果将直接影响普京对于总统选举的政治布局。

一、俄新选举周期的关键在于确保俄发展道路的延续性

　　1.新选举周期的根本问题在于确保俄罗斯发展道路的延续性，即确保在普京时期形成的国家治理模式。普京认为，2007年俄罗斯最重要的事就是国家杜马选举。选举结果将客观地反映俄罗斯民众对政府实施的路线方针的支持程度，实际解决国家政治的继承性问题。这个结果直接决定了俄罗斯战略计划的执行，而且也将巩固俄罗斯在国际事务中的作用。而2008年的总统大选则直接确保普京治国模式的继续。

　　2.普京时期形成的国家治理模式的基本特点是:在政治上完善和强化国家权力，确立“主权民主”的主流价值观;在经济上以发展能源原材料部门为现实依托，以建立创新经济为长远规划，由自由市场经济向加强国家对经济的控制过渡;在外交上对西方由以妥协求合作向以斗争保安全过渡，由反恐伙伴成为美国的战略竞争者，突出务实外交、经济外交和能源外交，加速强军进程和恢复全球性大国影响。

　　3.由于普京本人在当前俄罗斯政坛的特殊地位，本次总统大选的焦点不在于新任总统的人选，而在于如何使新任总统延续普京的治国思想。普京 已经明确表示2008年离职后将保持对俄罗斯政治的影响，同时他又明确表示希望下任总统是强势总统，俄罗斯在可预见的未来都应该建立强势总统制度。因此，需要关注的问题是，普京明年离职后以何种形式发挥影响力。

二、俄罗斯新选举周期对中俄关系影响不大

　　首先，正是基于对俄罗斯发展道路的认识，可以认为选举对于中俄关系影响不大。

　　1.从政治上看，俄罗斯“主权民主”思想认为，俄罗斯的发展必须考虑本国的历史传统和民族特点。这同中国一贯坚持的原则是一致的。这表明在发展道路这一根本问题上，中俄两国有了共识，这对增进两国相互了解，加强相互信任，夯实战略协作伙伴关系的价值基础具有重要意义。

　　2.从经济上看，中俄面临相同的历史任务，就是在今后相当长的历史时期内，两国都集中于国内的改革和发展。在区域一体化已成为世界经济发展潮流的形势下，中俄都需要加强合作，实现共同发展。

　　中俄区域经济合作优势明显。双边贸易额连续7年保持了30%左右的高速增长。两国政府确定的双边贸易和投资的中长期合作规划具有重要意义。

　　3.从国际形势上看，俄美关系趋于紧张，中俄双方相互倚重。中俄发展战略协作，对于霸权主义和强权政治也是一种制约。

　　其次，由于普京特殊的政治地位以及对下任总统的重要影响，他的政治表态也代表了未来俄罗斯政府对中国的基本政治意向。2007年9月14日，普京在索契会见“瓦尔代”国际俱乐部成员时，对于中俄关系的前景正式表态说:“国家利益将确保内政、经济、社会政策以及国际关系领域方针政策的传承。俄罗斯大多数公民会努力维持俄中关系近年来达到的水平。无论谁执掌俄罗斯政权，不管未来总统的姓氏甚至其所属的杜马派别如何，一切对俄罗斯政治具有影响力的人都不得不重视这一社会倾向。”2007年n月5日，普京在会见温家宝总理的时候再次强调:推动俄中战略协作伙伴关系发展非常重要，有利于维护两国各自的根本利益，有利于维护世界和平与稳定。不管俄国内局势发生什么变化，俄发展对华关系的政策不会改变，俄方将继续致力于加强俄中战略协作。

　　总之，正如俄罗斯学者所言:“与西方的关系中，特别是在涉及自己的政治和文化发展道路的问题上，中国可以指望得到俄罗斯的支持，因为俄罗斯也遇到了同样的问题。”不论总统大选结果如何，中俄双方必将继续相互尊重，平等相待;在涉及国家主权、领土完整等国家核心利益问题时相互支持;坚持新安全观和构筑新安全结构。

三、进一步发展中俄关系的几点思考

　　1.中俄战略协作伙伴关系已经是军事同盟关系以外最高层次的双边合作关系，今后面临的问题是如何充实中俄战略协作伙伴关系的内涵，在下一个十年进一步提高两国关系的水平。尽管本次总统大选对两国关系影响不大，但我国可以通过俄新总统上任的契机推动两国关系中存在的问题的解决，以期进一步推进中俄关系的发展。

　　2.虽然近年来中俄经贸合作取得突破性进展，但是相较于中国与其他大国的经贸合作的水平，中俄关系的经济基础仍显薄弱。加强经贸合作的当务之急，是尽快在重要经济领域制定长期合作纲领。例如，中俄能源合作是两国合作重要组成部分，要制定和落实能源领域的大型双边合作项目，包括油气和电力合作项目、核能项目，巩固和发展中俄在能源领域全面、长期的战略协作关系。当前，中国经济的快速发展遇到能源短缺的瓶颈。俄罗斯调整能源战略，把目标瞄准中国，这与中国的需要和利益是吻合的，也说明俄罗斯高度重视能源合作问题。中俄在能源领域开展互利合作，不仅符合各自利益，也有利于国际能源市场安全与稳定。

　　3.落实大项目有助于消除俄罗斯一部分人士中存在的“中国威胁论”。可以说，俄罗斯没有预见到中国近年来经济发展这么迅速，也没想到中国能源的需求量增长这么快，因此，制定重要领域的长期合作纲要以及落实大项目的好处，就是要做到中俄双方相互都有底，对彼此的发展有一定的预见性，这才利于消除俄罗斯对中国的疑虑和担心，在对外开放战略中加强相互配合，而且这样做也有助于实现互利共赢的开放战略。只有扩大同俄罗斯的利益汇合点，才能在实现中国发展的同时兼顾俄罗斯的合理关切的问题。

　　4.俄罗斯开发西伯利亚和远东地区的战略与中国振兴东北老工业基地战略具有紧密的互动合作关系。在俄罗斯开发远东和中国振兴东北战略同步实施的条件下，中俄两国毗邻地区的互动合作进人了全面经济合作的新阶段。边境地区的经贸关系需要战略升级，上到一个新台阶。上个世纪90年代边贸的优惠政策随着形势发展已经落后。如何发展边贸需要有一个新的战略与构想。另外，在区域一体化已成为世界经济发展潮流的形势下，中俄都需要加强合作，需要在互利互惠的基础上实现合作的全面拓展。建立快速才杂读、有序的经济关系，对实现中俄的经济发展和促进中俄战略协作伙伴关系具有十分重大和深远的意义。

　　5.从政治互信的技术环节看，中俄交往方式中还存在不足。高层会晤机制虽然健全，但不信任的 因素依然存在。俄罗斯部分政治家和学者认为中国缺乏真诚，这实际上影响了对很多问题的相互理解。有鉴于此，中俄之间似可建立类似“第二外交管道”的战略对话机制。可以考虑建立双方接近决策层的有影响的人物之间对话平台。通过这个平台，领导人不便讲的可以在这个渠道沟通。

　　6.相比中国与其他大国关系，俄罗斯“知华派”的规模还很小，这不利于中俄关系的深人发展。要重视人文交流在双边交往中的重要作用。双方相互举办“中国年”和“俄罗斯年”，展现各自的文化，增进两国人民的相互了解，这是一个很好的形式，但是如何形成长效机制则尚需进一步研究。

　　总之，促进世界多元化发展，建立国际政治经济新秩序，致力于解决各自的社会经济问题和抵制西方以推行价值观为手段的意识形态压力将成为未来俄中关系良性互动的基础。与此同时，中俄双方不仅要积极融人全球化进程，还应对这一进程的健康发展作出自己的努力。如果这样，中俄关系必定会有一个新的良好的发展前景。

　　[作者简介] 庞大鹏，男，中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员。