摘要: 在乌克兰危机不断升级、欧美对俄严厉制裁的背景下，俄罗斯更加积极向东看，一是显示了俄罗斯依托亚太地区国家坚定回应西方打压的决心; 二是表明了俄加速在亚太地区谋篇布局以应对乌克兰危机。俄罗斯亚太战略由来已久，绝非权宜之计。首先，俄罗斯力争在能源、军工等合作平台上构建更有利于本国的地缘政治和经济战略格局，其首要目标是维护远东地区安全，确保以俄罗斯为一极构筑亚太新安全格局。其次，通过铺设油气管道，逐步实现以俄罗斯为主导的亚太能源供应新格局。亚洲地区存在的问题以及俄罗斯内部对于国家发展战略方向的亲西方，是掣肘普京亚太战略的主要因素。

　　关键词: 俄罗斯;亚太战略;乌克兰危机;

　　乌克兰危机爆发后，乌克兰不仅面临领土、军事、经济等一系列极为严峻的困局，而且局势的走向已非乌克兰政府所能全盘驾驭，美国、欧盟和俄罗斯三方的立场和行动具有重大的影响，乌克兰局势走向仍然扑朔迷离。俄罗斯与美、欧盟关系陷入谷底， 出现似冷战时期的对垒，欧洲上空开始笼罩“新冷战”的阴影，北约作为军事组织的地位重新上升。由于克里米亚并入俄罗斯，美、欧盟在政治、金融、能源、高科技、军事等多个领域对俄罗斯实施严厉制裁，加之国际油价下跌，俄国内资本抽逃，卢布贬值， 俄罗斯经济也陷入危机之中。目前，俄罗斯积极推进亚太战略以弥补与美、欧盟关系紧张所带来的政治、经济损失。

一、2014 年俄罗斯积极推动亚太外交

　　2014 年俄罗斯总统普京积极开展亚太地区外交，出访中国、蒙古、印度等国家，积极发展与亚太国家的双边关系，扩大合作。如期参加金砖五国、上海合作组织、亚太经合组织、G20 等多边会议，不断提升俄罗斯在国际舞台上的地位。普京总统的一系列面向亚太的外交活动，一是显示了俄罗斯依托亚太地区国家坚定回应西方打压的决心; 二是表明了俄罗斯加速在亚太地区谋篇布局，这不是应对乌克兰危机的权宜之计，而是俄亚太战略的延续。普京总统在2014 年12 月的国情咨文中指出，“近十年来， 亚太地区迅速发展，俄罗斯在这一地区有不少真诚的朋友和战略伙伴，俄将全面挖掘作为一个太平洋大国的巨大潜力。”[1]

　　目前，中俄关系处于历史最好时期，中俄战略协作伙伴关系全面深化，政治互信进一步加深，能源合作取得重大突破，军事互信与合作不断加强和深入， 人文合作全面发展，国际问题上相互支持。2014 年两国元首会晤五次，其中在普京总统访华期间，分别签署了具有里程碑式的、4000 亿美元的《中俄东线供气购销合同》、《中俄关系全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》、《沿西线管道从俄罗斯向中国供气的框架协议》。在李克强总理访俄期间双方签署了包括经贸、投资、能源、金融、高科技等领域近40 项重要合作文件。2015 年5 月两国共同举办了庆祝反法西斯战争胜利70 周年的纪念活动。

　　俄蒙传统关系进一步得到巩固，并加强了在本地区的影响力。2014 年9 月，俄罗斯总统普京对蒙古进行了工作访问。俄蒙两国共签署15 个双边合作协议，其中包括蒙古无偿得到俄罗斯军事技术援助和现代化改造蒙古国铁路等项目。俄罗斯还同意恢复于1995 年取消的免签证制度。俄将取消对蒙古国畜牧业产品进入俄罗斯市场的限制，2020 年前把两国贸易额提高到100 亿美元。普京访问期间， 提出了建立俄中蒙三方定期会晤机制的建议。普京总统这次出访是参加乌兰巴托举行的纪念1939 年哈拉哈河战役胜利75 周年招待会。普京表示，俄罗斯牢记蒙古国在战争年代给予的帮助，邀请额勒贝格道尔吉2015 年5 月访问莫斯科，出席伟大卫国战争胜利70 周年庆典。[2]

　　俄越全面战略伙伴关系进一步深化，在能源和军事两个轮子的驱动下，双方的政治经济关系齐头并进，在战略上相互借重。2014 年11 月23 ～ 26 日，越共总书记阮富仲访问俄罗斯。双方在联合声明中提出，加强油气、核能、军事技术、科学、教育和文化等领域的合作。关于关税同盟成员国和越南的自贸区谈判已经进入最后阶段。2013 年俄越贸易额增长约9%，达到40 亿美元，俄方的投资额达到90 亿美元。阮富仲总书记访俄进一步推动两国关系全面发展，双方加强在能源、军事技术、航天等领域合作。访俄期间，阮富仲总书记还与俄国家杜马及联邦委员会领导人以及俄联邦政府总理梅德韦杰夫举行了会面。越南在俄罗斯融入东盟等国际组织活动中起到重要作用，是俄罗斯在东南亚的战略依托。

　　2014 年俄印继续深化在战略领域内的合作。2014 年12 月11 日，普京总统访问印度，这是2014 年莫迪就任印度总理以来双方第3 次会晤。俄印发表共同声明，面向未来10 年，签订了25 项协定，涉及石油开采、核能、基础设施、投资、军事训练、基础设施和人文合作等多个领域。在联合声明中提出， 2025 年将两国贸易额提升至300 亿美元，投资额提高至150 亿美元。普京总统访印进一步拉近了俄印关系，凸显了在国际格局加速调整和演变的大背景下，双方相互借重，不断夯实俄印关系的战略意图。

　　2014 年普京总统的亚太外交得到朝鲜的积极响应。2 月，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南出席俄罗斯索契冬奥会开幕式以来，俄朝之间高层互访频繁。俄罗斯远东发展部部长加卢什卡、负责远东开发事务的副总理特鲁特涅夫等官员先后访问朝鲜。俄罗斯向朝鲜提供粮食、医药品等援助。3 月，俄朝签署了包括能源合作在内的贸易协定，计划到2020 年两国贸易额突破10 亿美元，成为两国近年来最大的贸易举动。[3]5 月普京总统又签署了批准取消朝鲜对苏联100 亿美元债务的法律，并希望未来能与朝鲜在能源、卫生、教育等领域加强合作，从而将两国合作关系又推进一大步。俄朝关系的互动展示了俄罗斯在朝鲜半岛事务上的独特作用。

　　2014 年由于日本加入西方对俄罗斯的经济制裁，普京取消了2014 年秋天访日的计划，趋于转暖的俄日关系变冷。为缓和与俄罗斯的关系，日本首相安倍晋三要求在APEC 会议期间同普京在北京举行会晤，普京深谙日本对俄罗斯的战略需求，同意与安倍在北京会面，为俄日关系继续发展保留了空间。与此同时，俄日地区合作扩大加深。北海道与远东地区的滨海边疆区、阿穆尔州、符拉迪沃斯托克等建立了食品、农业、医疗和旅游合作关系。对于发展远东西伯利亚资金缺口很大的俄罗斯来说，一旦经济制裁被解除，俄日可能进一步扩大合作。

　　俄罗斯积极参与亚太多边合作，加快融入亚太经济一体化的进程。2014 年11 月，普京总统在北京参加了亚太经济合作组织元首峰会，会上他提出在透明、平等和互利的原则上参与亚太经济一体化合作，有利于形成开放的公众市场。为推动亚太地区尽快建立起地区经济一体化，以早日发展远东西伯利亚，俄罗斯提出将联通欧亚大陆桥，为此，对贝阿铁路和跨西伯利亚大铁路进行现代化改造，改造俄罗斯远东港口，建立北极航道。俄罗斯欢迎外国投资者参与包括上述项目、能源和通讯领域投资。

　　俄罗斯与东盟的关系发展顺利。2014 年在东盟地区安全论坛框架下，俄罗斯作为主要维护网络安全参与者之一，准备与东盟地区安全论坛合作维护信息通讯技术的安全。在东亚峰会的合作平台上，俄罗斯支持建立包容的、非集团化的安全合作机制。如2014 年在俄罗斯圣彼得堡举行的《亚洲－ 欧洲》国际文化和文明间对话的高级论坛，对推动国际和地区间广泛合作和相互理解非常有意义。[4]

二、普京积极推动亚太外交的战略目标

　　(一) 普京面向亚洲战略的国内考量

　　开发和振兴俄远东西伯利亚经济是首要战略目标。通过提振俄远东经济，加快俄罗斯融入亚太经济一体化的进程，强化俄在亚太地区的存在。占国土面积三分之二的远东地区目前尚未得到开发，一个又一个发展纲要接连出台，但都无落实。究其主要原因，还在于俄国内从思想上对亚洲方面重视不够，没有在基础设施、政府投入等方面下大力气。苏联解体后，俄罗斯独立之初奉行亲西方政策，希望在短时间内将俄罗斯建成法治社会、民主国家，俄国内亲西方派认为，亚洲国家的发展道路对其毫无吸引力，多数国家近乎独裁的发展模式正是俄想要摒弃的。[5]实践证明，亲西方政策并未能给俄罗斯带来繁荣，相反使政治动荡和经济形势进一步恶化，在国际格局中有沦为二流国家的趋势。俄国内欧亚派逐渐崛起，俄想成为世界性的大国，就必须发展其亚洲部分，只有远东西伯利亚得到发展，俄罗斯国家才能巩固其大国地位，确保俄罗斯东部的安全。

　　2012 年普京第三次就任总统后指出，“俄罗斯的重建时期已经过去，俄罗斯和世界发展过程中的后苏联时期已经彻底结束”，[6]提出以重振大国地位为核心战略目标。其中加快推进俄罗斯版“重返亚太”战略是其主要内容之一，变传统上的“欧洲大国”为“欧亚大国”、“太平洋大国”。俄罗斯文化融合了欧洲文明的基本原则和长期与东方互动的经验，如今，新的经济力量和政治影响力正在东方迅速崛起。[7]普京就职当日就签署命令，为俄罗斯外交政策标章立目，将亚太列为第三优先方向。亚太力量对比变化可改变全球战略秩序，为此俄罗斯加大对亚太地区的重视和投入，促进实现与亚太经济的融合。为了融入正在崛起的亚太经济、加大远东和西伯利亚开发力度，俄罗斯欲借2012 年主办亚太经合组织领导人峰会之机，全面拓展与亚太各经济体的合作。可以认为，2012 年标志着普京版的亚太战略正式启动。然而，从2012 年至今，远东发展规划部制定的发展构想并未得到执行，俄罗斯为举办亚太经合组织非正式会议花费了大量资金，却并未带来带动远东经济发展的效应。

　　因乌克兰危机，西方对俄罗斯采取严厉的经济制裁，包括能源、金融、高科技等领域，俄罗斯经济陷入衰退，经济危机一触即发。西方对俄罗斯的经济封锁让俄罗斯再次认识到对外经济关系多元化的极端重要性，俄罗斯与美、欧盟交恶，俄对亚太国家发展关系的迫切性大大增强。可以说，此次乌克兰危机背景下俄罗斯积极推动亚太外交，是对亚太地区的再次发力，促使亚太地区成为俄罗斯平衡西方的重要战略支点，有助于构建更有利于俄罗斯的地缘政治和经济战略格局。

　　(二) 普京面向亚洲战略的国际考量

　　首先，维护俄罗斯地缘政治安全，构筑有利于俄的亚太安全格局。俄远东西伯利亚地区所在的东北亚地区安全形势日益复杂。中国的崛起打破了亚太地区以美国为主导地位的格局，美国外交战略重心东移亚太，美日、美韩军事同盟强化其存在和影响。与此同时，美国还在日本、韩国开始部署导弹防御体系。美国加强在亚太地区的投入不仅针对遏制中国，是否也构成对俄新的战略包围，是否也意在削弱俄罗斯在亚太地区的影响，从而使亚太地区的力量格局面临重大变化。由于俄美战略矛盾不可调和， 乌克兰危机凸显了美国在西部通过欧盟东扩和北约东扩一再挤压俄罗斯战略空间的意图，而且俄美也不可能在亚太一起构筑安全格局。俄罗斯只有通过强化在亚太地区的存在，不断提升亚太在外交全局中的地位，加大对亚太的重视和投入，力争在亚太事务中有更多的发言权，服务其重振大国、平衡西方的全方位外交战略，同时，致力于成为全球独立一极的战略目标。“俄罗斯过去主要注意力都集中在欧洲，甚至直到今天都未能确定自己在变化中的亚太的地位和角色。不应该让俄罗斯的亚洲政策只是成为其对欧洲政策的补充，相反要利用亚太地区赋予俄的广阔空间，成为一个独立的玩家。”[8]

　　其次，联合中国共同构筑亚洲新安全体系。乌克兰危机彻底让俄罗斯清醒，西方是绝不会停止打压、遏制俄罗斯的。俄罗斯唯有加快向东看的步伐， 联合中国才有可能成为构建地区格局的参与者。梅德韦杰夫也曾指出，“没有更为完善的安全架构和稳定发展的机制，该地区就无法战胜这些挑战”。[9]在2010 年俄罗斯就倡议中俄共同建立亚太新安全体系。2012 年普京在与中国国家主席胡锦涛共同会见记者时指出，“俄中联合倡议加强亚太地区的安全至关重要。俄中主张建立基于国际法原则的、开放与平等的安全与合作体系。”[10]2013 年3 月习近平出任国家主席首访俄罗斯，双方发表联合声明再次指出，“团结地区各国力量，共同应对全球和地区问题，维护地区和平与稳定，促进地区共同发展， 在遵循国际法基本原则的基础上，在亚太地区建立开放、透明、平等、包容的安全和合作架构，是当前本地区的首要任务。”[11]2014 年5 月亚信会议上，中国提出了新安全观: “要有效应对复杂的安全挑战，必须彻底摒弃旧有安全观念，积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观”。亚信会议期间中俄签订的《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》，进一步阐明了新安全观的含义。[12]中俄在构建亚洲安全格局的道路上迈出重要一步，也使构筑亚太新安全格局进入了新阶段。有美国学者担心中俄在亚太安全事务上增强了发言权，可能会动摇美国的亚太再平衡战略。[13]毋庸讳言，中俄两国在亚太地区安全领域的合作将会削弱美国的影响，有助于亚太地区建立更加公平、合理的新安全格局。

　　第三，通过铺设油气管道逐渐形成以俄罗斯为主导的亚太能源供应新格局。油气出口是俄罗斯振兴经济，大国崛起的关键因素，因此，俄罗斯能源战略根据世界经济形势和国际能源格局的变化不断调整完善。在2009 年推出的《2030 年前俄罗斯能源战略》中，确定能源“向东”发展方向。[14]2013 年俄罗斯对可能遭遇不利外部形势有了新认识，对巩固能源大国地位的危机感和紧迫感增强。一是开始正视欧洲能源市场多元化的不可逆走势。形势已经发展到欧盟不惜运用法律手段阻遏俄天然气公司试图主导欧洲天然气销售市场的地步。二是承认页岩气等能源手段技术对俄造成冲击。2014 年以来，西方联手制裁俄罗斯，俄气在欧洲供应市场衰退更为明显。为了强化俄罗斯在世界能源市场中的地位，并力争取得最大的经济利益，俄拟在2020 年前将对亚太天然气出口从目前不足亚太市场的3%提高到20%，从以欧洲为重点、以亚太为辅助，到在欧洲守成、在亚太进取。

　　2014 年5 月，中俄签署了东线天然气管道合同，11 月与中国签署了《沿西线管道从俄罗斯向中国供气的框架协议》。除了在中国部署天然气管线外，俄罗斯还将油气管线从远东西伯利亚延伸到蒙古、朝鲜半岛、印度、东盟国家。普京总统向蒙古提出“草原之路”倡议，蒙古国将会从俄罗斯建设经蒙古国通往中国的天然气管道中获益。俄罗斯已经取得朝鲜的同意，将过境朝鲜向韩国输送俄罗斯天然气。2014 年12 月俄罗斯还与印度签署了每年供应1000 万吨石油并持续10 年的协议，俄计划通过西伯利亚－ 太平洋管线运送石油到印度。俄罗斯还建议印度共同开发北极的石油，再运往印度。2014 年12 月俄气和土耳其BOTAS 公司签署了经黑海向土耳其方向建设海上输气管道的谅解备忘录，每年可输送630 亿立方米，其中140 亿立方米是提供给土耳其的，其余近500 亿立方米将输送至土耳其和希腊的边境。12 月，俄罗斯宣布停止修建南溪管线工程，将该工程所需资金转向与土耳其建设管道方向。南溪项目是俄罗斯在欧洲重点经营的项目，不仅能有效避开对乌克兰中转站的过度依赖，实现对欧能源供应渠道多样化，而且还有助于俄进一步打开南欧国家的市场。南溪项目若顺利实施，无疑将进一步增强俄罗斯在欧洲的能源话语权。如今，俄罗斯却宣布放弃该项目，可以看出，俄罗斯天然气供应在欧洲遭受巨大打压的情况下，更加坚定了在亚洲加快部署能源格局的决心。

　　第四，牢牢占据亚太军工市场。俄罗斯的军工产品同美国相比性价比更高，深得亚太国家的青睐。俄罗斯稳居世界第二武器贸易大国的位置，无论是签订的合同数量，还是实际交付规模。世界上共有60 多个国家购买俄军工企业的产品，主要进口国位于亚太地区，占俄武器出口总额的65%，非洲买家约占14%，中东占10%。在印度和中国市场上，俄武器具有无可争议的优势。在中国占其进口总额的76%，在印度占80%。俄每年向印度提供约30 亿美元的武器装备，目前已经签署的合同总价已高达200 亿美元。[15]1995 － 2010 年俄越军售总额超过236 亿美元，占越进口武器总额的89%，成为俄第五大武器出口国，到2014 年越南95% 的武器都是来自俄罗斯。此外，马来西亚、印尼、老挝等国也是俄的军售对象。印尼进口的军事装备中三分之一由俄罗斯提供，俄罗斯是印尼第一大军备供应商。俄罗斯向亚太国家提供各种军事装备，包括潜艇和航母、武装直升机和运输直升机、不同型号的坦克、防空导弹系统、发动机、轻武器和弹药等。

三、俄罗斯亚太外交的前景

　　当前西方对俄罗斯经济制裁、外交孤立使俄罗斯陷入双重危机。亚太地区对于俄罗斯来说从来没有像今天这么重要和关键，既是俄罗斯重新崛起、摆脱外交孤立的地区，也是缓解经济危机、获取投资的地区。俄罗斯在亚太地区的政策能否取得令人满意的外交成绩，顺利实现其亚太战略面临各种挑战。

　　从外部因素来看，“亚洲政治安全和经济发展两轮失衡问题日益突出”[16]，亚太地区存在的大国博弈、地区热点等问题影响俄罗斯亚太战略的实施。

　　首先，中美力量的博弈导致地区力量格局发生变化， 美国联合中国周边国家，遏制中国。中国周边的中小国家都被裹挟进地缘政治竞争中，担心中国崛起损害其安全利益。俄罗斯与美国存在结构性的矛盾，当然不可能加入到美国阵营，特别是当前美国对俄罗斯加大制裁、打压力度，更加限制了俄罗斯在亚太地区政治、经济的影响力。在亚太地区处于半边缘化的俄罗斯想要成为影响地区力量格局独立的一极，从目前看还为时尚早。其次，地区热点问题，如朝鲜核问题、领土争端、军备竞赛都将给地区带来紧张和动荡，不仅威胁俄罗斯的地缘安全利益，而且对于经济发展也是消极因素。况且，俄罗斯对这些问题没有太多的影响力，也就不会起主导作用。

　　从内部因素看，首先，自独立以来，俄罗斯的发展道路是向东还是向西仍未确定，导致俄罗斯在制定国家发展战略上一直未能把东部发展战略有效地协调统一在国家大战略中。就在乌克兰危机造成俄罗斯外交孤立，俄罗斯再次向东看的时候，俄国内的欧洲中心主义论者仍然认为，俄罗斯现在向东看是暂时的，是战术性的，因为俄罗斯对外贸易额一半以上是与欧盟的贸易，外国在俄罗斯的投资80% 来自欧盟。俄罗斯的历史、文化底蕴是属于欧洲的。[17]思想上的问题不解决，终究会影响俄罗斯亚太外交战略的实施，并将制约俄融入亚太经济一体化进程的速度和程度。

　　其次，俄远东西伯利亚地区基础设施落后，行政壁垒重重，投资环境欠佳，市场及开放程度狭小，人口资源短缺，这些问题都掣肘俄罗斯亚太战略的顺利实施。

　　再次，俄罗斯发展远东西伯利亚地区，无论从地理位置，还是从政治、经济因素考量，都离不开中国。但“中国威胁论”在俄国仍然颇有市场，成为阻碍俄中两国在远东西伯利亚深入合作的主要因素。就在当前西方制裁推动俄罗斯加紧同中国深入和扩大经济合作时，俄国内的中国威胁论仍不绝于耳，主要集中在具有国家发展战略意义上的经济合作和移民问题上。一是要警惕中国投资及两国经贸合作对俄经济的挑战。称引进中国的合作项目对发展俄罗斯经济助益不大。[18]二是认为中国将会有人口入侵到落后的远东西伯利亚地区。2015 年1 月26 日在俄罗斯政府工作会议上普京总统表示，考虑给每个远东居民免费分土地。具体内容包括国家准备将远东地区土地无偿分发给每个当地居民，每人1 公顷，条件是必须为俄罗斯籍公民，有如何开发所获得土地的十年规划细则，并出具资信证明。俄罗斯国家安全新威胁和新挑战研究中心主任苏哈连科说，“因为经营废弃的农田需要大量资金投入，这是当地居民无力做到的。因此这些土地极有可能转租给中国移民，这是该计划最危险的方面，届时国家将成为输家”。[19]

　　为应对乌克兰危机和美欧制裁，俄罗斯亚太战略已不可能像过去一样被束之高阁。俄罗斯积极推进亚太外交战略，一是为了平衡西方打压，加快与亚太主要国家巩固政治互信关系，加快构建新的亚太安全体系; 经济上减少因与西方关系破裂而给俄罗斯带来的经济损失，尽力从亚太国家得到因制裁而无法从西方获得的技术和投资。二是加强同亚太各地区组织的经济合作，加快融入亚洲经济一体化进程的步伐。三是巩固和扩大能源和军工两个领域在亚太地区的市场份额。乌克兰危机成为俄罗斯外交摆脱欧洲中心主义思想的束缚，全面实现亚太战略的机遇。

　　本文作者: 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所 俄罗斯外交室副主任、副研究员

　　注释:

　　[1]《普京: 用强权与俄罗斯对话行不通》，新华网，2014 年12 月4 日。http://www.news.xinhuanet.com/world /2014 － 12 /04 /c_ 1113525975.htm.

　　[2]Визит Путина в Монголию.http://ria.ru /trend/Mongolia_Putin_visit_03092014 /#ixzz3CJKBPdOL.

　　[3]Г.Толорая，А.Торкунов，Северокорейский фактор и укрепление позиций России в Азии，Международная жизнь2014， №3，Р.70 － 85.

　　[4]сновные внешнеполитические события 2014 года.http://www.mid.ru /brp_4.nsf /newsline /76C4E9FF55433787C3257DBB003BCE46.

　　[5]Е.Бажанов，Россия в Азиатско － тихоокеанском регионе，《Международная жизнь》，2013，№8.

　　[6]李福川:《俄罗斯成功转型值得尊重》，和讯网，2013 年10 月10 日。http://news.hexun.com/2013－10－10/158599780.html.

　　[7]Россия и меняющийся мир: Статья Владимира Путинав《Московских новостях》.http://www.mn.ru /politics/20120227/312306749.html.

　　[8]Б.Каусикан，Удастся ли бесконфликтный переход? Восточная Азия в процессе стратегической трансформации http://www.globalaffairs.ru /number /Udastsya － li － beskonfliktnyi － perekhod － 16930.

　　[9]［俄］梅德韦杰夫:《巩固亚太地区蓬勃发展的平等伙伴关系》，俄新网，2008 年11 月21 日。

　　[10]《与中国国家主席胡锦涛共同会见记者时的讲话》，《普京文集》，世界知识出版社2014 年版，第101页。

　　[11]《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》。http://www.fmprc.gov.cn /mfa_chn/ziliao_611306/1179_611310 / t1157763.shtml.

　　[12]中俄双方将这些安全合作主张明确写入《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》中，“俄尊重各国的历史传承、文化传统和自主选择的社会政治制度、价值观、发展道路，反对干涉他国内政，放弃单边制裁，以及策划、支持、资助或鼓励更改他国宪法制度或吸收他国加入某一多边集团或联盟的行为，维护国际关系稳定和地区及全球和平与安全，化解危机和争端，打击恐怖主义和跨国犯罪，防止大规模杀伤性武器扩散。”“双方始终不渝地捍卫国际关系中安全不可分割的原则。单方面在全球范围内发展反导系统不利于国际局势的稳定，只能损害全球战略稳定和国际安全。应通过所有相关国家共同采取政治外交努力，防止弹道导弹和导弹技术扩散，不能试图靠牺牲其他国家的安全来保障本国和某个国家集团的 安全”。http://www.fmprc.gov.cn /mfa_chn /ziliao_611306 /1179_611310 /t1157763.shtml.

　　[13]《亚信上海峰会如何影响国家格局》，参考消息网，2014 年5 月23 日。http://column.cankaoxiaoxi.com/2014 /0523 /392354. shtml.

　　[14]该战略认为，尽管欧洲仍然是俄罗斯油气出口的主要方向，但是整个油气出口的增长将主要取决于东部方向的发展。俄罗斯将重点开发远东西伯利亚地区以及北极地区的新油气田。

　　[15]Россия и? Индия обсудили сотрудничество от? Арктики до? космоса.http://www.vedomosti.ru/companies /news/37205321 /putin － soobschil － o － planah － sotrudnichestva － rossii－i－indii－v? full#cutПетр Третьяков.

　　[16]《亚洲的安全与中国的责任———外交部副部长刘振民在亚太安全合作理事会第九次大会午餐会上的演讲》。http://www.fmprc.gov.cn /mfa_chn /wjbxw_602253 /t1105032.shtml

　　[17]Т.В.Бордачев，Е.А.Канаев，Успокоить Запад，уравновесить Восток: Новая стратегия России в Азии.http://www.globalaffairs.ru /number/Uspokoit － Zapad － uravnovesit －Vostok － 16929.

　　[18]《俄媒: 为什么要害怕中国人－ 廉价中国贷款对俄罗斯经济有何风险》，参考消息网，2014 年10 月21 日。http://finance.cankaoxiaoxi.com/2014/1021/535181/.shtml? from = toutiao.

　　[19]《俄远东“任性”闲置大量沃土吸引中国人耕种》，环球网，2015 年1月28 日。http://world.huanqiu.com/photo /2015－01/2761062.html.