普京表示俄应做好应对长期制裁的准备　俄罗斯总统普京2015年12月3日在向俄议会两院发表国情咨文时说，国际油价低位运行和西方对俄制裁可能会持续较长时间，但这不意味着俄会被动等待油价升高和西方取消制裁。俄应做好应对油价长期低位运行和西方对俄长期制裁的准备。

　　普京指出，在油价低位运行和西方对俄制裁的影响下，包括制造业、汽车业和轻工业在内的很多俄罗斯产业处于危机状态，俄政府须加大对这些产业发展的扶持力度。

　　谈及应对西方制裁的措施，普京表示，2016年俄政府财政预算必须保持平衡，这是保持俄宏观经济稳定和国家财政独立最重要的措施。即使2016年财政收入比预期少，预算赤字也不能超过3%。

　　普京指出，虽然当前俄经济形势严峻，但并不是危机性的，俄经济已呈现一些积极动态。从总体上看，俄工业生产和卢布汇率还是稳定的，通货膨胀率也在下降。

　　2014年3月起，由于乌克兰危机问题，西方开始对俄罗斯实施制裁。

　　俄总理签署法令对土耳其实施制裁　2015年12月1日，俄罗斯总理梅德韦杰夫签署政府令，要求俄相关部门根据普京2015年11月28日签署的总统令，按计划执行对土耳其的制裁。

　　根据俄政府网站消息，政府令要求相关部门自2016年1月1日起暂停对持有土耳其普通护照公民的入境免签制度；除欧亚经济联盟法令允许范围内用于个人食用目的以外，禁止从土耳其进口一系列蔬菜、水果、家禽和盐类商品；责成俄交通运输部采取措施，将2016年授予土耳其汽车运输商的俄土间运输许可证限制在2 000个以内，在必要情况下可部分或全部取消此类许可证。

　　政府令还要求，从2015年12月1日起禁止包机在俄土航线往来；冻结两国政府间商贸投资项目；暂停政府间商贸投资会谈；暂停建立俄土联合投资基金；暂停俄土政府间经济贸易合作混合委员会的活动；2016～2019年暂停两国在科技文化领域的中期合作。

　　梅德韦杰夫2015年11月30日表示，俄政府将根据形势发展需要进一步加强对土耳其的制裁措施，措施将力求“最大程度地使土方感受到其行为造成的严重后果”。

　　普京支持亚太自贸区建设　2015年11月17日，俄总统网站刊登普京关于亚太经合组织（APEC）发展的署名文章。普京在文章中说，从整体上看，建立亚太自由贸易区能够为亚太地区贸易和投资的发展创造有利条件，能够消除亚太地区内部的贸易壁垒，有利于促进亚太地区贸易自由化发展。

　　普京指出，扩大亚太自由贸易区成员并不是战略目标，重要的是，在建立亚太自由贸易区的过程中考虑到所有亚太地区经济体的立场和利益。在这方面，2014年北京APEC第22次领导人非正式会议期间通过的《APEC推动实现亚太自由贸易区路线图》起到了关键作用。

　　目前，俄罗斯政府正大力实施远东大开发战略。为加强同亚太地区国家的关系，俄自2015年起将每年在远东地区举办东方经济论坛。普京在2015年9月举行的首届东方经济论坛指出，亚太地区是世界经济的火车头，加强同亚太地区相关国家的关系对俄具有战略意义。

　　俄国家杜马通过2016年联邦预算法案　俄罗斯国家杜马（议会下院）2015年12月4日三读通过了2016年联邦预算法案。按照该法案，2016年俄GPD约为78.673万亿卢布（约合1.162 6万亿美元），财政赤字将控制在2.36万亿卢布（约合348.75亿美元），占GDP的3%。

　　当天的俄国家杜马全体会议以297票赞成、149票反对的结果通过了联邦预算法案。在杜马三读通过后，法案还须提交俄联邦委员会（议会上院）审议通过，最后由总统签署才能生效。

　　相比俄罗斯以往预算法案涵盖未来三年的传统，本次通过的预算法案受金融和商品市场波动剧烈的影响，仅涵盖未来一年。该预算法案以2016年俄通胀率不超过6.4%、乌拉尔牌原油价格每桶50美元为基础。值得一提的是，该预算法案在杜马二读时作出修订，允许以人民币计价在莫斯科证券交易所发行债券。

　　在该预算法案中，2016年俄财政收入将达13.738万亿卢布（约合2 030亿美元），占GDP的17.46%；2016年俄财政支出为16.099万亿卢布（约合2 379亿美元），占GDP的20.46%。

　　根据该预算法案，俄罗斯储备基金在2016年年初约为3.4万亿卢布（约合502亿美元），在年底略超过1万亿卢布（约合148亿美元）。到2017年1月，国家福利基金将为4.9万亿卢布（约合724亿美元），俄国内债务上限为8.818万亿卢布（约合1 303亿美元），外债上限为551亿美元。

　　由于乌克兰问题激化，西方自2014年3月起对俄实施制裁，同时国际油价大幅下跌，俄经济持续面临下行压力，通胀、衰退风险居高不下。俄总统普京在2015年12月3日国情咨文中表示，俄当前仍需改变以原材料生产为主导的经济结构，保证国家宏观经济稳定和财政独立，确保2016年度国家预算赤字控制在3%以内。

　　俄罗斯将视“支持创新”为国家任务　2015年10月28日，俄罗斯总理梅德韦杰夫在出席“开放式创新国际论坛”时说，创新之路是俄罗斯发展的必经之路，俄对创新持开放态度，创新进程不会停止。俄罗斯将一如既往地支持发展创新的政策，并视此为国家任务。

　　梅德韦杰夫表示，俄罗斯应融入全球科技创新浪潮之中。要在俄罗斯建立创新型经济发展方式，除国家外，企业也应参与其中并扮演重要角色。企业应积极研发新专利，建立创新中心、创新产业密集区，以此来寻找新的增长点。

　　梅德韦杰夫提出，在政府层面，首先应改变人才市场结构，提高创新型人才比重；其次，鼓励民众利用信息化时代的便利，养成博采众长、终身学习的习惯；最后，现代化沟通方式已改变集体行为的组织方式，国家机构履职时应对此予以充分考虑。

　　“开放式创新国际论坛”在俄罗斯政府支持下于2012年创办，为俄罗斯最高规模的创新交流平台。本届国际论坛持续至2015年11月1日。

　　中国银行（俄罗斯）开办个人卢布跨境结算业务　中国银行（俄罗斯）于2015年10月12日开通中俄两国间个人卢布跨境结算业务，位于莫斯科、哈巴罗夫斯克和符拉迪沃斯托克的3家中行分支机构从即日起同时开办个人卢布跨境结算业务。

　　今后，个人客户可在中国境内的中行分支机构或网银渠道进行卢布现汇购买、办理汇往俄境内银行的卢布国际汇款等业务。同时，俄境内的中行个人客户也可将卢布汇往中国境内的中行个人账户。

　　个人卢布跨境结算业务旨在满足个人客户在俄旅游、留学、商旅等过程中的个人资金结算需求。中国银行（俄罗斯）将作为卢布清算中心向个人客户和金融同业提供汇款、转汇及解付等服务。

　　俄白两国将成立联盟国家军事机构　俄罗斯国防部部长绍伊古2015年10月21日表示，俄罗斯和白俄罗斯在未来三年内将成立一个两国联盟军事机构，确立军事保护机制。但他未就该机构的名称及其他细节作出说明。

　　绍伊古当天同白俄罗斯国防部官员举行会议，通过了两国国防部2016～2018年联合行动计划。绍伊古称，根据计划，俄白将成立联盟国家（只限俄白两国）军事机构，建立军事保护机制，并研究如何根据环境变化确定双方下一步行动，旨在协同两国国防部工作，促进两国军队一体化，维护两国军事安全，提高双方联合应对威胁和挑战的能力;鉴于北约在俄边境地区的活动日渐频繁，俄白两国军队需提高战备级别、加强遭遇入侵时协同作战的军事能力。

　　白俄罗斯国防部部长拉夫科夫表示，2015年9月举行的“联盟之盾—2015”俄白联合军演体现两国军事领域的高度协同水平，凸显了俄白联盟在保障东欧地区军事安全方面的作用。

　　作为会议成果，俄白双方还签署了包括在先进技术研发领域交流信息等一系列合作协议，并确定两国将在2017年举行“西方—2017”联合战略军演。

　　普京说俄会继续加强与外国的军工合作　俄总统普京2015年10月26日在主持召开俄罗斯与外国军事技术合作委员会会议时表示，当前世界军工市场竞争比以往激烈，由于西方对俄制裁和一些西方国家军工企业的恶意竞争，俄军工企业开展工作变得异常艰难，但俄仍会继续加强与外国的军工合作。

　　普京说，俄目前武器出口总订单约为500亿美元，继续扩大订单是俄军工企业发展的一个重要指导原则。俄还要继续扩大与外国的军工合作，包括联合研制武器装备以及培训外国专家使用、保养和维修俄制武器装备等。

　　普京认为，举办大型武器装备展是提升俄武器知名度和促进俄武器出口的重要方式。2015年以来，有60多个国家的代表团参加了俄罗斯举办的各类武器展。展会期间，俄军工企业与外国签署了很多航空和装甲武器的供应合同，仅在2015年8月的俄罗斯国际航空航天展期间，签署的合同额就高达3 500亿卢布（约合56亿美元）。

　　俄中央银行宣布维持基准利率不变　2015年10月30日，俄罗斯中央银行发表声明说，俄罗斯面临通胀上升和经济冷却风险的情况没有发生根本变化，为平衡二者关系，中央银行决定维持基准利率11%不变。

　　受这一消息影响，莫斯科交易所当天美元对卢布汇率跌至1∶63.64，比前一交易日下跌1.2%；欧元对卢布汇率从前一交易日的1∶70.678跌至1∶70.089。

　　自2014年3月乌克兰危机升级以来，西方对俄罗斯发起多轮经济制裁，导致俄罗斯资本外流、货币持续贬值和通胀攀升。为抑制通胀，俄中央银行2014年5次加息，使基准利率从5.5%一路攀升至17%。为提振经济，2015年以来俄中央银行又5次降息，将基准利率从17%降至11%。

　　俄中央银行预计2016年经济降幅放缓　俄罗斯中央银行行长纳比乌琳娜2015年11月3日表示，自俄政府采取卢布汇率稳定政策后，通胀和金融市场波动得到有效控制，预计2016年俄经济降幅有所放缓。

　　纳比乌琳娜当日在俄国家杜马（议会下院）表示，基于当前国际油价和外部经济情况，中央银行预计2016年俄全年GDP将同比下降0.5%～1%，但到2016年年中GDP将开始恢复同比季度增长。

　　纳比乌琳娜说，2015年俄资本外流情况好于预期，预计规模将从850亿美元降至700亿美元。然而俄通胀预期仍“非常高”，这也直接阻碍俄政府实施更为宽松的货币信贷政策。她强调，俄中央银行有信心在未来三年将通胀水平降至4%以内。

　　俄罗斯总检察长建议制定国际反恐公约　俄罗斯总检察长尤里·柴卡2015年11月10日表示，俄罗斯建议在联合国反恐文件范围内通过一项全面的国际反恐公约。

　　柴卡当天在索契举行的国际检察官联合会会议上说：“我们的立场既简单又明确，即必须共同创造条件，使恐怖分子无处躲藏，无法逃避法律制裁。”他表示，这项公约应给恐怖主义设定一个能被广泛接受的定义、确定在对恐怖性质刑事案件提供法律帮助时不附加政治条件，同时确认“引渡或审判”原则等。

　　柴卡还建议，公约应限制在处理极端主义和恐怖主义犯罪案件时拒绝合作的理由，并将简化检察机关协作程序相关条款纳入现有条约义务。

　　国际检察官联合会于1995年在维也纳创建，其成员包括120个国家和地区的个人及组织。

　　中、俄、朝三国拟投资建设图们江三角洲国际旅游区　“第四届大图们江倡议东北亚旅游论坛”于2015年11月10～11日在中国珲春举行，中国、俄罗斯和朝鲜磋商共同开发建设图们江国际三角洲项目。该项目预计中方投资110亿元人民币，俄方投资30亿元人民币，朝方投资20亿元人民币，2020年建成以图们江为轴心、辐射图们江三角洲的国际旅游区。

　　俄总理说俄与西方关系虽困难但不会发生战争　俄罗斯总理梅德韦杰夫2015年11月10日在接受俄政府机关报《俄罗斯报》采访时说，俄与西方的关系正经历困难时期，但双方不会发生战争。

　　梅德韦杰夫说，当前俄与西方的关系离理想状况相差甚远，正经历相当困难的时期，有很多人甚至说俄与西方正经历第二次“冷战”。

　　梅德韦杰夫不同意俄罗斯与西方处于新“冷战”时期的说法。他说：“我认为，在21世纪俄与西方的‘冷战’模式不会重演。”

　　梅德韦杰夫表示，俄与西方之间爆发战争，这种情形既不允许出现，也不可能发生。20世纪发生了两场世界大战，给人类带来了灾难和悲剧。很明显，21世纪再发生世界大战是不可想象的。

　　普京说俄罗斯与亚太地区合作具有战略性质　2015年11月13日，俄罗斯总统普京接受国际文传电讯社采访时认为，由于地缘和历史原因，亚太地区是俄罗斯对外政策的一个关键发展方向，因此，俄罗斯与亚太地区的合作具有长期的战略性质。

　　普京说，亚太地区经济规模约占世界经济总量的60%，全球范围内的国际贸易和直接跨境投资一半发生在亚太地区，这一地区在全球事务中的作用将不断增强。他强调，在加强与亚太地区合作方面，俄罗斯正在完善吸引外资的税收政策，并向合作伙伴提出有建设性的投资建议，尤其是在开发俄西伯利亚和远东地区存在广泛的合作可能性。

　　普京表示，俄罗斯与亚太地区伙伴在金融合作方面渐入佳境，俄近一年来吸引的外资大约90%来自亚太地区。俄罗斯几家大型企业通过中国获得贷款，俄罗斯正在研究向中国更多融资的可能性。

　　普京还说，俄罗斯与亚太地区伙伴合作的国际投资机制正在形成，如近年来成立的“金砖国家”新开发银行和亚洲基础设施投资银行。为了将外资吸引到本国实体经济，俄罗斯还与中国、印度、韩国和海湾国家共同建立了合作基金和相关投资平台。

　　俄罗斯要求政府软件采购优先购买国货　俄罗斯政府网站2015年11月20日刊登公告说，总理梅德韦杰夫近日签署文件，要求国家机关和事业单位在采购软件时，若非特殊情况，须采购国产软件。

　　公告说，不具备必须有的功能、技术或运行性能的国产软件，可以视为特殊情况，这时须依据俄罗斯联邦相关法律来办理。

　　俄罗斯国家杜马信息政策相关负责人列昂尼德·列文曾表示，俄罗斯拥有成熟的软件产品，其水平堪比美国等西方国家产品。他表示，国产软件将在国家软件采购中占75%，而不是现在的25%。

　　俄罗斯相关部门2015年4月提交了发展国产软件的计划，其中措施包括在政府采购中向国产软件产品提供优惠，集体研究客户端和手机操作系统，扶持软件制造商向工业、农业、建筑和其他领域提供软件产品等。

　　俄罗斯欲向联合国申请拓展北极海疆　2015年11月20日，俄罗斯自然资源和环境部部长谢尔盖·东斯科伊向媒体透露，俄将于2016年2月向联合国机构正式申请扩大俄属北冰洋沿岸大陆架外部边界。

　　当天俄联邦委员会下属的北极和南极委员会、俄国家北极发展委员会召开会议。会议期间，东斯科伊对媒体表示，2016年2月他将亲赴联合国递交申请并进行相关陈述。

　　据塔斯社报道，俄罗斯准备申请将俄属北冰洋沿岸大陆架面积扩大100多万平方公里。俄在申请材料中说，申请扩大的面积并非国际海洋部分，而是俄领土的延伸。

　　北极地区拥有很高的经济价值，尤其具有丰富的油气资源。据推算，全球未探明的石油储量有13%在北极地区，天然气储量则占30%。俄罗斯、美国、加拿大等国一直寻求在北极地区的管辖权。自2001年起，俄便向联合国申请扩大在北冰洋的疆域和专属经济区。

　　普京认为俄经济形势复杂但不是危机　俄罗斯总统普京2015年12月3日发表国情咨文，对俄罗斯目前经济形势作出判断，他认为目前俄经济局势困难但谈不上危机。

　　普京称，由于乌克兰问题激化，西方自2014年年初起开始对俄实施制裁。同时，国际油价大幅下跌，俄经济持续面临下行压力，通胀、衰退风险居高不下。

　　普京指出，虽然俄经济形势严峻，但并不是危机性的，俄经济形势已呈现出积极表象。

　　对于如何拉动经济，保障民生，普京列举了农业、制造业、远东发展、国际合作等下一步重点。

　　俄罗斯经济发展部部长称俄经济已适应西方制裁　俄罗斯经济发展部部长乌柳卡耶夫2015年12月8日表示，俄罗斯经济和财政系统已基本适应了西方国家的制裁，西方制裁对俄经济的影响不断减轻，趋近于零。

　　乌柳卡耶夫当天接受“俄罗斯24小时”电视台采访时说，西方的制裁在短期内确实给俄罗斯经济带来了很多问题，然而从长远角度讲，也对俄罗斯经济产生了一些积极影响，如俄罗斯开始在各个经济领域大力推行“进口替代”政策。

　　但乌柳卡耶夫也表示，目前俄经济受到国际市场对其主要出口商品需求下降的影响仍较大，很多以前大量采购俄商品的发展中新兴市场减少了从俄罗斯的采购。

　　哈萨克斯坦总统签署关于批准哈“入世”议定书法案　2015年10月12日，哈萨克斯坦总统新闻局发布消息说，哈总统纳扎尔巴耶夫已签署关于批准《哈萨克斯坦加入世界贸易组织议定书》的法案，这意味着哈方已完成“入世”议定书的所有批准程序。

　　哈萨克斯坦1996年提出“入世”申请。俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯曾在2009年6月达成协议，三国以关税同盟的名义集体“入世”。此后三国同世贸组织成员之间的“入世”谈判陷入停顿。同年10月，三国宣布将分别谈判加入世贸组织。俄罗斯于2012年加入世贸组织，白俄罗斯正在同世贸组织进行“入世”谈判。2015年6月10日，哈萨克斯坦同世贸组织工作小组完成“入世”谈判。2015年8月28日，世贸组织总理事会批准哈萨克斯坦加入世贸组织的最终决议。

　　此后，哈萨克斯坦议会审议通过了《哈萨克斯坦加入世界贸易组织议定书》。

　　根据世贸组织规定，哈萨克斯坦完成“入世”议定书所有批准程序之后，还须将“入世”议定书的批准书提交世贸组织。从提交之日起30天后，“入世”议定书将正式生效，哈萨克斯坦将正式成为世贸组织成员。

　　哈萨克斯坦总统要求政府制定应对经济危机计划　哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫2015年10月19日在听取有关本国社会经济发展状况的汇报时表示，目前哈萨克斯坦经济形势非常严峻，真正的危机正在来临。由于国际市场能源价格下跌，哈政府财政收入减少40%；哈萨克斯坦有色金属和煤炭等主要出口产品价格下滑，包括机械行业在内的工业产量也在下降。

　　纳扎尔巴耶夫说，考虑到世界经济形势不佳，哈经济形势不可能很快改善。有必要让哈民众了解当前经济形势，让他们知道企业和民众收入会减少，企业可能裁员。企业不要指望国家提供资金支持，政府也将禁止动用国家基金建设新的设施。

　　纳扎尔巴耶夫要求政府分析目前经济形势，制定应对危机计划，确定需要采取的措施并公之于众。他同时指出，即便是危机时期，也不应使民众的社会保障水平下降，政府应制定向低收入群体提供支持的计划。

　　纳扎尔巴耶夫在2015年8月20日曾表示，考虑到国内外经济形势，哈萨克斯坦政府和企业要做好长期过紧日子的准备。哈政府当天宣布本国货币坚戈汇率自由浮动，从那时到现在，坚戈已贬值50%左右。

　　哈萨克斯坦将推行国有企业大规模私有化计划　2015年11月30日，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在首都阿斯塔纳发表国情咨文时表示，哈萨克斯坦将推行国有企业大规模私有化计划，他已要求政府制定涵盖所有国有企业的私有化计划。

　　纳扎尔巴耶夫表示，当前国际形势复杂，国际金融、能源、粮食等市场很不稳定，使哈经济面临考验，国际原材料价格暴跌也对哈经济产生冲击。哈萨克斯坦需要采取综合措施应对危机，并通过结构性改革确保经济稳定和增长。

　　目前，哈萨克斯坦有8 000多家国有企业，在国民经济中所占比重过大，限制了市场竞争，只有通过国有企业大规模私有化，才能加强市场竞争，确保哈萨克斯坦经济稳定增长。不过，哈萨克斯坦国有企业私有化必须公开进行，出售国有资产的价格必须合理，政府将把准备私有化的国有企业股份在证券市场出售或公开拍卖，并将创造优惠条件吸引国内外投资者参与国有企业私有化进程。

　　纳扎尔巴耶夫说，哈萨克斯坦今后10年必须确保经济每年增长5%，让制成品出口翻倍，每年吸引100亿美元外资。哈萨克斯坦将大力吸引跨国公司前来投资，为此，哈政府将改善投资环境，他已要求哈政府制定改善投资环境的计划。他表示，在经济较为困难的当下，哈萨克斯坦需要借助中国、伊朗、印度、巴基斯坦、蒙古国及中亚和高加索地区国家的经济增长潜力。欧亚经济联盟应该与这些国家签署自由贸易协定，以此促进哈萨克斯坦产品出口。

　　吉尔吉斯斯坦正式组建议会执政联盟　2015年11月2日，吉尔吉斯斯坦一些政党正式组建新一届议会多数派执政联盟。新一届执政联盟在新议会中拥有80个席位，占所有120个议会席位的2/3，其中包括议会选举中的最大赢家、拥有38个议席、吉总统阿坦巴耶夫所属的社会民主党，拥有18个议席的吉尔吉斯斯坦党，拥有13个议席的进步党以及拥有11个议席的祖国党。而拥有40个议席的共和国—故乡党以及共同党则成为议会中的反对派。

　　进入执政联盟的各政党党魁当日签署了组建执政联盟的协议。根据该文件，社会民主党党魁图尔孙别科夫任执政联盟主席。

　　图尔孙别科夫2015年11月2日在新闻发布会上表示，议会执政联盟决定提名现任总理萨利耶夫担任新一届政府总理，提名上一届议长热恩别科夫连任本届议会议长。在7个工作日内，执政联盟将研究新一届政府的执政纲要及机构、人员构成。

　　萨利耶夫成为执政联盟唯一总理候选人，若不出意外他将连任总理一职并组建新一届政府。

　　乌兹别克斯坦最高会议参议院宣布实行大赦　2015年12月3日，在乌兹别克斯坦宪法诞生23周年之际，乌兹别克斯坦最高会议参议院（议会上院）举行的第四次全体会议通过了关于实行大赦的决议，宣布实行大赦。根据参议院当天通过的决议，大赦对象包括妇女、犯罪时年龄不满18周岁者、60周岁以上的男性以及外国公民。被判处终身监禁，犯故意杀人罪、特别危险罪的重犯和要犯不在大赦之列。

　　12月8日是乌兹别克斯坦宪法日。在独立之初，乌兹别克斯坦只有总统才拥有实行大赦的权力。自2005年实行议会两院制后，乌兹别克斯坦大赦权力移交给了议会参议院。乌每年在宪法日之际宣布大赦。

　　中塔唯一陆路口岸开通农产品快速通关“绿色通道”　中塔卡拉苏—阔勒买公路口岸农产品快速通关“绿色通道”2015年11月25日正式开通，这是中国与塔吉克斯坦开通的首个农产品进出口快速通关通道，也是新疆第二个、南疆首个此类通道。今后，中塔两国海关都将对这一口岸农产品进出口给予优先办理和便捷通关的便利，将为外贸企业节约出入境成本和通关时间。

　　乌兹别克斯坦宣布2016年为“母亲和孩子健康年”　2015年12月6日，乌兹别克斯坦总统卡里莫夫在宪法日庆祝活动上宣布，2016年为“母亲和孩子健康年”。

　　卡里莫夫指出，家庭的核心组成离不开母亲和孩子，一个健康、快乐、幸福的和谐家庭中母亲担负着重要的责任和使命。孩子是家庭的希望，更是国家的未来。应进一步完善相关立法保护家庭、母亲和儿童，继续改善偏远农村地区妇女儿童生活、医疗、教育等服务。

　　卡里莫夫说，宪法是乌兹别克斯坦建设独立、主权、民主国家的基础，是国家迈向民主和公民自由的保障。乌独立以来，坚持走自己选择的发展道路，近年来乌国内生产总值年增长速度稳定保持在8%以上。这些成绩说明乌独立以来制定的发展和改革计划是有效的。

　　1992年12月8日，乌兹别克斯坦第一部宪法获得通过，这一天被定为宪法日。

　　中国与格鲁吉亚正式启动自由贸易协定谈判　2015年12月10日，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山与格鲁吉亚经济和可持续发展部部长库姆西什维利在中格政府间经贸合作委员会第七次会议后，签署了《中华人民共和国商务部和格鲁吉亚经济和可持续发展部关于启动中格自由贸易协定谈判的谅解备忘录》，正式启动中格自贸协定谈判。

　　中国是格鲁吉亚第三大贸易伙伴和第二大进口来源国。2015年3月，中格宣布启动自贸协定谈判可行性研究。研究结果认为，建立中格自贸区有利于进一步密切双边关系，深化经贸合作，促进两国经济发展。

　　第四次中国—中东欧国家领导人会晤在苏州举行　2015年11月24～25日，第四次中国—中东欧国家领导人会晤在中国江苏省苏州市举行。李克强总理与中东欧16国领导人着重讨论如何加强互联互通、贸易投资、金融、农业质检、人文等领域合作。

　　李克强总理在苏州太湖国际会议中心二层太湖厅作重要发言，强调中欧合作共赢，鼓励中国装备走向欧洲，积极开展三方合作，推动落实中欧大项目。

　　2012年4月，首次中国—中东欧国家领导人会晤在波兰首都华沙举行。会晤规划并拓展了中国与中东欧16国互利合作的前景与未来。时任国务院总理温家宝宣布了中国关于促进与中东欧国家友好合作的12项举措，并就推进中国与中东欧国家关系提出四条原则建议。

　　中东欧16国包括：波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、塞尔维亚、黑山、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、马其顿、爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚。中国—中东欧国家领导人会晤因此又称“16+1”领导人会晤。

　　“第二届中国与中东欧青年政治家论坛”在北京开幕　“第二届中国与中东欧青年政治家论坛”2015年10月30日在北京开幕，全国政协副主席齐续春、塞尔维亚议会副议长维罗留布·阿尔西齐、罗马尼亚副议长奥古斯丁·米图等人出席了开幕式。

　　齐续春在开幕式上发表了主旨讲话。他表示，“16+1”合作在各方努力下不断取得新突破。中东欧已成为中欧全面战略伙伴关系的重要塑造者，成为中欧构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的重要承载者，成为“丝绸之路经济带”建设的重要参与者。中国提出“一带一路”合作倡议，就是希望同沿线国家的人民携手合作，共同开拓发展繁荣之路，让古老的“丝绸之路”焕发蓬勃生机。各位青年政治家是中国与中东欧世代友好的传承者，也将成为“一带一路”建设征程上的领航人。他还提出了“中国—中东欧国家千名青年交流计划”，计划在5年内，双方互派青年代表1 000人，以进一步增进中国与中东欧地区国家青年交流与政治互信。

　　外方嘉宾在致辞中纷纷表示，中东欧国家十分重视与中国的友好合作，欢迎“一带一路”倡议。塞尔维亚议会副议长阿尔西奇在发言中谈到，中国加强与中东欧国家的合作并非如同某些国家所言是一种分裂欧洲的行为，相反，这将加强中国与整个欧盟的合作，并且有助于加快未“入盟”国家发展进程，实现地区均衡发展，提升欧中合作整体水平。而此次论坛的举办也为中国与中东欧国家之间提供了一个交换意见、强化合作的平台。

　　当天下午，与会代表围绕为“丝绸之路经济带”建设建言献策、中国与中东欧国家合作新机遇、新挑战两个分议题进行了讨论。中国与中东欧各国青年政治家论坛是中国—中东欧国家“16+1”合作机制框架内的一项重要活动，也是中国与中东欧青年政治家多边交往的重要平台，每两年举办一次，2015年是第二届。本届共有来自中东欧16个国家的约50名政党政要与会。

　　“第二届中国—中东欧国家文化合作论坛”在保加利亚举行　“第二届中国—中东欧国家文化合作论坛”2015年11月13日在保加利亚首都索非亚举行。应保文化部部长韦日迪·拉希多夫邀请，中国文化部部长雒树刚率中国政府文化代表团出席论坛。

　　共同出席论坛的还有阿尔巴尼亚、保加利亚、立陶宛、马其顿、塞尔维亚、波黑、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚等16国负责文化事务的部长和部长代表。

　　论坛开幕式由保文化部代部长博伊·巴诺夫主持。国务院总理李克强和保加利亚总理鲍里索夫分别致信祝贺。随后，雒树刚作了题为《深化务实合作、实现互利共赢》的主旨发言。发言高度评价了各方为促进人文领域合作的积极努力，并就未来合作提出了四点建议：着力加强各国文化政策的沟通与协调，注重顶层设计；继续发挥官方文化交流的引导示范作用，充分调动社会力量参与，设计和推出一批有思想、有创意、讲实效、可持续的交流项目；加强对各国文化传统与发展现状的研究与认知，推动艺术机构建立直接联系，畅通文化交流渠道；加强文化创意产业领域合作，扩大文化贸易规模，促进中国—中东欧国家文化合作全面、协调、均衡发展。

　　与会各方围绕当前文化遗产管理面临的挑战和文物交流的前景、如何为开拓文化创意产业的国际市场提供必要条件和如何促进艺术家人才流动以及当代艺术作品的交流三个主题展开讨论，并就未来合作原则和重点领域达成广泛共识。讨论结束后，与会各国以鼓掌表决的形式一致通过了《中国—中东欧国家2016～2017年文化合作索非亚宣言》。

　　“中国—中东欧国家文化合作论坛”由中方倡议发起，每两年一次，是引领中国与中东欧国家开展全方位、多层次、宽领域文化交流与合作的重要机制。2013年首届论坛在中国首都北京举行，本届论坛由保加利亚文化部主办，系论坛首次落地中东欧国家。

　　工行华沙分行牵头为波兰化工龙头企业贷款　中国工商银行华沙分行于2015年12月29日以联合牵头行的身份，与波兰最大的化工企业之一“Ciech”集团签署银团贷款协议。同时参与签署银团协议的还包括6家波兰本地银行，贷款总金额约15.9亿波兰兹罗提（约合4.1亿美元）。

　　“Ciech”集团是波兰和欧洲化工行业的龙头企业，旗下有37家子公司，产品包括纯碱、碳酸氢钠、氯化钠和树脂产品。该公司是波兰最大、欧洲第二大纯碱生产商，同时也是波兰唯一的碳酸氢钠及环氧树脂生产商。

　　中国工商银行华沙分行本次以联合牵头行身份参与本笔银团，是继该行在波兰、匈牙利等中东欧国家进入能源、电力等基础设施市场之后又一成功案例。

　　中国工商银行华沙分行总经理李晓波说，在国家“一带一路”战略背景下，该行继续发挥集团国际化优势，进一步助推中资企业“走出去”，同时加大本地化经营力度，为更多的中东欧本地优质企业和项目提供金融服务。

　　中国昆明至波兰罗兹中欧班列实现双向对开　2015年11月30日下午，经过1万多公里的行程，装载着20个集装箱波兰货品的中欧（昆明—成都—罗兹）班列顺利抵达昆明。此次从欧洲“捎洋货”返程，标志着中国昆明至波兰罗兹的中欧班列实现双向对开，成为推动欧亚经贸互动的又一国际物流大通道。

　　这是从波兰罗兹返程回昆明的首趟班列，载货率高达50％。返程运输的商品主要是食品、饮品，将来采购商品的种类会逐渐增加，拓展到日化用品、厨具、家居、机电用品及整车零配件等。采购范围也将逐步扩大，慢慢延伸到荷兰、德国、法国，甚至辐射到整个欧洲。

　　据介绍，中欧（昆明—成都—罗兹）班列从昆明出发，经成都、宝鸡、兰州到新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国直达欧洲，线路全长1.095 6万公里，运行时间为13～15天。到达欧洲后，货物依托欧洲的物流网络，可在1～3天内快速分拨到欧洲任何地方。

　　作为一种绿色、环保、安全、快捷的国际运输新方式，中欧班列可满足相关运输时间要求短、退税和兑汇要求快、运输成本可略高于海运的外贸及加工企业的运输需要。目前，中欧班列开行在中国的城市已达10个，境外到站城市已达11个。

　　“中国中铁”联合中标匈塞铁路项目　中国中铁股份有限公司2015年11月25日发布公告称，该公司全资子公司“中铁国际”将与铁路总公司旗下“铁总国际”、匈牙利铁路公司在匈牙利组建联营体作为匈塞铁路项目匈牙利段总承包商，该项目估算总额折合人民币约100亿元，其中“铁总国际”和“中铁国际”在上述联营体中共持有85%的份额。

　　公告称，2015年11月24日，中国政府与匈牙利政府在中国—中东欧领导人会议上签署了《关于匈塞铁路项目匈牙利段开发、建设和融资合作的协议》。匈塞铁路位于匈牙利和塞尔维亚境内，起点为布达佩斯，终点为贝尔格莱德，线路全长约350公里，项目工期初定为24个月。匈塞铁路项目匈牙利段是匈塞铁路的一部分，线路全长约160公里，该段项目估算总额约4 700亿匈牙利福林，约折合100亿元人民币。

　　目前，匈塞铁路大部分路段仍为单线，基础设施较为陈旧。此次计划建设的匈塞铁路项目为既有铁路增二线、电气化工程，设计速度最高为每小时200公里，运行速度为每小时160公里。

　　公告称，“中铁国际”在上述联营体中的具体份额尚待确定，待确定后公司将按照相关规定及时公告，同时公司也将积极参与该项目的施工服务的投标。

　　“中国中铁”有关负责人表示，匈塞铁路项目是中国铁路进入欧盟市场的第一个项目，其所在的欧亚大陆结合部的中东欧地区也是“一带一路”的重要板块，对于中国铁路、中国技术“走出去”会起到巨大的推进作用。

　　匈牙利外长说与俄罗斯重建务实合作对欧洲至关重要　匈牙利对外经济和外交部部长西亚尔托2015年10月27日在布达佩斯与来访的俄罗斯库尔斯克州州长亚历山大·米哈伊洛夫会谈后举行的记者会上说，与俄罗斯重建务实合作对匈牙利和整个欧洲至关重要，尽管现在的政治氛围不利于欧俄合作，但不合作欧洲的竞争力就不可能恢复。

　　西亚尔托表示，欧洲应该准备在新明斯克协议落实后给欧俄经济务实合作以新的动力，这是欧洲、俄罗斯和乌克兰的利益所在。而在协议落实过程中，可以加强地方之间的合作。

　　西亚尔托说，两年前俄罗斯还是匈牙利第二大贸易伙伴，现在已经降至第14位，这期间匈牙利企业的出口贸易额损失约20亿美元。在这种情况下，地方合作的重要性增强，匈牙利因此决定加强与俄罗斯库尔斯克州的经济合作，合作集中在农业、医疗旅游、高等教育和核能4个领域。他表示，匈牙利还将加强与俄罗斯其他州的合作，同时为解除制裁作准备。

　　当天，匈牙利对外经济和外交部、匈牙利巴兰尼亚州议会与俄罗斯库尔斯克州签署合作协议。

　　匈牙利称难民问题应从源头解决　2015年10月29日，正在黎巴嫩访问的匈牙利外长西亚尔托在贝鲁特呼吁国际社会共同致力于在叙利亚实现和平与稳定，从源头上解决叙利亚难民危机。

　　西亚尔托在“黎巴嫩和欧洲面临叙利亚难民危机”研讨会上说，欧洲难民问题在目前叙利亚战争持续的情况下无法解决。眼下当务之急是在叙利亚实现和平与稳定，而叙利亚总统巴沙尔去留则是次要问题。

　　西亚尔托指出，实际上，欧洲国家面临的挑战不是难民危机，而是集体移民问题。现在匈牙利有40万移民，其中大多数人不是迫于政治原因逃离自己的国家，而是出于经济目的，为了寻求更好的生活。

　　2015年10月29日，匈牙利总理府部长亚诺什在布达佩斯举行的新闻发布会上表示，西欧国家即将遣返的4万名难民是从希腊而并非匈牙利进入欧盟的，因此这些难民应被遣返回希腊，匈牙利不会接受任何一名等待遣返的难民。

　　亚诺什认为，匈牙利在处理难民危机上有自己的方法，而欧盟却是“完全的无能”。

　　众所周知，《都柏林公约》规定，难民应在进入首个欧盟成员国时申请政治庇护，如果之后难民前往其他欧盟成员国，则他们可被遣返回首次入境的欧盟国家。

　　“中广核”签订罗马尼亚核电项目框架协议　中国广核集团有限公司罗马尼亚核电公司（筹）与罗马尼亚国家核电公司于2015年11月9日签署了《切尔纳沃德核电3、4号机组项目开发、建设运营及退役谅解备忘录》，这是“中广核”半个多月前挺进英国签订核电项目投资协议后，在欧洲市场取得的又一突破。

　　当天下午，在罗马尼亚能源部部长杰雷亚和中国驻罗大使徐洪飞等见证下，“中广核”罗马尼亚核电公司（筹）总经理张启波与罗马尼亚国家核电公司总裁卢拉凯在罗能源部签署了切尔纳沃德核电项目备忘录。这一备忘录是一份包含了切尔纳沃德核电项目3、4号机组的投资、融资、建设、运营及退役的寿命期框架协议。

　　位于罗东南部的切尔纳沃德核电站于20世纪80年代规划，其中１、２号机组已分别于1996年和2007年投产；3、4号机组以2号机组为参考电站，单台机组装机容量不低于720兆瓦，单机建设工期预计88个月，项目总投资约72亿欧元。

　　塞尔维亚总理重申不会采取对俄制裁政策　2015年10月27日，正在俄罗斯访问的塞尔维亚总理武契奇在莫斯科重申，塞尔维亚不会采取对俄罗斯制裁政策。

　　据国际文传电讯社报道，俄罗斯总理梅德韦杰夫当天在莫斯科会见武契奇。武契奇在会谈中表示，塞尔维亚是少数几个无视外界压力没有对俄采取制裁措施的欧洲国家之一，体现了与俄罗斯真正的友好关系，塞尔维亚未来也不会采取对俄制裁政策。

　　武契奇说，在塞尔维亚北部巴纳特斯基—德沃尔地下天然气储备库扩建项目上，塞方即将与俄罗斯天然气工业股份公司达成协议。俄罗斯的公司也有望参与建设位于塞首都贝尔格莱德的铁路远程调度管理中心。

　　武契奇强调，塞尔维亚欢迎俄企业赴塞参与基础设施建设。当前，两国在农业领域的合作也在积极展开，两国总理会面将有助于塞农产品打开俄罗斯市场。

　　梅德韦杰夫在会谈中表示，虽然卢布贬值等因素导致俄塞两国贸易总量下降，但近两年两国农业合作增长明显，塞尔维亚农产品在俄罗斯市场占有一定份额。

　　《习近平经典引句解读》阿尔巴尼亚文版出版发行　《习近平经典引句解读》阿尔巴尼亚文版出版发行仪式于2015年12月2日举行。该书由中国香港中华书局和阿尔巴尼亚奥努夫里出版社共同完成，开创了中阿出版界成功合作先河。

　　中国驻阿尔巴尼亚大使姜瑜致辞表示，《习近平经典引句解读》对中国国家主席习近平20世纪80年代以来引用的经典语句进行了编辑整理，并对其背景、出处、释义加以说明和解释，内容涵盖中国梦、改革、反腐、吏治、学习、修养等。通过这本书，读者不但能了解当今中国领导人的执政理念，而且能从中华传统文化中找到这些理念的思想根基。今天出版的阿尔巴尼亚文版，是本书首次被译成外文并在国外发行。

　　姜瑜说，中阿都具有悠久历史和灿烂文化，双方开展互译出版合作大有可为。她希望中阿出版界不断拓展合作，推出更多成品，让两国人民分享彼此更多优秀文化成果，为不断发展中阿友好关系注入更多文化内涵、提供更强精神支撑。

　　奥努夫里出版社社长胡泽里致辞说，近年来阿中经贸交往不断增长，相比之下，双方在文化交流合作方面亟须加强。希望《习近平经典引句解读》阿尔巴尼亚文版的出版发行，成为阿中在出版领域合作的第一步，带动更多中国优秀作品在阿出版，并以此增进两国人民间的相互了解和友谊。

　　阿中文化协会会长斯巴修表示，中国古代先哲们的深邃思想至今仍闪烁着智慧的光芒，是人类文明的巨大精神财富。今天出版的《习近平经典引句解读》阿尔巴尼亚文版，不仅可使阿民众更好理解中国领导人的治国方略，而且开启了探究中国古典文化的窗口。

　　立陶宛总统表示坚定支持乌克兰　立陶宛总统格里包斯凯特2015年12月2日在维尔纽斯与到访的乌克兰总统波罗申科举行会谈，就乌克兰安全局势、新明斯克协议落实情况和乌司法与经济改革等进行探讨。格里包斯凯特表示，立陶宛坚定支持乌克兰。

　　据立陶宛总统府消息，格里包斯凯特在会谈时说：“脆弱的停火协议并不意味着乌克兰已获得和平。停火协议常被破坏，重武器装备仍未撤离，乌克兰对边境的管控尚未恢复”。她表示，立陶宛坚定支持乌克兰人民维护自由、建设一个透明开放的国家。

　　波罗申科表示，立陶宛是乌克兰可靠的战略伙伴和盟国。在乌克兰进行司法、经济改革和反腐等方面，立陶宛的经验具有重要借鉴意义。2016年1月1日，乌克兰与欧盟自贸协议开始实施，乌克兰对此有坚定的决心。同时，乌克兰也有决心进行欧盟所希望的改革。

　　2015年，立陶宛在帮助乌克兰进行改革和提供人道主义援助方面的资金支持达150万欧元。立陶宛同时也在帮助乌克兰实现军队现代化，2016年将举行立陶宛、乌克兰和波兰三国军队参加的军事演习。

　　俄罗斯与乌克兰空中交通中断　俄罗斯与乌克兰之间的“禁飞令”从莫斯科时间2015年10月25日零时（北京时间25日5时）开始生效，两国之间空中交通中断。

　　2015年9月，乌克兰政府认为，俄罗斯航空公司执行赴克里米亚飞行任务，“破坏了乌克兰法律”，决定从10月25日起禁止俄25家航空公司飞机在乌克兰领空飞行。俄方采取对等回应措施，禁止乌克兰航空公司飞机从这一天起飞越俄领空。

　　2015年10月23日，俄乌代表团在布鲁塞尔就空中航行问题进行谈判，但双方未能达成一致。

　　2015年头8个月，俄乌之间空中客流量约为80万人，其中超过70%的乘客是乌克兰人。

　　（同心）

　　（责任编辑：李丹琳）