欧盟将对俄罗斯经济制裁延长半年　欧盟成员国外长会议于2015年6月22日在卢森堡举行，决定将欧盟对俄罗斯实施的经济制裁延长半年，至2016年1月31日。

　　欧盟目前的对俄经济制裁有效期为一年，原本将于2015年7月到期，是否继续延长制裁一直是国际舆论关注的焦点。

　　会后发布的成果文件介绍，在2015年3月举行的欧盟春季峰会上，欧盟成员国即决定，将是否延长对俄制裁与新明斯克协议的全面落实情况挂钩。此次延期的决定顺应了这一宗旨。

　　2014年7月，欧盟因俄罗斯“在乌克兰东部制造不稳定”而对其实施经济制裁，并在2014年9月加强了制裁力度。目前实施的制裁内容涉及金融、能源、防务和军民两用产品等方面，包括欧盟公司不再向俄罗斯主要国有银行提供贷款、禁止对一些俄防务公司和能源公司提供债务融资等。同时还有在石油开发服务、对俄出口军民两用产品和军事用途技术的禁令。另外，欧盟还对有关人员实行禁止入境欧盟和冻结在欧盟资产的禁令。

　　欧盟将对克里米亚制裁延长一年　欧洲理事会2015年6月19日发表声明，宣布将原本于2015年6月到期的欧盟对克里米亚相关制裁延长一年至2016年6月23日。

　　欧盟对克里米亚的制裁措施包括：禁止从克里米亚和塞瓦斯托波尔进口产品；禁止欧盟公民和欧盟企业在克里米亚和塞瓦斯托波尔进行购置不动产、注资当地公司或提供相关服务等投资行为；禁止在上述地区开展旅游服务，尤其是禁止欧盟游轮在非紧急情况下停靠克里米亚半岛的港口。

　　同时，制裁还禁止向上述地区出口用于交通、电信和能源领域的产品和技术，禁止出口石油、天然气和矿物资源勘测、开采和加工的相关技术。此外，对上述地区基建领域提供技术支持等也被列入“黑名单”。

　　俄政府延长针对西方国家的食品进口禁令　俄政府2015年6月25日通过决议，延长针对西方国家的食品进口禁令。延长食品进口禁令的措施涉及欧盟国家、美国、加拿大、澳大利亚和挪威。禁令从2015年8月6日起延长一年至2016年8月5日（含8月5日）。列入制裁范围的商品新名单与目前正在发挥效力的名单相比变化不大，将主要包括牛肉、禽肉、猪肉、乳制品、鱼类、水果、蔬菜和坚果等。

　　俄总理梅德韦杰夫2015年6月25日在政府会议上说，俄政府针对西方制裁实施反制措施，同时还出台专项扶持政策，这为俄农业发展注入了新动力。目前，俄农业发展势头良好，国产食品在俄国内食品市场占有率明显提高。他表示，政府将采取一切必要措施支持农工联合体，以提高俄在食品供应方面的独立性。梅德韦杰夫指出，停止“制裁战”需要俄罗斯和西方国家共同努力，但遗憾的是，目前西方国家在此问题上没有表现出任何积极姿态。

　　普京说俄能通过其他国际机制而非与七国集团对话参与全球治理　俄罗斯总统普京2015年6月10日在米兰世博会出席俄罗斯国家馆日活动，并与意大利总理伦齐在会谈后举行联合新闻发布会。他在回答媒体提问时表示，俄罗斯曾经参与同七国集团的磋商对话以表达不同观点，但如今七国集团已经将俄排除在外，而俄罗斯能通过参与其他国际多边机制在全球治理中发挥作用。普京表示，欧盟对俄罗斯的制裁措施损害了俄意两国间的合作，成为企业间合作的“客观障碍”。他认为，制裁措施未来“或者被取消，或者被修改”。

　　俄认定69个非政府组织为“外国代理人”　俄司法部2015年6月10日将地区组织“阿尔泰共和国独立研究者中心”列入履行“外国代理人”职能的非政府组织名单。至此，俄已将69个非政府组织认定为“外国代理人”。

　　俄司法部通过其官方网站发布通报说，相关决定是根据俄联邦《非政府组织法》作出的。

　　俄非政府组织数量众多，成分复杂，其中一些从事政治活动、得到外国资助的非政府组织近年来异常活跃，试图改造俄政治体制，对政权构成威胁。俄政府出台法律，强化对其约束和管控。2012年7月，俄罗斯总统普京签署《非政府组织法》修正案。该法规定，接受国外资助并从事政治活动的俄罗斯非政府组织，将被认定为“外国代理人”。2013年6月，俄司法部获得自主决定将非政府组织列入“外国代理人”名单的权力。

　　俄罗斯呼吁制定打击“伊斯兰国”统一战略　俄罗斯外交部部长拉夫罗夫2015年6月11日在莫斯科举行的记者会上说，俄罗斯将继续建议在联合国内部并在安理会领导下，对中东和北非出现的恐怖主义和极端主义威胁进行分析，并制定统一战略。

　　拉夫罗夫说，俄罗斯在与恐怖主义进行斗争，其他国家也在做同样的工作；但当恐怖分子的活动在政治上对某国有利时，他们常常对这些恐怖分子视而不见，“这种事情不应该允许发生，反恐不能奉行双重标准”。

　　拉夫罗夫呼吁所有国家以及各国情报机构联合起来打击恐怖主义，依托国际法并发挥安理会的作用。

　　俄总统驻北高加索联邦区全权代表梅利科夫2015年3月表示，在北高加索地区存在“伊斯兰国”渗透的威胁，必须采取预防措施。他说，估计有1 500多名北高加索人在叙利亚和伊拉克参加“伊斯兰国”的恐怖活动。

　　中国“银联国际”与俄农业银行扩大合作　中国银联子公司“银联国际”与俄罗斯农业银行2015年6月18日在圣彼得堡国际经济论坛上签署合作协议，扩大双方合作领域。

　　协议主要包括两方面内容。一是年内全面开通俄农业银行旗下3 300台ATM和4 000台POS终端受理银联卡（卡号以62开头），为中国赴俄银联卡持有人提供优质服务；二是2016年俄农业银行开始大规模发行银联卡，为俄罗斯本地居民提供便利、高效的支付服务。未来3年，俄农业银行将发行50万张银联借记卡和银联信用卡。

　　俄罗斯银联卡业务起始于2006年。2014年以来，“银联国际”顺应中俄两国交流合作日益密切的趋势，加大力度推进与当地主流商业银行的合作。目前，俄罗斯已有20万家商户和3万余台ATM受理银联卡，覆盖大型商场、超市、餐饮及免税店等消费场所。此外，“银联国际”在俄罗斯还提供人民币清算业务，俄罗斯发行的银联卡可在当地用卢布清算、在俄境外用人民币清算。

　　普京说亚太地区是世界经济发展最大动力源　俄罗斯总统普京2015年6月19日在“第19届圣彼得堡国际经济论坛”全体会议上发表演讲时说，世界经济发展格局的变化有目共睹，未来几十年，亚太地区将是世界经济增长的最大动力源，这种趋势不可逆转，俄罗斯和欧亚经济联盟将积极在亚太地区寻求发展合作，努力消除投资和贸易障碍。

　　普京说，俄罗斯与中国的经济合作不断加深。欧亚经济联盟同中国提出的“丝绸之路经济带”建设构想的对接也正在落实中。这是欧亚经济联盟与中国加强合作的新途径，目的是扩大在大型基础设施建设方面的合作、简化经贸合作的各项手续以及进一步巩固投资合作。

　　普京指出，加强同亚太地区国家的伙伴关系是加快俄远东地区发展的最重要途径。俄正在这个地区为吸引投资、建立新产业创造更加自由的条件。俄政府已制定了建设符拉迪沃斯托克自由港的法案，这一法案的效力将扩展到整个滨海边疆区的重要港口。自由港不仅享有税收优惠，还将在签证和出入境监管上享有简化流程。

　　普京说欧亚经济联盟与“丝绸之路经济带”对接将带来巨大发展机遇　俄罗斯总统普京2015年6月20日在会见出席“第19届圣彼得堡国际经济论坛”的世界主要通讯社领导人时表示，俄中两国致力于将欧亚经济联盟发展战略与“丝绸之路经济带”建设对接，这将给双方和地区带来巨大发展机遇。

　　普京指出，“丝绸之路经济带”建设与欧亚经济联盟发展战略的对接对俄中两国具有极为重要的意义，有助于加强双方在高科技、交通和基础设施等领域的合作，特别是推动俄罗斯远东地区的发展，这也是在促进欧亚地区一体化方面迈出的关键步伐。

　　普京说，这两大发展战略的对接还将给亚洲、欧亚地区乃至欧洲带来发展机遇。他表示，在对接过程中，俄中双方的合作保持开放性，相关项目在实施过程中将始终遵循公认的国际经济关系准则，这一点至关重要。

　　“第19届圣彼得堡国际经济论坛”成果显著　2015年6月20日，“第19届圣彼得堡国际经济论坛”在俄罗斯圣彼得堡市闭幕。论坛期间共签署205项合作协议，价值约54．53亿美元。

　　俄罗斯总统顾问、经济论坛组委会执行秘书科比亚科夫当天说，在为期3天的论坛上，除具有商业机密的合同外，共签署205项合作协议，价值2 934亿卢布（约合54．53亿美元）。论坛共吸引来自约120个国家和地区逾1万人参加，创参加人数纪录。

　　科比亚科夫表示，本届论坛的成果充分驳斥了“孤立俄罗斯”的论调。

　　圣彼得堡国际经济论坛是世界各国政商人士，特别是新兴经济体和发展中国家市场人士共同探讨经济发展问题的重要平台，有俄罗斯的“达沃斯论坛”之称。

　　本届论坛以“行动起来：共谋稳定与发展”为主题，设有“世界经济：新挑战与新水平”、“俄罗斯：潜力空间”、“人力资本与潜能的开发”、“技术突破与创新解决方案”、“二十国集团工商峰会分论坛”和“对话杰出人士”6方面议程，活动场次达80多场。

　　中、印、俄成为“亚投行”前三大股东　2015年6月29日,亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）的57个意向创始成员国代表在北京出席《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式，标志着成立“亚投行”及其日后运营有了各方共同遵守的“基本大法”，迈出筹建最关键一步。

　　此次各方签署的“亚投行”协定有中文版、英文版和法文版，共11章60条，详细规定了“亚投行”的宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制等核心要素，为“亚投行”正式成立并及早投入运作奠定了坚实的法律基础。

　　协定中，最受关注的是各意向创始成员国的股本和投票权。“亚投行”法定股本为1 000亿美元，域内成员和域外成员的出资比例为75∶25，域内外成员认缴股本参照GDP比重进行分配，并尊重各国的认缴意愿。

　　按照协定规定的原则计算，中国以297．804亿美元的认缴股本和26．06%的投票权，成为现阶段“亚投行”第一大股东和投票权所占比重最高的国家。印度、俄罗斯分列第二、第三大股东，认缴股本分别为83．67亿美元和65．36亿美元，两国的投票权分别为7．5%和5．92%。

　　普京要求调整俄国家安全战略　俄罗斯总统普京2015年7月3日责成有关部门尽快分析国家在政治、经济和信息等方面面临的风险和挑战，并在此基础上对俄安全战略进行调整。

　　据俄总统网站发布的消息，普京当天在主持俄联邦安全委员会扩大会议时说，俄罗斯应采取系统性措施应对不断变化的国际形势，并对国家安全战略进行修订。此外，在必要情况下调整国家对外政策以及在独联体地区的整体政策。

　　普京说，俄罗斯的战略方针没有改变，将继续在相互尊重和相互考虑对方利益的基础上与各国开展交流与合作，但前提是不损害俄国家主权和安全；俄致力于推进独联体地区经济一体化，主张深化与“金砖国家”和上海合作组织成员国的合作；欧盟不久前延长了对俄经济制裁，美国也在讨论是否加大对俄制裁力度，在可预见的将来不要指望西方国家改变对俄不友好态度。

　　俄罗斯酝酿对欧盟采取新反制措施　面对欧盟延长经济制裁的消息，俄罗斯联邦安全委员会2015年7月3日召开会议，探讨是否要对个别西方国家采取新一轮选择性反制裁措施。

　　俄联邦安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫7月3日在联邦安全会议后告诉媒体记者：“我们讨论了如有必要，将采取措施，以针对个别支持制裁俄罗斯的国家或一批国家”。他举例，俄罗斯可能修改芬兰木材商享有的贸易优惠条件，以此“回敬”芬兰拒绝俄国家杜马主席谢尔盖·纳雷什金入境一事。

　　俄罗斯总统普京出席了俄联邦安全会议。谈及欧盟延长对俄制裁、美国考虑加大制裁力度一事时，他说：“我们不应该期待一些地缘政治对手会在可预见的未来改变其不友好态度”。

　　俄官员认为卢布贬值对外国投资者有利　俄罗斯工业和贸易部部长曼图罗夫2015年7月7日出席“第六届俄罗斯国际创新工业展”开幕式时说，卢布贬值减少了外国投资者进入俄罗斯市场的成本，可以推动外国投资者扩大在俄生产。目前已有很多国际知名公司准备扩大在俄生产能力。俄希望能够扩大在俄生产商品的种类，这最终有利于改变俄作为传统原料出口国的地位。

　　曼图罗夫说，追求生产效益是商业界的通用法则。西方对俄罗斯制裁为俄开辟了新的发展机会，俄商业界应好好利用这一机会。同时，并不是所有俄罗斯的外国伙伴都赞成对俄实施制裁，对他们来讲，俄罗斯是一个有利可图的市场。

　　“金砖国家”将再次要求美国推动IMF配额改革　俄罗斯财政部部长西卢阿诺夫2015年7月8日在乌法举行的记者招待会上表示，“金砖国家”将再次要求美国积极推动国际货币基金组织（IMF）配额改革，希望美国国会尽快通过改革方案。

　　西卢阿诺夫说，2010年11月二十国集团在首尔峰会上就IMF配额改革达成一致，但时隔五年这一改革方案仍未得到落实。美国国会至今没有批准改革方案，“金砖国家”将再次要求美国加快批准进程。他说，重新分配各国配额和修改《国际货币基金组织协定》是IMF一揽子改革方案的两个部分，如果能将这两个问题脱钩或许能在IMF改革问题上取得进展。

　　二十国集团首尔峰会上，各国一致同意按照有利于发展中国家的原则重新分配IMF配额。根据方案，该组织的特别提款权将扩容一倍，同时重新分配新兴市场国家在其中的份额占比。改革完成后，发达国家份额将降至57．7％，发展中国家份额将升至42．3％。中国的份额将从原来的3．72％升至6．39％，成为仅次于美国和日本的第三大会员国。

　　普京称印度加入上海合作组织非常重要　俄罗斯总统普京2015年7月8日会见印度总理莫迪时说，印度加入上海合作组织的进程已经开始，这是一个非常重要的事件。

　　据俄总统网站报道，普京与莫迪还讨论了继续推进俄印战略伙伴关系问题及加强双边经贸合作中的创新和高技术合作问题。

　　启动印度和巴基斯坦加入上海合作组织程序，是在乌法举行的上海合作组织成员国元首理事会第15次会议讨论的重要议题之一。

　　中、俄、蒙签署《中华人民共和国、俄罗斯联邦、蒙古国发展三方合作中期路线图》　2015年7月9日，中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉在乌法举行中、俄、蒙元首第二次会晤，批准了《中华人民共和国、俄罗斯联邦、蒙古国发展三方合作中期路线图》。三方表示，将发展三国传统友好互惠关系作为本国外交政策的战略方向之一；三方商定在政治、经贸和人文领域开展合作。

　　俄罗斯设立符拉迪沃斯托克自由港　俄罗斯总统新闻处2015年7月13日宣布，俄总统普京当天签署了设立符拉迪沃斯托克自由港的法案。

　　根据这项法案，符拉迪沃斯托克自由港总面积为3．4万平方公里，靠近中国和朝鲜边境地区，设立期限为70年。自由港将在税收、海关和检疫等方面为入驻企业提供政策支持和优惠。这一期限可以延长，也可以提前停止国家对企业活动的扶持措施。俄远东发展部说，符拉迪沃斯托克自由港法将在正式公布90天后，即2015年10月12日生效。

　　俄官方人士表示，借助符拉迪沃斯托克的自由港地位，中国东北三省在通过海上运输货物时将大大节约运输成本并缩短运输时间。

　　俄总理说俄经济形势依然复杂但可控　俄罗斯总理梅德韦杰夫2015年7月13日说，俄经济形势依然复杂但可控。

　　据俄政府网站消息，梅德韦杰夫当天主持政府会议研究保证经济发展和社会稳定问题。他表示，由于中央政府、中央银行、议会和地方政府的共同努力，俄罗斯经济最坏的局面并没有出现。现在需要继续监测地方经济形势，注意特大型企业的经营状况，并监督各项措施的执行情况。他认为，俄政府制定的一些反危机措施未发挥作用，需要进一步调整。

　　2014年以来，受西方制裁和国际油价持续下跌的影响，俄罗斯经济面临下行压力。俄政府最近预期俄经济2015年年底或2016年年初恢复增长。

　　普京签署命令撤销克里米亚事务部　据俄罗斯总统网站2015年7月15日报道,俄总统普京当天签署命令,撤销克里米亚事务部。

　　俄总理梅德韦杰夫当天早些时候在与普京会面时说，2014年成立的克里米亚事务部完成了任务,克里米亚与俄一体化进程已经完成。他建议撤销克里米亚事务部,其职能转交俄经济发展部。普京同意了这一建议。

　　2014年3月16日，克里米亚以及塞瓦斯托波尔市举行全民公投，超过九成投票者支持加入俄罗斯；3月18日，普京在莫斯科与克里米亚及塞瓦斯托波尔代表签署条约，允许克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主体身份加入俄罗斯联邦；3月31日，根据普京签署的总统令，俄成立克里米亚事务部，其主要任务是将这两个新联邦主体尽快纳入俄联邦经济、金融、信贷和法律体系。

　　俄罗斯组建自己的国家信用评级机构　俄罗斯中央银行2015年7月24日发布消息说，正在组建的俄国家信用评级机构将于2015年第四季度开始运作。

　　俄国家信用评级机构注册资金将达到30亿卢布（约合5 260万美元），国有银行、保险和投资公司、养老基金等机构可参与其组建。为了最大限度避免利益冲突，每个投资方在该评级机构注册资本中所占比例将被控制在5%以内。俄罗斯天然气工业银行第一副总裁特拉菲莫娃将担任新组建的俄国家信用评级机构负责人。

　　俄财政部副部长莫伊谢耶夫说，由于西方对俄制裁，很多俄罗斯公司不能从西方评级机构获得正常的信用评级。俄国家信用评级机构将为所有俄罗斯公司提供获得合理信用评级的机会。

　　俄官员认为经济形势开始好转　据国际文传电讯社报道，俄罗斯经济发展部部长乌柳卡耶夫2015年7月27日出席俄罗斯和白俄罗斯经济发展委员会会议时表示，俄罗斯经济形势已开始好转。

　　乌柳卡耶夫认为，俄罗斯经济形势开始好转，按月度指标来衡量，经济衰退实际上已停止，当前俄经济形势比此前很多专家预测的情况要好很多。他指出，俄罗斯总体收支平衡，2015年外汇市场不会出现巨大波动。这意味着，企业家有更大的信心和机会在俄投资发展项目。谈及经济前景，乌柳卡耶夫预计，2015年第三季度俄经济会出现一些好的发展趋势，第四季度会继续保持，2015年年底俄罗斯经济将下降2．6％～2．8％；2016年俄经济将稳定增长，增长率将超过2％。

　　他说，俄通货膨胀率也会降低。据预测，2015年俄通胀率为11．9%，2016年降至7%，2017年降至6．3%，2018年降至5．1%。

　　俄罗斯宣布美国国家民主基金会为不受欢迎组织　俄罗斯总检察院2015年7月28日宣布美国国家民主基金会为不受欢迎组织，理由是该组织在俄的所作所为对俄宪法制度、国防安全等构成威胁。

　　俄总检察院当天发布的公告指出，据调查，美国国家民主基金会通过控制一些俄商业和非商业组织，参与抵制俄选举结果、组织政治游行等活动，试图影响俄政府机关的决定和破坏俄军队形象。2013～2014年，该组织共向受其控制的俄商业和非商业组织拨款520万美元。据悉，被宣布为不受欢迎组织后，美国国家民主基金会在俄罗斯境内将不得开展汇款、建立分支机构等业务。

　　俄中央银行再次降低基准利率　2015年7月31日，俄罗斯中央银行宣布将基准利率下调50个基点至11％，此举目的是提振俄罗斯经济。

　　俄中央银行当天发布声明表示，尽管俄通货膨胀略有扩大的风险，但为了抑制俄经济过冷风险，经过权衡，俄中央银行决定从8月3日起将基准利率由11．5％降至11％。

　　俄中央银行下调基准利率的消息随即在俄外汇市场引起波动。莫斯科交易所当日美元对卢布汇率一度达到1∶61．12，比前一交易日收盘时上涨2．2％；欧元对卢布汇率一度达到1∶67．16，比前一交易日收盘时上涨2．5％。

　　自2014年3月乌克兰危机升级以来，西方对俄罗斯发起多轮经济制裁，导致俄罗斯资本外逃、货币持续贬值、通胀攀升。为抑制通货膨胀，俄中央银行2014年5次加息，使基准利率从5．5％一路升至17％。为提振经济，2015年以来，俄中央银行又五度下调基准利率，将基准利率从17％降至11％。

　　俄罗斯向联合国递交扩大北极大陆架边界申请修正案　2015年8月4日，俄罗斯向联合国递交扩大北极大陆架边界的申请修正案，主张将罗蒙诺索夫海岭及其他一些海岭划入俄罗斯大陆架。

　　俄罗斯2001年曾向联合国提出申请，要求把门捷列夫海岭和罗蒙诺索夫海岭划入俄罗斯大陆架，但因“信息不足”被驳回。

　　在此次递交的申请修正案中，俄方进一步论证，位于北冰洋内的门捷列夫海岭、楚科奇海岭、罗蒙诺索夫海岭以及位于它们中间的楚科奇海盆，都具有大陆构造的性质。

　　报道称，如果能够证明这些海岭属于俄罗斯在北极地区大陆架的延伸，则俄罗斯或将具有开发该海域资源的优先权。据俄罗斯自然资源部统计，这可能将为俄罗斯带来50亿吨标准燃料。

　　2014年12月，丹麦及格陵兰岛曾对上述地区中的约900平方千米的海岭向联合国提交扩展大陆架边界申请。

　　俄银行系统处于安全区间　据俄罗斯总统网站消息，俄罗斯中央银行行长纳比乌琳娜2015年8月10日在向俄总统普京述职时说，尽管外部因素对俄银行系统造成了不利影响，但从总体来看，当前俄银行系统处于安全区间。俄银行系统会继续保持稳定性，俄中央银行预计，2015年全年俄银行系统的利润会达到1 000亿卢布（约合15．5亿美元）。

　　纳比乌琳娜还向普京介绍了俄国家支付系统的进展情况。她表示，俄国家支付系统首批银行卡将于2015年12月发放，2016年将发行约3 000万张银行卡。目前，俄国家支付系统正与国际支付系统积极开展合作，以保证俄国家支付系统发行的银行卡能够在俄境外使用。

　　哈萨克斯坦近10年来吸引外资2 076亿美元　哈萨克斯坦投资和发展部投资委员会主席哈伊罗夫2015年6月23日说，2005～2014年哈萨克斯坦共吸引外资2 076亿美元，其中对哈投资最多的５个国家分别是荷兰、美国、瑞士、中国和法国。哈伊罗夫当天在哈首都阿斯塔纳举行的新闻发布上表示，2005～2009年，哈萨克斯坦吸引外国直接投资821亿美元；2010～2014年吸引外国直接投资1 255亿美元。2014年，在全球投资额下降的情况下，哈萨克斯坦共吸引外国直接投资239亿美元，仅比2013年减少1亿美元。他说，哈萨克斯坦计划与中国实施38个投资项目，涉及加工业、油气开采、再生能源、农业生产和加工等领域。哈伊罗夫还说，近年来哈萨克斯坦吸引外资的结构在发生变化，投入采矿业的外资在减少，投入加工业的外资在上升。与2013年相比，2014年进入哈萨克斯坦加工业的外资增长48％。

　　上海合作组织峰会在乌法举行　上海合作组织成员国元首理事会第15次会议2015年7月10日在俄罗斯乌法市举行。规划未来发展、启动扩员程序、强化安全合作以及表明对二战态度是此次峰会的四大亮点。

　　观察人士认为，乌法峰会是上海合作组织发展史上的重要里程碑，对提升该组织的国际地位和影响力将产生深远影响。（1）此次峰会批准了《至2025年上海合作组织发展战略》，为该组织未来发展指明了方向。战略分析了世界和地区发展趋势，提出了上海合作组织未来10年发展目标和任务，对该组织在政治、安全、经贸、人文、媒体交流和对外交往等领域的未来合作进行了具体规划。（2）乌法峰会决定，启动接收印度和巴基斯坦加入上海合作组织的程序。这是此次峰会取得的重要成果之一，标志着上海合作组织扩员迈出实质性步伐。不过，业内人士指出，印度和巴基斯坦成为上海合作组织正式成员国还需较长时间，两国需要签署上海合作组织通过的一系列文件，只有在履行相关义务后才能获得成员国地位。（3）乌法峰会签署了《上海合作组织成员国边防合作协定》，批准了《2016~2018年上海合作组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义合作纲要》，批准启动《反极端主义公约》制定工作，发表了《上海合作组织成员国元首关于应对毒品问题的声明》。分析人士认为，取得这些成果对上海合作组织深化安全合作，共同应对新的安全挑战具有重要意义。（4）2015年是世界反法西斯战争胜利70周年。乌法峰会发表了《上海合作组织成员国元首关于世界反法西斯战争暨第二次世界大战胜利70周年的声明》，阐述对共同维护二战成果、缅怀先烈、铭记历史、开创未来的共同主张。

　　中国国家主席习近平在峰会上发表讲话，就推动上海合作组织发展实现新跨越提出5点重要主张，其中包括深挖合作潜力、充实务实合作等内容。

　　中国将与中亚及高加索国家推动航空自由化　作为推进实施“一带一路”战略的重要举措，中国与哈萨克斯坦、阿塞拜疆签署协议，将拓展双边航权，以促进中国与“丝绸之路经济带”沿线国家的航空自由化和便利化。

　　中国民航局副局长王志清与哈萨克斯坦民航委员会副主席塔格特·拉斯塔耶夫和阿塞拜疆国家民航局副局长哈吉·哈吉耶夫就扩大两国间航空市场准入，便利航空公司经营，全面加强中哈、中阿双边民航关系等议题举行会谈，并签署拓展中哈、中阿航权安排的谅解备忘录和会议纪要。据介绍，2015年夏秋季，中国与哈萨克斯坦间共有4家航空公司，每周在北京、乌鲁木齐与阿斯塔纳、阿拉木图间经营13班客运航班和21班货运航班。中国与阿塞拜疆间共有３家航空公司，每周在北京、上海、乌鲁木齐与巴库间经营3班客运航班和15班货运航班。根据新签协议，中哈、中阿间的航线航班将有望得到较大幅度的扩大。

　　王志清还表示，2015年中哈、中阿要加强合作，在区域内持续推进双边航空运输市场的自由化和便利化，为航空企业运营创造宽松的经营环境。同时强化航空安全、分享技术应用、优化安全管理，共同打造信息交流平台。在共商、共建、共享原则下深化区域内民航基础设施合作，同时加强区域内航空技术人员的专业培训合作。这些倡议得到了哈萨克斯坦、阿塞拜疆两国代表团的积极响应。

　　哈萨克斯坦获准加入世贸组织　2015年7月27日在瑞士日内瓦的世界贸易组织总部，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫与世贸组织总干事阿泽维多共同签署了哈萨克斯坦“入世”协议，当天世贸组织总理事会已对此进行了批准。这份协议随后将提交哈萨克斯坦议会，在10月31日前作最后审议表决，预计在2015年年底前，哈萨克斯坦将正式成为世贸组织第162个成员国。纳扎尔巴耶夫表示，在哈萨克斯坦经济进一步发展及与世界经济接轨的过程中，加入世贸组织是非常必要和意义重大的一步。哈萨克斯坦未来将以各项国家政策继续推动国家经济多元化。

　　对于“入世”，哈国内存在一定的质疑。哈国家经济以能源业为主，其他行业相对薄弱，因此“入世”后，外来行业是否会挤压本国弱势行业，是哈社会关心的重点。哈政府对质疑逐一进行了解释。一方面，“入世”对哈经济的促进作用将是长期的，哈将积极吸引外国投资，进一步开放金融、电信、服务等领域，不断优化营商环境，也希望以此加强国内企业的国际竞争力。而另一方面，在哈方力争下，许多行业获得一定的过渡期，尽管过渡期过后相关领域的产品进口关税会下调，但不会低于欧亚经济联盟的水平，这将保护弱势行业与强大的国外行业竞争。

　　中国与乌兹别克斯坦签署共建“丝绸之路经济带”合作文件　中国—乌兹别克斯坦政府间合作委员会第三次会议于2015年6月15日在中国山东省日照市举行。其间，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山与乌兹别克斯坦对外经济关系、投资和贸易部部长加尼耶夫共同签署《关于在落实建设“丝绸之路经济带”倡议框架下扩大互利经贸合作的议定书》。此次双方签署议定书，将在共建“丝绸之路经济带”的框架内充分发挥现有双边经贸合作机制的作用，进一步全面深化和拓展两国在贸易、投资、金融和交通通信等领域的互利合作，重点推动大宗商品贸易、基础设施建设、工业项目改造和工业园等领域的项目实施，实现双边经贸合作和共建“丝绸之路经济带”的融合发展。

　　格鲁吉亚将成为“丝绸之路经济带”的重要参与者　格鲁吉亚副总理兼能源部部长卡拉泽2015年6月26日表示，中国领导人提出的“丝绸之路经济带”构想具有重要意义，将为沿线各国带来新的发展机遇。格鲁吉亚作为“丝绸之路”上的重要国家将积极参与这一伟大工程。卡拉泽说，“丝绸之路经济带”建设将打通亚欧之间的联系，带来更紧密的贸易、经济和人员交流。沿线各国将以此为契机，增进合作和了解，实现共同发展和繁荣。因此，“这是一个具有战略意义的伟大构想”。

　　谈到格鲁吉亚在“丝绸之路经济带”建设中发挥的作用时，卡拉泽表示，格鲁吉亚地处欧亚交汇地带，地缘政治位置十分重要。格将充分发挥其区位优势，将自身打造成沟通欧亚的交通枢纽和物流中心，使中国商品由此便捷地输往欧洲。为了更好地发挥这一作用，格政府计划2016年开工建设位于格西部的阿纳克利亚百万吨级深水港。港口建成后从中国经该港口至欧洲的集装箱海运仅需17天，这将成为当前世界上连接亚欧最便捷的海运航线。卡拉泽表示，目前阿纳克利亚港建设招标工作正在进行中，格政府欢迎中国企业参与该港口的投资、建设和运营。

　　中国—中东欧国家农业合作促进联合会正式成立　中国—中东欧国家农业合作促进联合会2015年6月26日在保加利亚首都索非亚正式成立。中国和16个中东欧国家农业部部长的代表出席启动仪式并签署合作文件。

　　中国农业代表团团长曾一春在致辞中指出，中国和中东欧国家领导人共同推动建立的“16+1”合作创新机制符合各国的共同愿望和根本利益。“16+1”农业合作处于快速发展的新阶段，成为深化中国—中东欧国家互利合作的重要平台，也为推动中欧农业发展作出了贡献。中国—中东欧国家农业合作促进联合会的实体化运作将为各国农业务实合作提供坚实的机制保障。

　　保加利亚农业和食品部部长代表、副部长格鲁杰夫在致辞中说，中国和中东欧国家支持把农业合作促进联合会设在保加利亚是对该国的信任，保加利亚高度重视农业合作联合会这个平台，并相信在“16+1”框架内，农业合作促进联合会能够成功运作。

　　中国外交部中国—中东欧国家合作事务特别代表霍玉珍说，2015年是“一带一路”倡议的落实之年，是中国—中东欧国家合作的机遇之年，也是“16+1”合作的丰收之年。期待包括农业合作促进联合会在内的各项措施能够推动中国—中东欧国家之间实实在在的合作，为中东欧各国带来实实在在的实惠。

　　匈牙利宣布无限期暂停接收欧盟非法移民　匈牙利内务部2015年6月23日发表公告说，由于“技术”原因，匈牙利自当天起将无限期暂停接收从其他欧盟国家遣送来的移民。

　　公告说，在欧盟成员国中，匈牙利的移民压力较大，已构成严重的“技术”和接待问题。移民事务系统已不堪重负，无法接收更多的非法移民。匈牙利已通知13个欧盟国家和挪威，在接待能力没有提高前，将无限期暂停接收从其他欧盟国家遣送来的移民。

　　2015年以来进入匈牙利的非法移民中绝大多数从匈牙利和塞尔维亚边界入境。进入匈牙利的非法移民平均在匈逗留3天，然后前往其他欧盟国家。

　　匈牙利外交部部长西亚尔托6月24日对媒体表示，奥地利和其他10个欧盟成员国计划将非法移民遣送来匈牙利，匈牙利不同意这种做法，因为这些非法移民是通过希腊进入欧盟的，应当把他们送往希腊。

　　西亚尔托说，匈牙利在移民问题上的做法完全遵守欧盟的相关法律规定，没有暂停执行欧盟的任何法律。根据欧盟相关法律规定，难民首次入境（包括非法入境）的国家有义务接收他们的难民身份申请。

　　西亚尔托说，政府已决定拨款65亿福林（约合1．4亿元人民币）在匈牙利和塞尔维亚边界修建围墙，以阻挡非法移民入境，未来可能在更多边境段修建临时围墙。

　　中国人民银行授权匈牙利中国银行担任人民币业务清算行　中国人民银行2015年6月28日发布公告，决定授权匈牙利中国银行担任匈牙利人民币业务清算行。

　　海外人民币业务清算行是人民币国际化的“基础设施”。这是继法兰克福、巴黎、悉尼等之后，中国银行再度获任海外人民币清算行。中国银行有关负责人表示，布达佩斯人民币清算行将为构建“一带一路”金融大动脉增添力量，为“一带一路”建设提供包括人民币在内的多币种资金支持。

　　RQFII试点地区扩至匈牙利　2015年6月27日，中国人民银行与匈牙利中央银行签署了在匈牙利建立人民币清算安排的合作备忘录以及《中国人民银行代理匈牙利央行投资中国银行间债券市场的代理投资协议》，并同意将人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点地区扩大到匈牙利，投资额度为500亿元人民币。

　　中国人民银行有关负责人表示，这些安排标志着中匈两国金融合作迈出新步伐，有利于中匈两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易，促进双边贸易、投资便利化。

　　国际货币基金组织继续对乌克兰提供贷款援助　国际货币基金组织（IMF）总裁拉加德2015年6月12日称，尽管乌克兰政府无法与债权人达成债务重组协议，并宣称无法偿还债务，国际货币基金组织仍可以继续向乌克兰提供贷款援助。

　　拉加德当天在一份声明中说，国际货币基金组织依据其“向欠款方贷款”政策，可以继续向乌克兰提供贷款援助。

　　2015年3月，国际货币基金组织批准向乌克兰政府提供为期四年、总额约175亿美元的援助贷款计划，以帮助该国稳定经济、推动改革。为了获得贷款，乌克兰政府承诺对税收政策、货币政策、能源行业、银行业、医疗、教育等领域进行改革，以提高政府财政收入和经济增长潜力。

　　俄罗斯决定继续向乌克兰提供供气优惠　俄罗斯政府网站公布的消息显示，俄罗斯总理梅德韦杰夫2015年6月29日在约见俄能源部部长诺瓦克和俄天然气工业股份公司总裁米勒时表示，乌克兰方面已通过官方渠道正式要求俄在2015年第三季度继续向乌提供天然气出口优惠。考虑到乌国内严峻的经济形势，俄决定继续延长对乌天然气出口优惠政策。

　　梅德韦杰夫指出，由于国际油价下跌，俄不能继续向乌提供每千立方米100美元左右的天然气出口优惠，新的优惠政策为每千立方米40美元左右，但俄在2015年第三季度向乌提供天然气的价格跟之前大体持平，为每千立方米247美元。

　　俄罗斯自2014年11月1日起实施向乌克兰提供天然气出口优惠政策。根据该政策，俄对乌天然气出口优惠幅度根据俄乌天然气合同价格决定。当天然气价格不低于每千立方米333美元时，俄方将提供每千立方米100美元的关税优惠；当天然气价格低于每千立方米333美元时，关税优惠额为该价格的30％。

　　俄乌天然气谈判存异致供气停止　乌克兰石油天然气公司2015年7月1日宣布，即日起暂停向俄罗斯天然气工业股份公司购买天然气。

　　乌克兰石油天然气公司当天通过官方网站发表声明说，由于乌克兰、俄罗斯和欧盟6月30日在奥地利维也纳举行的三方天然气问题谈判未能就供气条件达成协议，加之乌俄双方2015年第二季度供气补充协议于7月1日到期，该公司作出停购俄天然气决定。声明强调，俄罗斯向欧盟出口的天然气将继续过境乌克兰进行输送。

　　另据报道，俄罗斯天然气工业股份公司同日宣布，因乌方未向俄方缴纳2015年7月购气预付款，俄方自莫斯科时间7月1日上午10时（北京时间7月1日15时）起停止向乌方供应天然气。公司总裁米勒表示，乌方不缴纳购气预付款，就无法从俄方进口天然气。

　　据乌克兰媒体报道，乌、俄、欧三方谈判破裂的主要原因是，俄方建议乌方在2015年第三季度按照第二季度每千立方米247美元的价格购买天然气，乌方则要求以更优惠价格购气，且签订有效期至2016年4月的协议，而不是一个季度签订一次。

　　乌克兰拟给东部更大自治权　乌克兰议会于2015年7月16日通过一份修宪建议案，拟赋予东部两个由民间武装控制的地区更大自治权。不过暂不清楚如果这一宪法修正案生效，两个地区将被赋予何种权力。

　　乌克兰总统彼得罗·波罗申科7月16日向议会提交这一有关修改宪法的建议案。议会随后以288票对57票的绝对多数要求乌克兰宪法法院裁决，以确定修宪建议案是否符合宪法规定。

　　如果宪法法院裁定修宪合法，议会将在今后几周或几个月对修宪案举行正式投票，需获得450名议员中至少300人的支持才能通过。

　　路透社评述，这是乌克兰政府迈向落实明斯克停火协议的第一步。乌克兰政府和东部民间武装先前在白俄罗斯首都明斯克签署停火协议，内容包括修改乌克兰宪法、允许东部顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区自治等。只是，协议一直未能落实。

　　媒体分析，乌克兰政府这一举动与西方近期的施压不无关系。法国总统弗朗索瓦·奥朗德、德国总理安格拉·默克尔等最近敦促波罗申科，确保乌东部地区实现部分自治。

　　立陶宛专家称推进“一带一路”建设需加强信息交流　立陶宛—中国商会主席丘克西斯2015年8月5日说，立陶宛工商界对中国的“一带一路”倡议态度非常积极，希望能了解该倡议的更多信息，从而推进具体项目的进一步落实。

　　丘克西斯说：“一带一路”建设涉及60多个国家，包含基础设施建设和各领域合作，对立陶宛工商、文化、学术等领域人士来说都具有吸引力。

　　丘克西斯表示，立陶宛对“亚投行”、“丝路基金”等有一定了解，同时，立陶宛公司需要了解在“一带一路”建设中哪些项目与合作是其可以参与的以及如何具体与中国伙伴进行合作。

　　丘克西斯介绍，立陶宛市场较小，鲜有吸引中国大公司的大项目。中国公司可通过立陶宛的一些小项目来熟悉本地商业环境、建立互信并在当地培养专业团队，也可通过当地咨询公司了解投资兴业的具体项目和要求，从而使其在本地的经营更加成功。

　　丘克西斯说，立陶宛—中国商会自2014年年初成立以来，一直致力于促进两国企业交流与合作，目前已到了收获的季节。

　　他表示，中国有句谚语叫“要想富，先修路”，在“一带一路”建设促进下，借助于2016年两国建交25周年，两国的经贸、文化、教育、科技等领域交流将迎来发展的良好契机。

　　东北首开直通斯洛伐克中欧班列　中国东北地区开行的首条直通斯洛伐克的中欧班列，2015年8月6日上午从营口港驶出。15天后，将抵达斯洛伐克城市多布拉。

　　首发的这趟中欧班列满载着50个集装箱，主要装运韩国的液晶显示器等电子产品。据营口港务集团副总经理姚平介绍，这趟班列初期为每周一班，全程运距1．1万公里。这也是营口港继开行直达莫斯科、华沙和白俄罗斯后的第四条中欧班列。

　　在班列开通仪式现场，新亚欧大陆桥国际协调机制办公室主任赵永利说，营口港海铁联运运量在全国沿海港口中连续多年位居首位。营口港已经成为日韩货物经中国到欧洲的重要海上门户，也是中、日、韩区域合作的重要基地。

　　按照规划，营口港未来将打造成华东、华南以及闽浙、环渤海地区产品直接走向国际市场的桥梁，东南亚地区产品与俄罗斯、欧洲、中亚地区及蒙古国等国家对流运输的交通枢纽，“一带一路”战略东线的商贸物流集散地。

　　（同心）

　　（责任编辑：李丹琳）