【内容提要】由冲突演变成战乱的乌克兰事件把中东欧国家卷入西方和俄罗斯的制裁与反制裁中。中东欧国家经济似乎刚走出国际金融危机和欧洲债务危机的阴影，又遭受突如其来的乌克兰危机的冲击，损失严重。中东欧各国为了国家利益，明里暗里进行不屈不挠的周旋和抗争，取得显著经济成效。尽管受乌克兰危机的影响，2014年中东欧国家经济却出现强劲的复苏，其中个别国家的经济增长率达到国际金融危机以来的最好水平。虽然西方与俄罗斯之间的博弈不断加剧，乌克兰危机还在延续，变数和困难仍然很多，但中东欧国家经济持续复苏的大势已不可遏止，多数国家经济将迅速恢复到国际金融危机前的水平。

　　【关键词】中东欧;经济增长;乌克兰危机;

　　【作者简介】周东耀，新华社世界问题研究中心研究员。

　　2014年是个多灾多难的年份，天灾人祸接连不断。由冲突演变成战乱的乌克兰事件把中东欧国家卷入西方和俄罗斯的制裁与反制裁中。中东欧国家经济似乎刚走出国际金融危机和欧洲债务危机的阴影，又遭受突如其来的乌克兰危机的冲击。中东欧国家为了自己的利益，明里暗里周旋与抗争，2014年终于演出一台国际金融危机爆发后从未有过的经济复兴好戏。不过，西方和俄罗斯的制裁与反制裁斗争还在变换花样，乌克兰危机还在延续，变数和困难仍然很多。更何况，乌克兰危机的影响和制裁“双刃剑”效应已日益显现。 据报道，欧元区2014年第三季度经济增长乏力，GDP同比增长0.6%；第四季度经济形势进一步恶化，增长率仅为0.1%；全年经济可能只保持微弱的增幅[1]。比较而言，中东欧主要国家经济都有明显回升，大多增长2%～3%；整个中东欧地区经济业已走出衰退和低迷状态，处于复苏和上升阶段。毫无疑问，若没有乌克兰危机，没有西方和俄罗斯的制裁与反制裁，中东欧国家经济可以“更上一层楼”。

　　一 中东欧国家经济发展概述 

　　（一）波兰一马当先，创20年不败纪录 

　　波兰是中东欧最大国家，面积和人口均占第一，经济表现一直领先，“是欧洲唯一保持了20年不败纪录的国家”[2]，即没有过负增长，在近7年国际金融危机和欧洲债务危机双重压力下更是难能可贵。这首先应归功于政局稳定，政策得当。据波经济部数据，波2014年前三个季度GDP的增速分别为3.3%、3.2%和3.4%，预计全年可达3.4%。波副总理兼经济部部长皮耶豪钦斯基说，2014年上半年波各经济特区总计引入投资项目438个（为2013年的近两倍），吸引资金216亿兹罗提（约合72亿美元），新增就业岗位2.05万个。他强调，波兰须进一步挖掘工业发展潜能，将工业产值占GDP的比重由22%提升至25%以上[3]。波汽车年产量已突破50万辆，已是欧洲最大出口国之一。波信息和外国投资局局长马伊曼说，外资正面看待波市场是因为波稳定的政治、经济和财政环境以及高素质的人才，这是竞争的新优势。联合国贸发会调查报告认为，在这几方面波名列欧洲第5位和全球第14位；知识型经济已成为外国对波投资的新趋势，2013年近60%的外资项目属于知识型经济领域，主要是商业服务和研发中心，其中商业服务就创造了13万个就业岗位[4]。2014年，波兰主要农作物又获丰收，粮食产量达3 190万吨，同比增长12.3%；蔬菜和水果产量分别增长15.2%和3%。2014年，波通胀率预计为0.1%，失业率为9.5%。法国《费加罗报》说，波位于欧洲中心、庞大的银行网络、便利的融资、有吸引力的税制、廉价的劳动力等都是向外资提供的“王牌”。近20多年来，波兰一直保持较高的经济增长率，并追赶欧盟经济发展标准。因此，波经济部预计“2022年波人均GDP将达到欧盟平均水平的80%，届时波将成为全世界最富裕的20个国家之一”[5]。由于波前总理图斯克已于2014年12月出任新一届欧洲理事会主席，波兰在中东欧乃至整个欧盟中的作用将进一步显现。

　　（二）匈牙利创8年最高增长率，国际社会予以肯定 

　　匈牙利经济从2013年第四季度起明显复苏和回升，2014年表现尤为突出。匈中央统计局称，2014年上半年匈GDP“创8年来最高增长率”：第一季度同比增长3.5%,第二季度同比增长3.9%，第三季度增长3.2%，全年增长3.2%[6]。其主要原因是制造业、建筑业和农业表现突出，如建筑总产值上半年同比增长25%以上，其中房屋建设、民用工程和特殊建筑增长都在两位数。据匈中央统计局数据，2014年第三季度匈国内投资总额较前一年同期增长16.3%，总额达1.3万亿福林（约合53亿美元）。其中，制造业和设备生产领域投资增长22.2%，建筑领域投资增长12.2%。“奥迪汽车”上半年投资3亿多欧元用于扩大生产线，建厂以来累计投资已达70.24亿欧元；上半年营业收入达37.12亿欧元，同比增长33%。该公司目前的主营业务是发动机及零部件生产，并从2013年开始增加整车生产，雇佣人数创纪录多达1.075 6万人，增长约14.5%。2014年上半年，匈外贸总额达802.68亿欧元，其中出口419.23亿欧元；外贸顺差35.77亿欧元，同比增长7.4%[7]。由于生产形势好转，匈就业率也随之提高，总人数超过410万人，失业率降至7.1%。世界银行发布的《全球经济展望》报告对匈牙利经济发展给予积极肯定，认为出口是拉动经济增长的主要因素。

　　（三）捷克和斯洛伐克表现不俗，复苏远超预期 

　　捷克是中东欧国家中经济发展水平最高、贫困率最低的国家。2014年，捷克经济复苏远超预期。据捷克国家统计局数据，第一季度GDP增长2.9%，是国际金融危机爆发6年来的最高增长率；第二季度同比增长2.5%，是近两年来的最好水平;第三季度同比增长2.3%，增长主要来自制造业和化工。经合组织的专家也撰文看好捷经济及其发展前景。同时，随着目前国内外需求增长，捷中央银行又采取克朗贬值政策，捷出口可望增加。捷制造业已成为拉动经济增长的引擎，尤其是交通运输设备、橡胶和塑料品等制造业，其中汽车工业产值的显著增长对经济复苏作出了不小贡献。捷新车出口量在外贸出口总量中占比10%以上：2014年前10个月捷小轿车产量同比增长近12%，其中最大制造商斯柯达公司的轿车产量增长5%，达到60万辆[8]。2014年，游客达到18万人次，增长率高达65%，也给捷克经济带来新的活力。捷克投资局在招商引资方面发挥了重要作用，如2013年投资局协调了108个项目，引资24亿美元，创造万余个就业机会，比前两年显著增长[9]。据捷克国家统计局数据，捷克目前失业率降至7.4%，是中东欧国家中失业率最低的国家之一。斯洛伐克2009年年初加入欧元区，GDP增速是中东欧最快的国家之一。据斯洛伐克国家统计局数据，斯洛伐克2014年第一季度经济同比增长2.4%，在欧盟28国中名列第6位；第二季度增长2.5%，经季节性因素调整后，环比增长0.6%，环比增长率在欧盟成员国中排第4位（拉脱维亚为1%，匈牙利为0.8%，立陶宛为0.7%）；第三季度同比增长2.4%，环比增长0.6%，高于欧盟0.3%和欧元区0.2%的平均水平。在拉动经济增长的主要指标中，国内消费增长3.4%；投资增长3.6%，其中工业领域投资增长1.4%；贸易出口增长9.6%，进口增长10.8%。这充分显示经济发展的良好势头[10]。据欧盟委员会于2014年11月5日发布的秋季经济预测，斯洛伐克2014年经济增速为2.4%，在欧元区排第5位、在欧盟排第8位（2015年和2016年经济将加速发展，在欧元区和欧盟均名列前茅）。

　　（四）罗马尼亚和保加利亚起点虽低，但正在努力追赶 

　　罗马尼亚是仅次于波兰的中东欧第二大国，与保加利亚一起于2007年加入欧盟。2013年，罗保人均GDP（按购买力平价）在欧盟28国中排第27位和第28位，分别为欧盟平均水平的54%和47%。虽然罗保起点低，但也不甘落后，正在努力追赶欧盟发达国家。

　　据罗国家统计局数据，罗2014年第一季度GDP同比增长达到创纪录的3.9%，位居欧盟国家之首；第二季度只增长1.4%；第三季度增长3.3%。罗经济快速增长的主要原因是工业增长和国内需求增长。工业中主要行业均保持增长，其中能源行业同比增长35.5%，耐用品行业增长12.4%，消费领域同比增长7.4%，制造业和采矿业等也有较大增幅。2014年前10个月，罗马尼亚吸引外商直接投资总额近16亿欧元。由于农产品、食品及服务业价格下降，罗马尼亚通胀率有所降低，2014年6月通胀率仅为0.66%，创24年来的新低。年初最低工资的上涨带动了更多的私人消费，国内需求增长。通过采取的措施，罗马尼亚较好地平衡了经济发展和社会公平的关系，如通过提高养老金、增加拨放最低生活保障金、增加教育和医护行业人员的工资、削减面包增值税和保持历史最低通胀水平等措施，提升消费者购买力。2014年下半年，罗马尼亚消费者可支配收入增加和消费信心增强又进一步刺激了消费，投资也逐步回暖。据罗国家统计局数据，2014年前三个季度零售业营业额同比增长7.4%，其中非食品类增长11.1%，反映出日益增长的需求刺激经济的快速增长[11]。另据欧盟统计局统计，罗第三季度GDP同比增速仅次于波兰（3.45%），居欧盟国家第2位；第三季度GDP环比增速则位居欧盟国家之首，随后为波兰（0.9%）、英国和希腊（均为0.7%）[12]。

　　据保加利亚国家统计局数据，2014年第一季度保加利亚GDP同比增长1.1%，出口仍是经济增长的主要动力；第二季度经济同比增长1.6%，显示经济增长逐步加速。农业夏粮丰收，小麦和燕麦产量均创纪录，分别为500万吨和80万吨。GDP构成中，服务业比重最高，占61.2%；其次是工业比重，占34%；农业比重为4.8%[13]。欧洲的专家们认为，保经济复苏总体来说仍然缓慢，主要原因是内需不足，劳动市场不稳定。保2013年的失业率达到13%。2014年农业丰收带动了农业领域就业增长，为就业市场注入了活力，但工业和制造业领域仍在裁员。

　　（五）波罗的海三国速度放缓，人均GDP提升可加速 

　　近年来，波罗的海三国即拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛经济快速发展。三国都已加入欧元区，但在欧元区属经济发展水平最低的国家。

　　拉脱维亚2014年第一季度经济同比增长2.4%，第二季度增长2.3%，第三季度增长2.4%[14]。拉脱维亚于2014年年初加入欧元区，2013年经济同比增长4.1%，增幅居欧盟首位。

　　爱沙尼亚于2011年加入欧元区。爱2014年第一季度经济同比负增长1.4%，第二季度增长2.4%，第三季度增长2.2%。

　　立陶宛于2015年1月1日加入欧元区。据立国家统计局数据，立2014年第三季度GDP同比增长2.6%，在欧盟28国中以较高的经济增长率名列第6位[15]；全年GDP可望增长2.7%。

　　三国政府都在为调整经济结构、提高就业率、增加最低工资标准、减少社会不公等而努力。“船小好掉头”。经济学家们认为，这三个面积都不足7万平方公里、人口均在350万以下的小国，只要大环境合适，政策对头，经济较快增长是可能的，尤其是人均GDP水平。

　　（六）多数巴尔干国家落后，发展任重道远 

　　斯洛文尼亚是中东欧人均GDP超过2万美元的唯一国家。但2012年和2013年，斯洛文尼亚经济却下降2.6%和1%。据斯通社报道，斯洛文尼亚宏观经济发展研究院预测，2014年斯洛文尼亚经济增长2.5%，2015年和2016年将分别增长2%和1.7%，失业率将进一步下降，通胀率也将继续走低。低油价和欧元走弱对斯洛文尼亚经济产生了积极影响，出口仍然是经济增长的主要引擎。

　　2003～2007年，克罗地亚经济保持稳定增长，年均增长率超过4.8%。受国际金融危机的影响，2008年经济增速放缓；2009年经济增长7.4%；2010年负增长1.7%，2012年负增长2.2%，2013年负增长0.9%。据克罗地亚媒体称，欧盟委员会发表的欧盟28国经济形势内部分析报告认为，目前克罗地亚经济形势严峻，主要原因是缺乏正确的宏观经济调控手段、改革进程缓慢、预算收支不平衡等。该分析报告还指出，克罗地亚在劳动力市场改革方面虽取得进展，但发展不够均衡。

　　塞尔维亚近20年来历经磨难，经济水平一落千丈：原先在中东欧国家中名列前茅，现在同先进的国家相差至少20多年，还背着“科索沃”这个沉重的包袱。2014年4月，塞尔维亚新一届政府成立，历时近两年的权力斗争告一段落，估计未来几年政局将基本保持稳定，政府各项工作可望有序开展，并把重点放在经济发展上。塞尔维亚前政府曾陆续出台了一系列经济政策，致力于完善商业环境、吸引外商投资、扶持中小企业发展，对经济复苏起到了一定作用：2013年GDP增长2.6%，外贸总额增长15%。2014年，因政府改组等因素影响，第一季度GDP增速放缓，同比增长0.4%；工业产出同比只增长2.1%；外贸继续保持增长势头；通胀率保持稳定，为2.3%；失业率未有明显改善，仍高达20.8%[16]。

　　阿尔巴尼亚、波黑、马其顿和黑山四国经济也在恢复，但发展水平低下，人均GDP基本都在5 000美元左右。

　　表1 2007～2014年部分中东欧国家经济增长率（%） 

　　注：2014年为预计数字，根据2014年前三季度的增长数得出。

　　资料来源：http://ec.europa.eu/eurostat

　　二 乌克兰危机对中东欧经济的影响 

　　（一）经济损失严重，补贴杯水车薪 

　　2014年3月18日，克里米亚与俄罗斯签署加入俄罗斯的条约。对此，西方国家纷纷宣布制裁措施，加大对俄罗斯施压力度。2014年8月底，欧盟就乌克兰问题向俄罗斯发出“最后通牒”，实行新一轮制裁，包括禁止向俄出口部分高科技产品和石油勘探设备等。而俄罗斯则对美国和欧盟实行为期一年的一揽子制裁，禁止从这些国家进口海鲜、肉类、果蔬和乳制品等。西方和俄罗斯的制裁与反制裁造成两败俱伤，尤其使正在复苏中的中东欧国家经济遭受巨大损失。

　　据欧盟农业网2014年8月18日的数据，俄罗斯是欧盟农产品第二大出口市场，2013年欧盟对俄农产品出口约120亿欧元，约占欧盟农产品出口总额的10%。受俄进口禁令影响的产品有肉、蔬菜、水果、乳制品和鱼，其中乳制品、肉类和水果是影响最大的产品。2013年，欧盟国家出口的水果和奶酪约1/3销往俄罗斯，按此计算被禁产品金额约为52亿欧元，占2013年欧盟对俄农产品出口总额的44%[17]。

　　大多数中东欧国家与俄乌两国的经贸关系都十分密切，而配合欧盟对俄制裁表现积极、与俄关系早有纠结的波兰经济遭受损失最大。据波兰经济部预测，2014年波兰对乌俄出口分别下降40%和20%；波兰在乌俄约有150家大型企业，损失巨大。2013年，波兰向俄罗斯出口果蔬4.32亿美元，占波兰果蔬出口总量的54%。按此估计，波兰向俄罗斯果蔬损失可高达7亿美元。而由于禁止和大幅减少对俄乌两国的出口，2014年波兰对外贸易总额大大减少，总损失可高达数十亿美元。据波官方估计，乌克兰危机使波2014年GDP增速减少0.4%～0.5%。在这种形势下，波兰被迫建立危机应对小组，努力寻找出口市场，包括向阿塞拜疆、印度、印尼、蒙古国和巴尔干等国家和地区出口农产品。

　　捷克也是俄罗斯的重要经贸伙伴，大型工程公司“CKD”集团自2014年6月起已陆续失去原本要与俄罗斯签署的3个项目，总价值达1.1亿欧元。捷克的一些主要食品出口商，甚至连农户和小食品生产商也受到牵连。例如，捷克一家主要的乳制品公司在俄的市场业务近年刚刚有所突破，就遭遇困难；捷克另一家主要生产耐用品和冷冻食品的厂家营业额20%来自俄罗斯市场，进而损失近500万美元。捷农户和食品生产商还担心，由此造成的欧盟内部食品供应过剩会使食品价格大幅下跌，从而使包括法、德、波等农业大国生产商获得本国政府的特殊照顾。另据捷官方估计，欧盟因乌克兰危机而对俄采取的制裁行动，使捷克企业至少造成1.1亿美元的损失，并减少700个工作岗位[18]。

　　斯洛伐克财政研究分析报告认为，俄对欧盟采取的反制裁措施使2015年斯洛伐克经济增速降低0.4个百分点，预计为2.6%，低于此前斯洛伐克财政部3%的增长预测。俄罗斯采取的反制裁措施对斯洛伐克经营和消费信心的间接影响也不容忽视。据欧洲经济专家分析，就投资项目、创造就业、基础设施、税率、经营成本等因素来看，外商对中东欧国家投资顺序应该是波兰、斯洛伐克、捷克、匈牙利、罗马尼亚和保加利亚。但因最大贸易伙伴德国经济2014年第二季度环比下降，受其影响，下半年斯洛伐克经济增速有所放慢。据国际货币基金组织发布的报告，未来斯洛伐克将成为欧洲经济增速最快的国家之一：预计国内消费在低迷两年之后将有较大增长，健康的银行业也会对投资产生积极影响，公共财政整合工作定将取得成效。但报告同时认为，如果俄乌之间的地缘政治紧张局势加剧，斯能源供应可能受到消极的影响。

　　与2013年相比，2014年投资下降及外部环境恶化都使波罗的海三国经济增长放缓。因地缘政治因素，欧盟与俄罗斯之间的制裁与反制裁、欧元区复苏减缓影响了投资者信心，预计2015年三国经济增长将保持中速。

　　保加利亚与俄乌经济联系密切：乌克兰危机已对保加利亚外贸和旅游业造成冲击;“南溪”输气管道悬而不决，对保加利亚经济复苏仍是一个不稳定因素。而对于斯洛文尼亚来说，地区政治紧张则是影响其经济发展的风险因素。不过，自俄2014年8月初禁止从欧盟等国进口农畜产品以来，非欧盟成员国塞尔维亚成为少数未受此禁令影响的中东欧国家之一。据报道，欧盟已要求塞尔维亚不要增加对俄出口或借机取代欧盟有关国家在俄的市场地位，因为塞尔维亚计划将对俄食品的出口由2013年的1.72亿美元增至2014年的3亿美元[19]。

　　乌克兰危机、西方与俄罗斯之间的相互制裁不仅给中东欧国家带来有形的经济损失，而且给它们的国民造成了严重的心理创伤。个别中东欧国家政府在短期内看不到明确的前景，难以作出复苏经济的具体规划。一些企业更是心中无数，在夹缝中艰难求生。中东欧和西欧经济联系非常密切，大部分中东欧国家2/3的贸易和主要投资都依赖西欧，尤其依赖德、法、意等国家。由于乌克兰危机等原因，西欧经济还在低谷徘徊。这一切给中东欧经济带来的损失更难以估量。

　　对于制裁与反制裁造成的损失，中东欧国家要求能从欧盟那里得到补偿。欧盟决定给予受俄禁令影响蒙受损失的农户拨款1.25亿欧元，主要用于补贴原计划出口俄的蔬菜和水果，防止欧盟市场价格下跌。欧盟还准备提供第二次援助，金额总计1.65亿欧元。但波兰目前能从中分到的数额并不多，仅有1.87万吨苹果和梨以及3 000吨其他产品被列入补偿项目[20]。而对于欧盟广大农民来说，这只是杯水车薪。

　　（二）欧俄争斗继续，前景扑朔迷离 

　　到2014年10月初，匈天然气储量达40亿立方米，比2013年最高值增加了38%。看来，匈天然气进口尚未受俄乌冲突的严重影响，俄根据双方合同还增加了对匈的供应。而随着欧美与俄罗斯在乌克兰等问题上的相互制裁和角斗的继续，中东欧国家在能源问题上终将受到多方牵制和损失。欧洲天然气总需求量约30%由俄提供。在欧盟的28个成员国中，对俄天然气供应100%依赖的有5个国家，超过50%依赖的有11个国家。与西欧国家相比，中东欧国家尽管进口总量较小，但对俄天然气依赖程度却很高：匈、捷、波每年进口俄天然气70亿～80亿立方米，占其年消费总量的2/3左右；斯洛伐克、克罗地亚和保加利亚的天然气几乎全部从俄进口。欧盟开始考虑增加从中亚等地进口石油等能源，力图实现能源进口市场的多元化。但这都是计划，远水解不了近渴。

　　欧俄的相互争斗还表现在“南溪”输气管道上。2014年12月1日，普京在土耳其访问时说，由于欧盟的阻挠，俄将取消“南溪”输气管道项目。这一项目计划经黑海至保加利亚，并进一步延伸至奥地利，预计天然气年输送量达630亿立方米。由于该项目可使俄天然气对欧输出绕过乌克兰，被广泛认为是俄罗斯抵制乌克兰战略的一部分。欧盟迫使保加利亚及其他管道途经国停止该项目，而修建与土耳其连接的输气管道取而代之，通过土耳其向欧洲输气。《金融时报》2014年12月4日报道，俄取消“南溪”项目使塞尔维亚投入7年的心血付之东流，因为2008年塞俄两国达成协议，同意投资500亿美元的“南溪”输气管道经塞境内；保加利亚几乎也将损失6亿多美元，但保加利亚打算向“南溪”项目发放所有必要许可并将继续筹备这个项目。原参与该项目的一些中东欧企业的股价一路暴跌。保加利亚、塞尔维亚、匈牙利等国对俄罗斯的这一决定表示强烈不满，因为它们已投入了大量的金融和政治资本，而且事先未就这一决定相互磋商。可以说，该项目是俄罗斯与欧盟就乌克兰问题僵持不下的最大牺牲品。

　　中东欧国家一方面对欧俄争斗不满，另一方面又想从中得到好处。加入欧盟的中东欧国家，尽管在主权、外交、财政和军事等方面受到不少牵制和约束，但在经济上也得到了不少好处。据罗马尼亚“Mediafax”通讯社援引英国《每日电讯报》称，2013年罗马尼亚获得欧盟资金55.6亿欧元，向欧盟预算缴纳14.74亿欧元，净受益资金40.86亿欧元，成为第五大净受益国。最大的净受益国为波兰，净受益资金119.7亿欧元；其次是希腊，净受益资金53.1亿欧元；匈牙利和葡萄牙的净受益资金分别为49亿欧元和43.7亿欧元。而作为欧盟最大经济体的德国，向欧盟预算缴纳资金居首位（163.2亿欧元），其次为英国（107.6亿欧元）、法国（90.5亿欧元）、意大利（46.1亿欧元）和荷兰（42.9亿欧元）[21]。从中也可以部分看出欧盟内部这些国家在政治、经济、外交等方面的作用和说话分量。

　　从全球角度看，欧洲确实老了：从它步履蹒跚的经济复苏，从应对乌克兰危机的意见纷纭和优柔寡断，到满眼巴洛克式风格、但已多年失修的建筑，都无言地表现出它的老态龙钟。在2014年年底的二十国集团峰会前，美国财政部部长雅各布甚至公开批评欧元区“几个主要经济体没有解决好危机，没有达到二十国集团关于可持续、平衡、强劲增长的目标”，“仅是欧洲中央银行的宽松货币政策不足以支撑经济复苏”。但作为“新欧洲”的中东欧，由于多年折腾而底子薄，现在增长快一点不仅理所当然，也符合经济规律。中东欧国家目前虽然在欧盟中人微言轻，但要把经济搞上去则是他们的共同愿望，至少恢复到国际金融危机前的水平。

　　三 小结 

　　综上所述，乌克兰危机波及美欧与俄之间的关系。在西方国家制裁中，俄罗斯遭遇经济动荡和卢布危机。然而，与乌克兰西部毗邻的中东欧国家却并没有受到特别严重影响，总体上仍然保持着后危机时代经济复苏和增长势头，主要国家经济基本面表现良好。这固然受益于欧盟近年来为应对国际金融危机和欧洲债务危机所推出的系列刺激措施，也反映中东欧国家在甚嚣尘上的制裁与反制裁博弈中明显暗里周旋与抗争，独善其身地实现经济增长和转型深化。在中东欧16个国家中，11个国家（波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、斯洛文尼亚、克罗地亚）加入了欧盟，其中5个国家（拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、斯洛文尼亚和斯洛伐克）加入了欧元区。11个欧盟成员国面积和人口约占中东欧整体的84%，GDP总量的94%。这些国家经济上去了，中东欧也就改变了模样。再说，塞尔维亚、阿尔巴尼亚、波黑、马其顿和黑山5国都在努力追赶，甚至想早日加入欧盟。可以相信，在欧盟的援助下，这5国经济会加速发展。

　　注释： 

　　[1]《爱尔兰独立报》2015年1月6日，http://www.irisbexaminer.com

　　[2]波通社2014年12月16日，http://www.pap.pl

　　[3]波通社2014年7月16日，http://www.pap.pl

　　[4]波通社2014年6月3日，http://www.pap.pl

　　[5]同上。

　　[6]匈通社2015年1月6日，http://www.mti.hu

　　[7]http://china.huanqiu.com/News/mofcom/2014-08/5100644.html

　　[8]http://china.huanqiu.com/News/mofcom/2014-11/5211726.html

　　[9]http://cz.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201405/20140500603155.shtml

　　[10]http://finance.ifeng.com/a/20140607/12497574_0.shtml

　　[11]http://china.huanqiu.com/News/mofcom/2014-11/5194124.html

　　[12]http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/m/201411/20141100799778.shtml

　　[13]http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/m/201408/20140800701853.shtml

　　[14]http://www.mofcom.gov.cn

　　[15]http://china.huanqiu.com/News/mofcom/2014-12/5230075.html

　　[16]http://finance.ifeng.com/a/20140508/12291171_0.shtml

　　[17]http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/m/201408/20140800704803.shtml

　　[18]http://china.huanqiu.com/News/mofcom/2014-08/5109554.html

　　[19]http://ro.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201408/20140800707820.shtml

　　[20]http://pl.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201410/20141000774673.shtml

　　[21]http://eu.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201411/20141100802944.shtml

　　（责任编辑：高德平）