一　阿塞拜疆石油和天然气生产及进出口现状

　　(一)外国公司在阿石油部门中起重要作用

　　据阿国家统计局信息社报道， 2010年第一季度，阿总计开采石油1 230.5万吨，同比增长6.4%。其中：阿国家石油公司开采石油和凝析油225.6万吨；阿国家石油公司直属的石油天然气开采管理局开采石油182万吨；阿泽里—奇拉格—格尤涅什利油气田(合资项目)开采石油1 020万吨(占阿石油开采总量的82.8% )，同比增长7.8%。在阿泽里—奇拉格—格尤涅什利合资项目中，英国“BP”石油公司占39.77%的股份，美国雪佛龙石油公司——10.284%，埃克森—美孚石油公司——8.000 6%，“Devon”能源公司——5.626 2%，挪威国家石油公司——8.563 3%，日本“ITO-CHU”石油公司——3.920 5%，阿国家石油公司——10%。

　　阿国家石油公司在与外国公司合作开发项目中所得石油为43.54万吨。其中包括阿泽里—奇拉格—格尤涅什利合资项目中的31.82万吨，沙赫杰尼斯项目中的4.37万吨，自产7.35万吨及其与合资企业按地方市场价格购买的4.24万吨。

　　(二)阿石油的进出口

　　据阿海关统计， 2010年第一季度，阿总计出口原油685万吨(价值38.15亿美元)。而2009年，阿全年出口原油2 782.9万吨(价值119.89亿美元)。

　　2009年，阿原油和油品出口占阿出口总额的91.33%。2010年第一季度，该指标高达91.64%。其中，原油出口占出口总额的84.61%，油品出口占出口总额的6.72%。

　　截至2010年4月初，阿通过输油管道运输石油976.9万吨，其中3月为343.3万吨(2009年全年为4 129万吨)；通过铁路运输石油27.818万吨，其中3月为13.08万吨。

　　阿国家统计局信息社指出， 2010年1~2月，阿向欧洲供应的石油比向俄罗斯供应的多。其中，向巴库—诺沃拉西斯科输油管道注入石油44.96万吨；而向巴库—第比利斯—杰伊汉输油管道注入石油826.6万吨；向巴库—苏普萨输油管道注入石油105.3万吨。

　　阿海关还公布， 2010年第一季度，阿进口油品6 538吨，共计778.1万美元，占进口总额的0.67% (而2009年进口油品占进口总额的0.89% )；出口油品55.193 2万吨，共计3 028.93万美元，同比增长36.51%[1]。

　　(三)阿炼油业和天然气生产

　　2010年第一季度，阿炼油业生产总值同比增长17%。其中：汽油产量同比增长3.8%，达29.64万吨；直馏汽油增长5.2%，达7.06万吨；柴油燃料增长19.5%，达64.01万吨；润滑油增长25.8%，达8 300吨。

　　与此同时，个别部门油品产量有所下降，如煤油减产9.3%，为14.91万吨；石油沥青减 产24.6%，为1.76万吨。

　　2010年第一季度，阿天然气产量为65.06亿立方米，同比增长9.6%，其中28亿立方米为阿泽里—奇拉格—格尤涅什利油田采出的伴生气和沙赫杰尼斯油气田开采的天然气。

二　阿塞拜疆的多元化天然气出口政策

　　(一)关于纳布科输气管道的进展

　　纳布科输气管道是欧盟长期努力拟修建的一条管道。通过修建这条管道，欧盟国家可获得更多的天然气补给并摆脱对俄罗斯天然气的依赖。尽管至今还有人对纳布科输气管道的地点和发展进程等持怀疑态度，但该项目的参加国始终在向着最终目标一步一步地推进。为组织铺设从里海向欧洲供应天然气的 输气主干线，还特别建立了纳布科输气管道财团(NGPI)。

　　输气管道及管道配件等是铺设管道的基础，其购置费用占投资总支出的很大一部分。通过输气管道项目的资格预审，将为顺利购置管道及管道配件等确定合适的公司。阿提出，要通过竞争来解决输气干线铺设所需材料的购买问题。资格预审过程可使纳布科输气管道财团详细评估供应市场。之后，财团还将拟定诸如阀门和其他管道部件以及每段长12.5米和重9吨的管道的标书。纳布科输气管道财团已声明，将在招标基础上购买总价值约35亿欧元的管道及管道配件等材料。按近期评估， 纳布科项目造价约为79亿欧元。为铺设3 300公里输气管道需要200万吨钢和20万米管道。

　　为铺设输气管道，财团应提前预订管道、管道配件及弯管等材料。财团为项目一期工程拟定了管道主干线招标计划。但由于涉及环境保护等问题，该计划尚处于讨论阶段。

　　2010年5月17日是提交参与竞争招标的期限，但至今尚无最后结果。2010年7月底，项目作业者打算宣布购买管道等的标书。选择铺设管道所需材料的供应国的时间已很长了，可至今尚不清楚最后的卖家。

　　有关实施纳布科项目投资的决定原定于2010年年底前通过。该项目的管理经理曾表 示，“全世界潜在供应国的利益是巨大的”，而且也不排除俄罗斯公司参与竞争。他认为，资格预审过程是2011年年底前输气管道进入铺设阶段前的重大步骤。

　　2010年8月4日，路透社在维也纳报道，纳布科输气管道财团股东之一的奥地利“WMV”油气集团的一名官员表示，纳布科输气管道的最后投资决定最迟将在2011年第一季度做出。

　　俄《生意人报》援引俄罗斯及其他国家公司的话说，现阶段实施纳布科输气管道项目在技术上将超过与其竞争的俄“南溪”项目。虽然“南溪”项目在输气主干线间力图依靠经过乌克兰而改变气流运输方向，以减少输气中断的危险，但这一做法目前来看并非完全可靠。人们或许不会忘记俄乌之间周期性的天然气争端。

　　在这种情况下，从未来天然气销售观点看来，“超前游戏”将起重要作用。首先到达终端消费的那条管道项目，将会签订最优惠的合同。但纳布科和“南溪”两个项目哪个会占先，可能只有在它们最终通过投资决定后方可揭晓。

　　阿塞拜疆工业和能源部部长纳吉格·阿利耶夫认为，纳布科项目还有一些可能妨碍其工作的问题。

　　第一，阿塞拜疆目前是纳布科输气管道主要的供气资源基地。但阿目前尚在俄罗斯与欧盟之间徘徊，再加上其他方面的原因，使得 该项目至今进展不大。

　　第二，欧盟能源委员葛优恩杰尔·奥特金格尔对纳布科输气管道的铺设也很悲观。他认为，纳布科输气管道投入运营可能不会早于2018年，会比计划期限晚4年。他还补充说，2010年开始铺设输气管道的几率约为65%。

　　第三，俄联邦总理普京在与瑞士总理的新闻发布会上也指出，“尽管有可能，但没有签署供气合同，铺设纳布科输气管道是无法理解的”。

　　但是，对纳布科输气管道的前景也有不同意见。例如，纳布科项目官方代表对外宣布，该项目可能在2011年开始铺设。他说，项目是为绕过俄罗斯而定，本身估价为79亿美元；管道预计经阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚和瑞士向欧洲国家输气；项目财团包括：土耳其“Botas”公司、保加利亚“Bulgarian EnergyHolding”公司、匈牙利“MOLPlc”公司、瑞士“OMV Gas&PowerGmbH”公司、德国“RWE”公司和罗马尼亚“Transgaz”公司。其中每个参与者分别占项目16.67%的股权。

　　该代表还指出， 70%的管道铺设费用将由金融机构提供，另外30%由财团参与方提供。他还补充说，欧盟已为此划拨2亿欧元的贷款[2]。

　　阿塞拜疆一名政府官员也表示：“阿非常重视纳布科项目。阿拥有丰富的能源资源，阿 准备向得到西方支持的旨在向欧洲输送天然气的纳布科管道项目提供本国一半的天然气产量。绕过俄罗斯的纳布科管道是俄‘南溪’输气管道的竞争对手。这两个项目都打算向欧洲南部和中部供应天然气。”

　　(二)阿塞拜疆向土耳其的天然气出口

　　阿国家石油公司总裁罗孚纳格·阿布杜拉耶夫指出，有关在沙赫杰尼斯项目第一和第二阶段向土耳其供应阿天然气，以及签署过境土耳其向欧洲供应阿天然气运输协议的会谈正处于收尾阶段。阿国家石油公司代表指出，阿土两国正在讨论天然气问题。其中包括，沙赫杰尼斯油气田第一阶段的天然气开发成本 问题；从项目第二阶段(2016年后开采)起，经土耳其向欧洲运输阿天然气，也就是与纳布科输气管道和跨亚德里亚海输气管网治理及供气条件等有关的天然气成本问题。

　　(三)阿塞拜疆向伊朗的天然气出口

　　阿伊两国正就继续签署长期供气协议举行会谈。近期，阿国家石油公司同伊方在伊朗会面时讨论了这一问题。目前，为增加对伊的天然气供应，阿国家石油公司在长期供气协议框架内，正在伊朗边界建设新的加气站。新的长期供气协议计划在2010年秋季前签署。协议签署后，阿向伊朗供应的天然气会大大增加。正如伊朗代表较早指出的，伊每年准备向 阿塞拜疆购买50亿立方米的天然气。

　　(四)阿塞拜疆向东欧国家出口液化气

　　阿继续与罗马尼亚商讨经黑海向罗供应阿液化气项目的经费问题。罗现在正为此与欧盟进行谈判。

　　须要提示一下的是， 2010年4月中旬，阿塞拜疆、罗马尼亚和格鲁吉亚在布加勒斯特签署了《在供气范围内合作备忘录》。其中阿向罗供应液化天然气项目规定：建立两个液化气终端，一个在格鲁吉亚，另一个在罗马尼亚。据初步测算，项目造价为40亿~60亿欧元。2009年10月，有关完成这一项目的备忘录已在格罗之间签署。2010年年初，阿罗之间也签 署了关于这一项目的备忘录。项目包括两个方面，即LNG(液化天然气)和CNG(压缩天然气)。前者需要建液化气厂，而后者需要在船上把天然气压缩后进行运送。该项目预计每年供应70亿~200亿立方米的气体燃料。

　　阿工业和能源部部长纳吉格·阿利耶夫较早前曾指出，经黑海向罗马尼亚供应阿液化气的项目可能因保加利亚、乌克兰和摩尔多瓦的加入而进一步扩大[3]。

三　阿塞拜疆计划恢复老油田

　　最近，阿塞拜疆议会批准了阿国家石油公司与阿拉伯联合酋长国巴哈尔能源有限公司在2009年12月签署的第28个PSA(利润交易分成)合同。据此合同，巴哈尔能源有限公司 (主要从事勘探、开发、开采和恢复老油气田的工作)进入阿里海水域的巴哈尔及古穆杰尼斯海上油气区实施油气开采。对此，专家们都大吃一惊，因为像巴哈尔这样一个不太出名的小公司竟然得到了进入里海含油区的许可并在合资企业中占有80%的份额。

　　上面提到的PSA合同期限为25年，也有可能再延长5年。项目初期，阿国家石油公司的油气利润分成为40%，以后将增至90%。据初步计算，项目总投资为10亿美元。合同所涉地区的剩余天然气储量为250亿立方米。巴哈尔能源有限公司将承担全部投资。

　　项目油气田位于里海，其中以古穆杰尼斯 油气田为主。该油气田位于巴库市东南21公里，从1955年开始开发，至今已开采石油约2 890万吨，天然气270亿立方米。而巴哈尔油气田位于巴库东南40公里，从1969年开始开发，已开采石油1 680万吨，天然气约1 287亿立方米。

　　该项目批准后，阿有关恢复老油田的国家计划也开始生效。

　　俄《独立报》石油研究部负责人伊尔哈姆·沙班指出，阿国家石油公司专家预测，今后5年，巴哈尔油气田的天然气开采速度会降低15%，而凝析油开采速度会降低10%。为此，阿国家石油公司决定吸引外资以稳定巴哈尔和古穆杰尼斯油气田产量并增加其剩余的油气储量[4]。

四　结　语

　　综上可见，阿塞拜疆在外高加索地区占有能源地缘政治的重要地位。阿具有丰富的油气资源，而本国需求较少，有较大的能源出口潜力。目前，阿已经吸引了众多西方石油公司来此“掘金”。但是，阿向国外输出能源资源的项目都需要大量的资金支持。近期，欧盟因希腊债务危机等原因，经济复苏困难；俄罗斯也正在努力恢复自身元气。这些国家此时直接向阿等外高加索国家大笔投资，恐怕捉襟见肘。因此，在外高加索地区有些能源项目尚未确定的条件下，中国积极有效地参加与阿塞拜疆的能源合作，应该说是必要和可能的。

　　2010年2月，阿国家石油公司透露，由于美国“Devon”能源公司拟撤出阿泽里—奇拉格—格尤涅什利合资项目，中国石油公司(CNPC)已提出准备成为这一项目的成员[5]。此事现虽尚无定论，但中国公司勇于参与国际能源地区竞争是值得称道的。

　　[作者系国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员。]

　　注释：

　　[1]Е.Старостина，Контрактывдействии， http：//www.Kaspiy.az， 20.4.2010г.

　　[2]СтроительствоNabuccoначнетсявсрок，http：//www.Bigness.ru/

　　[3]Е.Старостина，Многовекторностьгазоэкс-портнойполитикиАзербайджанавдействии， http：//www.Kaspiy.az， 27.4.2010г.

　　[4]С.Мамедов，Азербайджанские скважины станутарабскими，НГ， 30.8.2010г.

　　[5]КитайскаяCNPCготовитсястатьчленом основногонефтяногопроектавАзербайджане，Баку，25.2.2010г.

　　(责任编辑：农雪梅)