一　吉林省医药行业的现状

　　吉林省是中国的医药大省,是国家生物技术及产业的四大聚集区之一,拥有在国内有影响的长春生物制品研究所等18个生物技术实验室、教研室和中试基地,具有较强的中药研发能力。2008年,吉林省通化市被命名为首个中国医药城,标志着通化市的医药产业和基地建设已经发展并步入全新的成熟时期。无论从药用原料,还是从医药产品种类方面看,吉林省都位居全国同行业的前列。

　　(一)省内药用资源品种丰富

　　吉林省共有药用动植物和矿物资源1 850种,占全国品种总量的1/3。其中,长白山区就有1 000多种,占37. 7%。蕴藏量占全国50%以上的品种约40多个。五味子、东北细辛、膜荚黄芪、防风、粗糙龙胆、平贝母和穿龙薯蓣等7种中药材是吉林省的主要地道药材,人工栽培面积较大,具有一定规模。全省中药产业总量约占全国的1/10,省内的长白山被联合国命名为人类与自然保护圈,是中国三大中药材基因库之一。医药工业主要经济指标均居全国前列,已成为具有较大影响力的中药大省。

　　(二)省内医药大企业和名牌产品众多

　　吉林省有着众多全国知名的制药企业,吉林修正药业集团股份有限公司、吉林敖东药业集团股份有限公司、东宝实业集团有限公司和吉林万通药业集团等制药企业以及斯达舒、消糜栓、安神补脑液、重组人胰岛素、万通筋骨片和吴太感康等产品在国内享有盛誉。拥有吉林修正药业集团股份有限公司、吉林敖东药业集团股份有限公司、东宝实业集团有限公司及吉林万通药业集团等10个制药集团和通化、敦化两个著名的医药城,建设了长春、吉林医药产业园区。

　　(三)吉林省医药工业近年来发展迅猛

　　2007年2月,吉林省被授予国家中药现代化科技产业(吉林)基地,确立了其国家北药基地的产业地位。吉林省以现代中药及生物制药为主体的医药产业经过20多年的发展,其增长速度超过全国平均水平,是全省工业部门中发展快、效益好、潜力大和最具发展前景的优势产业之一。该产业包括化学原料药及制剂、中药材、中药饮片、中成药、抗生素、生物制品、生化药品、放射性药品、医疗器械、卫生材料、制药机械、药用包装材料及医药商业等门类,形成以中成药为主,生物制药为辅,化学制药和医疗器械等为补充的较为合理的产业格局。

　　其中,生物制药业、中药加工业的整体水平居国内领先地位。2004年,在全国医药工业主要经济指标排序中,吉林省中成药工业产值和利润总额均列全国第1位,产品销售收入列全国 第2位。截至2004年年底,全省共有1. 38万个药品文号,国家标准注册1 333个,列全国第1位。有中药保护证书242个,列全国第2位。

　　2008年,吉林省医药工业累计实现产值400. 79亿元人民币,同比增长24%。

二　俄罗斯医药市场现状

　　目前,俄罗斯对医药产品的需求量非常大。俄药品市场每年的营业额约为100亿~110亿美元,多以进口药品为主。

　　(一)俄罗斯人对药品的需求与日俱增

　　随着国民经济的复苏和稳步发展,居民实际收入不断增加,俄罗斯人对药品的需求,尤其是对保健药品和用品的需求也迅速增长。

　　特别是近年来,中医药风靡俄罗斯。俄罗斯人认为,药是“可以治疗人和动物的植物”[1],西药治疗疾病虽然有效,但其副作用在某种程度上也对身体造成了损害。因此,天然植物药越来越受到俄罗斯民众的关注和推崇,更多的人愿意尝试中医药,中医药更为俄罗斯的糖尿病和高血压患者所青睐。此外,中国的保健茶、减肥茶等保健产品在俄罗斯也有一定的市场。

　　在药品需求量方面,俄罗斯居全球第12位。目前,俄罗斯需求量最大的药物依次是心脏病治疗用药、抗菌素、免疫增强剂、止痛药、精神病用药和减肥药。2008年,俄罗斯药品市场总额达到145亿美元,与2007年相比增长30%,折合成卢布为3 600亿卢布。俄罗斯药品市场快速发展的主要因素是药品价格的上涨(上涨23% ),当然,卢布贬值也是促使价格上涨的另一大因素。据预测, 2009年,俄罗斯药品市场将增长27%左右,市场总额将超过4 500亿卢布,按美元计算将达到150亿美元[2]。

　　(二)进口药在俄医药市场占绝大份额

　　尽管俄罗斯对医药产品的需求量很大,但就目前看,俄罗斯制药行业中只有350家企业生产药品。这些企业生产的药品在俄药品市场上只占大约20%的份额,而其余80%的药品都依赖进口。据统计,俄罗斯每年医药市场的销售额约70%来自进口药,只有30%来自国产药。而在俄远东地区,进口药更占据80%的市场份额。数据显示,俄罗斯通用名药物市场占据了约80%的市场份额,当今的很多新药都从德国、瑞士和美国等国,甚至从印度进口[3]。

　　(三)俄政府重视医药和医疗系统的改革

　　近几年,随着俄罗斯经济的飞速发展、人民生活水平不断提高,对个人医疗保健体系的改革成为俄罗斯政府的一项重大举措。俄罗斯历届政府都对民众医疗保障、健康保险工作给予高度重视。俄罗斯近些年处在医疗改革和医药生产企业改造时期,对制药设备、医疗器械的需求量很大。2007年,俄政府针对医疗卫生系统进行了一系列改革,并给予大量的资 金支持。其中,更新整个公共医疗系统的设备、更新医药生产企业的设备和更新医院等医疗机构的设施是俄政府改革计划中的三个重点。欧美一些国家早已看准了这个市场,正在纷纷抢占。中国对俄出口医疗器械起步较晚,但是医疗器械质量在不断提高,价格又远远低于欧美产品。因此,俄政府出台的一些新的改革措施将有利于中国相关企业对俄出口。

三　吉林省医药行业开拓俄罗斯市场的可行性

　　随着吉林省医药行业的迅速发展,其医药产品的出口额不断扩大。据海关统计, 2008年1~12月,吉林省医药产品出口额实现大幅增长,达1. 701 4亿美元,同比增长62. 2%。中成药产量为4. 261 028万吨,同比增长20. 62%;化学原料药产量为7 044. 69吨,同比增长11. 12%;医药工业平均产销率为93. 76%,比2007年同期提高1. 21个百分点。吉林省医药产品出口的重点地区是长春市和通化市,医药产品出口分别实现8 770万美元和1 932万美元,同比增长分别为113. 7%和31.7%。医药产品出口的不断扩大说明吉林省的医药行业已经具备了开拓俄罗斯市场的条件。

　　(一)国内医药行业进军俄罗斯市场为吉林省同行提供了宝贵的经验

　　俄罗斯本国的药品需求量大,但一些生产企业生产能力低,生产工艺也不高,远远满足 不了本国国民的需求。这对于中国快速发展的医药生产企业和经营企业而言,是个很好的机会。目前,国内诸多企业纷纷把目光投向俄罗斯医药市场。山东鲁抗医药集团有限公司、天津天士力医药营销集团有限公司、三九医药股份有限公司、广州医药集团有限公司等企业纷纷涉足并已经打开了局面,其中华佗再造丸、三九胃泰和虫草胶囊等产品是最为畅销的品种,每年的出口量都很大。黑龙江省的哈药集团有限公司充分发挥企业自身优势,在中国医药企业中率先将抗生素原料药打入俄市场,扩大了外贸出口,企业的国际竞争力显著增强。自2003年哈药集团有限公司的主导产品头孢唑林钠取得俄罗斯国家卫生部颁发的注册证以来,该公司已累计对俄出口抗生素创汇1 000余万美元。俄罗斯已成为哈药集团有限公司产品的重点国际出口市场。

　　近年来,随着俄经济的发展以及中俄两国政治关系的好转,不少俄罗斯医药公司主动到中国寻找合作伙伴和合适产品,主要是协助中国企业在俄罗斯注册药品及全权代理销售药品。俄罗斯健康学院封闭型股份公司(以下简称健康学院公司)就是其中的一家。据悉,健康学院公司代理的中国医药产品于2007年4月开始在俄销售。目前,该公司正与苏州东瑞制药(控股)有限公司、北京悦康药业集团有限公司、浙江海正药业股份有限公司、苏州万庆药业有限公司和苏州天马医药集团等5家企业合作。其中,苏州东瑞制药有限公司首个产品注射用头孢哌酮钠在2007年2月取得了俄注册批文,并于当年4月开始在俄销售。北京悦康药业集团有限公司的注射用头孢哌酮钠、注射用头孢曲松钠及注射用盐酸头孢吡肟3个品种的俄注册批文也已拿到。而浙江海正药业股份有限公司的注射用美罗培南也与健康学院公司签订了100万支的合同,目前刚刚开始注册。

　　(二)吉林省医药行业开拓俄市场的优势

　　2008年,尽管金融危机影响不断扩大,对吉林省的汽车、石化、冶金和轻纺等产业带来一定影响,但吉林省医药产业总体上保持了平稳增长的发展态势。吉林省现有医药生产企业239家,资产总额达380亿元人民币,产品以中成药为主,年产中成药3万多吨,化学原料药7 850吨。其中,大多数生产企业通过了药品GMP认证,形成了以中成药、生物制药为主,化学原料药及制剂、中药饮片、药用包材和药用辅料等门类齐全的完整产业链,产业延伸领域广,互补优势明显。目前,全省药品生产企业可生产30种剂型的制剂及多种化学原料药,拥有各类药品批准文号1. 3万多个。现有中药材规范化种植、养殖示范基地35个,其中有人参、鹿茸和西洋参3个品种。6个中药材基地通过了国家GAP认证的现场检查,中药材GAP认证品种和数量位居全国前列。

　　知名企业吉林修正药业集团股份有限公司(以下简称修正药业)依托长白山天然药材库,坚持走中药现代化之路,是吉林省医药行业的领军企业。2003年,修正药业投资10亿元人民币,在长春高新技术开发区建造了中国最大的中药发酵提取生物科技园区。目前,总投资32. 4亿元人民币的修正药业高新医药园等5个大项目建设进展顺利,北方中药材特色产业园项目已被农业部列为第四批农业产业化国家重点龙头企业。短短10年,修正药业已发展成为年销售收入21亿元人民币,固定资产总额25亿元人民币的大型医药企业集团,主要产品斯达舒、消糜栓和益肾安神等畅销国内外。由南方医药经济研究所评选的2008年中国制药工业百强排行榜中,修正药业名列第6位。可见,吉林省医药行业在开拓俄罗斯市场方面的可行性是十分明显的。

四　吉林省医药企业开拓俄罗斯医药市场的前景

　　在全球金融危机背景下,制药业由于具有较强的刚性需求和抗跌性,成为受影响较小的行业。中国国内药品价格受国家政策影响下调幅度很大,且市场竞争日趋激烈。因此,大力鼓励吉林省医药产品出口,努力让省内知名的医药企业“走出去”,合理有效地利用国家新颁布的出口退税政策,进一步提高吉林省医药产品的国际竞争力和影响力是必由之路。俄罗斯以其潜在的巨大市场成为吉林省医药行业出口的重点国家之一。可以说,吉林省医药行业开拓俄罗斯医药市场的前景无限广阔。

　　(一)中俄医药贸易广阔的发展前景为吉林省对俄医药贸易带来新的发展机遇

　　2008年是中俄医药贸易丰收的一年。据海关统计数据显示,中俄医药产品进出口总额为7. 01亿美元,同比增长20. 67%。其中:出口额达5. 2亿美元,同比增长41. 44%;西药原料药出口额达2. 97亿美元,占医药产品出口总额的57%;医疗器械类产品出口增幅最大;西药制剂出口额首次突破千万美元大关,同比增长48. 46%,达1 060万美元。2009年前三个季度,俄罗斯医药贸易额为5. 83亿美元,同比增长8. 7%。其中:对中国出口额为3. 5亿美元,同比下降9. 1%;自中国进口额为2. 23亿美元,同比增长54%。西药原料和医疗器械一直是中俄医药贸易的主要产品,随着中国医药产业的快速发展和药品质量的不断提高,制剂类产品也受到俄罗斯市场的青睐。在此形势下,吉林省更应该积极加入到对俄医药出口的队伍中来,发挥优势,打造“北药基地”的品牌,让俄罗斯乃至全世界了解吉林省医药。

　　(二)俄罗斯潜在的巨大医药市场容量将使吉林省医药行业的出口迈上一个新台阶

　　近10年来,俄罗斯药品市场增长了一倍。而据统计, 2008年全球医药市场增长4. 8%,规模接近7 730亿美元。其中:处方药销量较2007年增长0. 9%;仿制药市场增长3. 6%,与2007年增长11. 4%相比有所下降[4]。近年来,中国优质价廉的制剂产品和中间体具有较强的竞争力,俄罗斯已将仿制药采购的重心转移到中国,很多大的医药公司纷纷寻求中国的制剂产品以替代欧美产品。目前,中国医药在俄罗斯的认知度和接受度均超过了欧美产品。

　　一些颇具实力的俄罗斯医药企业已表现出与 中医药企业合作的强烈愿望。从目前看,吉林省医药产品出口与医药产业的发展很不适应,医药产品出口仍处弱势。这与医药工业在中国和吉林省的地位和比重不相适应。《吉林省关于促进医药产品出口的若干意见》指出,到2010年,争取吉林省医药产品出口年增长率保持在20%,年出口额达到1.5亿美元,培育1~5个知名自主品牌。2010~2020年,医药产品出口年增长率力争达到25%以上,出口额达到15亿美元,培育5家出口超亿美元的龙头企业, 20家年出口额超千万美元的医药出口骨干企业,一批年出口额超500万美元的重点医药出口企业,初步形成国际化营销格局[5]。在此形势下,吉林省对俄医药出口尤为重要。这不仅将提高吉林省医药产品的国际竞争力,扩大吉林省医药出口规模,使省内医药行业的出口迈上一个新台阶,而且必将促进吉林省经济不断向前发展。面对如此巨大的国际商机,吉林省更应把握机遇,充分利用和发挥吉林省长春市和通化市国家医药出口基地的优势,向国内已经在对俄医药出口方面有着丰富经验的医药企业学习,更好更快地让吉林省医药企业适应俄罗斯国家医药的注册和相关认证,让更多的吉林医药行业打入俄罗斯医药市场,走向全世界。

　　在中俄经贸不断攀升的大好形势下,吉林省要切实把握大好机遇,发挥自身优势,利用已经形成品牌的医药企业的特点,努力开拓俄罗斯医药市场。

　　(责任编辑:李丹琳)

作者单位:吉林省社会科学院俄罗斯研究所。
[1]Обзорроссийскогорынкалекарственныхтрав исборов, http: //www. marketcenter. ru/content/doc-2-10792. html
[2]吉林省商务厅, http: //www. jldofcom. gov. cn
[3]http: //www.medicine-today. ru
[4]《2008年全球医药市场增长4. 8%》,《中国医药报》2009年6月25日。
[5]《吉林省关于促进医药产品出口的若干意见》,http: //jilin.mofcom. gov. cn/aarticle/sjtongzhigg/200801/20080105357901. html