俄罗斯的进出口现状及存在的问题
民强 来源:《东欧中亚市场研究》1996年第3期 2009年10月19日
1995年,俄罗斯的贸易额(不包括非组织的贸易)为1237亿美元,比1994年增长18.8%。
同远邦国家的贸易额为261亿美元,增长22.3%。同1994年相比,外贸顺差增长15%,达309
亿美元,其中,同远邦国家为301亿美元。包括非组织的贸易,外贸顺差为199亿美元。俄联邦
同远邦国家的外贸额占79%,同独联体国家的占21%。
俄罗斯出口达773亿美元,增长18%。其中,远邦国家为643亿美元,增长25%,近邻国家
为130亿美元,减少7.7%。由于俄罗斯政府实行经济贸易自由化的方针以及对国内工业产品
需求的减弱,1995年的出口有了大幅度的增长。增加了对国外市场的投放。除此而外,世界价
格的增长也影响到俄罗斯许多传统原料产品的出口。与此同时,还应当指出,实施“外汇走廊”
政策,对进出口贸易的相对稳定发展产生了积极影响。例如,向远邦国家的出口增长速度,1995
年第1季度和第2季度分别为145%和128.8%,第3、第4季度分别为117.7%和114.5%。
1995年,石油出口减少4.2%,为1228亿吨。其中,向远邦国家出口增加了1.5%,为9680
万吨。天然气出口增加4.3%,为1922亿立方米。其中,向远邦国家出口增加11.2%,为1219
亿立方米。在此期间,向远邦国家出口的平均价增加了,石油每吨为100—108美元,天然气每
千立方米为?3—80美元,石油制品每吨为86—92美元。氨、橡胶、成材、纸浆以及黑色有色金
属等商品的价格也有所增加。
俄罗斯民用机械制造产品的出口继续下降,总额为46亿美元,比1994年减少4.8%,仅
占俄罗斯出口总额的6%,而1994年占7.4%。俄罗斯在经济转轨过程中,其改革成本的昂贵
代价也直接影响到机械制造产品,尤其是民用机械制造产品出口的大幅度下降。归纳起来,影
响机械制造产品出口的因素主要有这样几条:(1)苏联和经互会的解体,使俄罗斯与传统贸易
伙伴的经济联系中断;(2)出口企业生产落后,技术水平下降,产品缺乏竞争力,开发现代化机
械设备的能力和资金匮乏;(3)缺乏提供银行担保和保险制度,缺乏发达的交通运输设施;(4)
企业之间在争夺外部市场上的不健康竞争行为违背了反倾销法等。
1995年,俄罗斯的进口总额为464亿美元,增长20.1%。其中,从远邦国家进口为333亿
美元,增长17.4%,从近邻国家进口为131亿美元,增长27.1%。进口结构是在支付能力需求
以及国内生产继续下降的影响下形成的。其中,这些因素还受到食品进口(约为30%)大量增
加的影响。此外,1995年下半年卢布汇率的相对稳定,也促进了进口的增加。
1995年,肉进口增加了27%,为75万吨。其中,从远邦国家进口增加43%,达51.2万吨。
禽肉增加69%,为84.8万吨。其中,从远邦国家进口增加70%,达84.5万吨。黄油增加63%,
达24.6方吨。其中,从远邦国家进口增加65%,达17万吨。葵花子油增加2.8倍,达29.1万
吨。其中,从远邦国家进口增加2.3倍,达)7.7万吨。糖进口增加40%,达301.9万吨。酒精
饮料进口增加75%,香烟增加41%。
1995年,机械设备进口增加13.7%,达155亿美元。其中,从远邦国家进口增加23.2%,
达131亿美元。它从一个侧面反映了俄罗斯进口结构的变化。机械技术产品进口自从1993年
开始下降后,从1994年起开始有所增加。
远邦国家是俄罗斯的主要进口伙伴,占进口总额的?1.6%。1995年联邦德国占俄进口总
额的14.1%(1994年为14.6%),美国一5.7%(1994年为5.4%),芬兰一4.4%(1994年为
4.2%),意大利一4%(1994年为4.1%),荷兰一3.5%(1994年为4.2%),波兰一2.8%(1994
年为2.4%),英国一2.4%(1994年为2.3%),法国一2.3%(1994年为2.6%),中国一1.9%
(1994年为2.5%)。
俄罗斯对近年来向中国出口机械设备比重下降(从过去的1/3至1995年的12%)表示担
忧。这一方面表明了中国市场的激烈竞争程度,另一方面也对俄罗斯企业改进技术设备提出了
新的更高的要求。前不久,俄罗斯银行已准备获得在中国设立代表处的许可,易货贸易的比重
大大减少,双边贸易正逐步向世界通行的结算制度过渡。
食品和原料在俄罗斯的进口中占有不小的比重。独联体国家在俄罗斯国内需求方面的作
用不断提高,而在过去,这些商品大部分(在价值上)要从远邦国家进口。
为了刺激国内生产者和抗御外国产品的竞争,俄罗斯政府提高了包括食品在内的进口海
关税率。这一作法分两个阶段实施,从1995年的5月10日至7月1日。此外,进口食品从3月
底开始实行10%的增值税和1.5%的特种税。然而,上述措施并没有卓有成效地控制住这方面
日益增长的购买力。
俄罗斯的农业问题是多年形成的,需要对此进行专门的分析。但是,有一点可以肯定,俄罗
斯对食品进口的依赖性不是减弱了,而是增强了。从目前40%以上的食品零售周转要靠进口
的事实,完全可以看出俄罗斯进口结构的不合理性,因为进口食品使国家花掉数目可观的外
汇。1995年,俄罗斯为购买食品支付了相当于全年石油出口总量的外汇。
提高进口食品的海关税率,一方面缓解了联邦预算的亏空问题,保障了国家的资金储备,
另一方面也引起了日用消费品价格的上涨。
俄罗斯同远邦国家和独联体国家的贸易中,在食品进口价格及相互关系方面,存在着大量
混乱情况。如果把俄罗斯的国内价格同进口价格做个比较,就可以发现,零售食品价格的增长
速度大大超过了这些商品进口价格的增长速度。例如,1995年前11个月牛肉的零售价格增加
1—1.2倍,而此间远邦国家贸易中的进口肉的价格则没有变化。黄油零售价格上涨o.9倍,而
进口价格则降低了12%。尽管白糖的进口价格下降了几乎9%,而国内零售价上涨1—1.2倍。
随着俄罗斯进口食品的增加,其质量问题也日益突出。在1995年进口的食品中,几乎有一
半的鱼制品、40%的香肠制品、1/3的植物油以及肉和禽肉、17%的纯奶制品,没有经过商检。
目前,俄罗斯主要出口原料、半成品和矿产品。例如,在1995年,俄罗斯出口了所产钢铁的
55%,有色金属的70%,矿物肥料的80%,石油和柴油的39%,橡胶的50%和木材的20%。俄
罗斯正是靠出口的外汇收入进口了食品和消费品,弥补了农业、机械制造业和轻工业等领域生
产的不足。为了鼓励出口,俄罗斯将继续实行降低出口税的政策,把国家的专项计划同发展出
口的战略结合起来,从宏观上抑制独家经营的能源价格和运输费用的过快上涨。为了改变生产
领域资金不足的状况,俄罗斯政府通过第1016号决议,决定在1996年将投资提高4%,1997
年提高7%。总之,俄罗斯政府已经认识到出口的原料性和进口的消费性给社会经济生活所带
来的弊端,并为尽早改变这种不合理的进出口结构积极寻找有效的途径。
(责任编辑:周恒云)