新亚欧大陆桥对于加强沿桥国家和地区的合作与交流，加快以新亚欧大陆桥为纽带的经 济建设，具有十分重要的意义。我就江苏的有关情况，以及加快徐连经济带建设，增强为新亚欧 大陆桥服务的能力发表以下看法。

一

　　江苏位于我国大陆东部沿海中心的长江三角洲，处于全国沿江、沿海、沿桥三条生产力布 局主轴线的交汇区域。全省面积10．26万平方公里，总人口7766万。

　　江苏是全国经济、社会比较发达的省份之一。农业基础较好，素有“鱼米之乡”的称誉。工 业发展较早，已形成石化、电子、机械、纺织、建材、食品等六大支柱行业，主要工业产品产量在 全国具有重要位置。交通比较便捷，“黄金水道”长江和新亚欧大陆桥横贯我省南部和北部，京 杭大运河纵贯我省中西部，以高等级公路、铁路为主骨架，以港口为主枢纽的综合运输网络初 步形成。人才资源较为丰富，拥有大专院校67所，各类专业技术人员180万人。1995年，全省 国内生产总值5150亿元，外贸进出口总额165．4亿美元，实际利用外资53亿美元，财政收入 350亿元，均居全国前列。

　　以新亚欧大陆桥东桥头堡连云港为龙头的徐连经济带，地处江苏北部，北接山东，西邻安 徽，东与日本、韩国隔海相望；东陇海铁路横贯其间，与沿海形成交汇区域，成为海陆运输衔接 转运的枢纽，我国中原、西北地区的出海通道和门户，陇海兰新经济带的重要组成部分。这一区 域拥有新亚欧大陆桥东桥头堡连云港市和淮海经济区中心城市徐州市，面积17682平方公里， 人口1212万人。经过多年建设，这里已成为我国重要的商品粮、工程机械、能源、盐、化工等生 产基地。这一区域还拥有煤炭、石灰石、石膏、金红石、石英岩(砂)等多种矿产，土地资源相对丰 富，建港条件优越，环境容量较为宽松，具有巨大的发展潜力。 新亚欧大陆桥横跨亚欧两大洲，途经我国江苏、河南、陕西、甘肃、青海、新疆等省区和哈萨 克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰等国家。随着新亚欧大陆桥的贯通，将有力地促进 两大洲经济与科技的互补互接，加快沿桥国家和地区的发展。因此，加快徐连经济带的建设，不 仅是事关江苏经济发展全局的一件大事，也是推动我国中西部地区开发开放，加快世界经济一 体化进程的重大战略抉择。

二

　　以新亚欧大陆桥东桥头堡连云港为龙头的徐连经济带，经过改革开放以来特别是"Jk五” 期间的建设和发展，经济总量迅速扩大，投资环境不断改善，正在崛起为江苏新的经济增长点。 连云港地处中国南北、东西经济带的结合部，是重要的海陆运输交汇点。自1984年成为中 国首批对外开放的十四个沿海城市以来，国民经济每年以20％以上的速度增长，1995年全市 经济总量为开放前的lo倍左右，出口商品由原来的10多个品种发展到500多个。目前，连云 港已成为中国华东地区重要的工业、外贸、旅游、港口城市，中国投资环境40优城市之一。连云港又是中国重要的海港和综合性内外贸易港口之一。目前建有27个生产性泊位，年 吞吐能力达到2230万吨，已与世界上120多个国家和地区的600多个港口有了通航和贸易往 来。近年来，港口集装箱运输发展迅速，年装卸能力已达40万标准箱。还建成了1．3万平方米 的拆装箱库和3万吨能力的保税仓库，并着手筹建能停靠第三、第四代集装箱船的专用泊位。 港口开辟了至日本、韩国、新加坡、荷兰、比利时、德国、波兰和香港等国家和地区的20余条集 装箱班轮航线，是中国办理过境集装箱的重要口岸和基本港。目前，港口可进出?万吨级的船 舶，10万吨级的码头正在建设中。连岛至墟沟6700米拦海大堤合拢后，形成了30平方公里的 港池，可建100多个万吨级泊位，最终将使连云港成为吞吐能力达亿吨的沿海大港。连云港民 航机场是中国54个中型飞机场之一，目前已开通了至北京、上海、广州、沈阳、厦门等地的空中 航线，并正在着手开辟国际航线。包括程控、光缆、微波在内的通讯网络已经建成，程控电话可 与世界各地保持联系。

　　徐州市地处苏、鲁、豫、皖四省接壤处，是淮海经济区的中心城市，在中国区域经济发展战 略中具有独特的战略地位。这个地区铁路、公路、水路、航空、管道“五道汇流”。京沪、陇海两大铁路干线在此交会，徐州铁路枢纽为中国第二大编组站。公路四通八达，境内有国道4条，省道 20条，市县一级公路已建成通车，还有5条规划建设中的高速公路都将经过徐州。京杭大运河 傍城而过，沿运河四大港口年吞吐量超千万吨。可开通国际航班的徐州观音民航机场正在建设 中，将于1996年底通航。徐州也是华东地区的能源基地之一，电力装机容量1840兆瓦，年发电 量132亿度。装机容量1200兆瓦的彭城电厂一期工程正在抓紧兴建。

　　目前，《江苏省徐连经济带规划》已经编制完成，正在抓紧组织实施。“九五”期间，我们将集 中力量，搞好东桥头堡连云港的规划建设，努力确立连云港国际枢纽港地位；利用徐州独特的 区位优势，大力发展商品流通业，把徐州建设成为区域性的商贸都会；以建设连云港——徐州 重工业带为重点，合理进行产业布局和项目布点，尽快形成东陇海产业密集带。

三

　　大陆桥运输，即国际集装箱海陆联运，是当今国际多式联运的一个重要组成部分，也是近 年来国际贸易运输发展史上的一项新成果。新亚欧大陆桥是联系亚欧两大洲的重要通道和纽 带，是加强亚欧区域贸易合作的重要桥梁。经这条陆桥运输，可使运费和时间比绕印度洋各节 约20％和50％，从连云港上桥西行，在国内也是最便捷的。最近，由连云港始发的满载60个集 装箱的782次国际集装箱专列，沿着陇海兰新铁路驶向中亚的乌兹别克斯坦。这是新亚欧大陆 桥开通以来的第4趟过境集装箱专列。利用陆桥运输的国家，已由开始时的韩国、日本，扩大到 美国、泰国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家。实践证明，运用大陆桥运输方式，可以将各种运 输方式联合成一个完整的集装箱运输体系，达到缩短运程、降低运费、加速送达、保证安全、简 化手续的目的。现在，新亚欧大陆桥经过开通运营，已具备了一定的基础，并展示了广阔的发展 前景。我们相信，随着连云港作为东桥头堡功能的不断强化和徐连经济带的加快建设，随着沿 桥国家和地区的进一步繁荣发展，新亚欧大陆桥对加强国际间经济技术交流、发展国际贸易、 促进世界经济分工与发展的重大作用将得到更加充分的发挥。

　　为了进一步增强徐连经济带对整个大陆桥的服务功能，今后一个时期；我们将重点抓好以 下几个方面的工作：(1)加快建设东桥头堡连云港。首先是建设好主体港，抓好老港区改造建 设，庙岭三期着重发展第三、第四代集装箱，墟沟港区主要搞好综合配套服务。远期建设好北港 区集装箱泊位。其次是围绕连云港主体港，在赣榆秦山岛、灌河口燕尾港、陈家港、堆沟港，东部海域的平岛、达山岛等地建设中转、减载辅助港或专业码头，形成大型港口群，使连云港向国际 枢纽港迈进。(2)进一步扩大开放。设立连岛自由贸易区，将其建设成具有国际贸易、国际金融 和保险、国际旅游、国际转口等多种功能的自由贸易区；建设以出口加工、仓储和转口贸易为主 的保税区，进一步增强服务功能。(3)完善徐连经济带交通等基础设施，为港口后方疏运和腹地 的经济发展提供配套服务，主要是加快建设东陇海铁路复线、新墟运河、徐连高速公路、沿海铁 路、同三国道等。(4)尽快形成东陇海产业密集带，包括连云港——徐州重工业带、苏北星火产 业带、创汇农业开发区，形成以机械、化工、建材、冶金等产业为支柱，现代农业为基础的产业 群。加快沿线地区的城镇建设，使这里率先成为联接陆桥沿线地区经济增长的节点，使徐连经 济带成为带动中西部地区发展，推进东部地区产业向中西部转移的重要基地。

　　未来的21世纪，亚欧两大洲将通过加强合作以促进共同发展。江苏作为中国东部沿海发 达省份之一，将在抓紧建设徐连经济带、完善连云港东桥头堡功能的基础上，积极参与我国中 西部地区的开发开放，加强与中西部地区的互利合作，共同建设好沿桥周围的交通、通讯、能源 等基础设施。同时继续扩大与沿桥国家和地区的合作交流，积极参与新亚欧大陆桥区域国际分 工和经贸合作，在进一步加强与日本、韩国等国家合作的基础上，建立新的“丝绸之路”，采取多 种方式，逐步加强与中亚、西亚、欧洲地区国家在经济、技术、资源、文化上的合作，为推进亚欧 两大洲经济在更高层次和更广领域的相互融合，作出应有的贡献。 (责任编辑：周恒云)