一 中亚五国当前的经济形势及特点

　　中亚五国经济自1991年独立以来可基本分为两个阶段，在经历了第一阶段(1991—1995年)连续5年严重衰退滑坡后，在第二阶段，自1996年起首次使经济止降复增，到1999年连续4年取得经济低速增长(其中仅塔吉克斯坦一国是自1997年起连续3年增长)。2000年中亚五国经济发展的主要特点是，经济继上年普遍增长后，连续第5年保持增长的势头，而且经济发展好于上年，特别是工业和外贸形势较好，但各国发展不平衡。据统计，2000年上半年，哈萨克斯坦国内生产总值同比增长10.5％，工业产值增长16.3％，农业产值增长14.1％；乌兹别克斯坦国内生产总值增长3.8％，工业生产增长6.3％；吉尔吉斯斯坦国内生产总值、工业和农业产值分别增长7.4％、3.3％和10.9％；塔吉克斯坦国内生产总值和工业产值分别增长2％和9％①。其中，土库曼斯坦经济发展最佳。据土政府7月公布，上半年土国内生产总值、工业产值、农业产值、商品零售贸易额同比分别增长14％、16％、21％和31％②，均为两位数的高增长。

　　2000年下半年中亚五国经济继续呈增长态势。据哈经济部长库利克耶夫11月宣布，2000年1—9月哈工业和农业产值同比分别增长15.4％和4％。据哈经济部11月预计，哈全年国内生产总值将比去年增长5％一6.5％，其中工业生产约增长14％一15％③，经济年增长将超过政府预定增长3％一3.5％的计划目标。

　　据土总统尼亚佐夫11月宣布，1—10月，土工业产值同比增长16.9％，预计全年经济增速可达到政府预定的15％的目标。据吉财政部长梅杰罗夫11月初宣布，1—9月吉国内生产总值同比增长5.7％。他认.为，“这主要得益于工业生产、建筑业和农业生产的增长”④。其后，吉总统阿卡耶夫11月14日在国情咨文中说，由于及时采取了一系列稳定国家社会经济和军事、政治形势的措施，在2000年“实现了宏观经济的稳定和经济增长”。他说，吉成功地“消除了1998年经济危机的不良影响”，从1999年底至今，“经济呈积极发展态势”。1—10月吉国内生产总值同比增长4.3％，工业生产增长7.9％。与此同时，消费品价格仅上涨了7.3％，通胀率为近7年来的最低水平(1999年吉通胀率达39.9％)。他预计，吉全年经济可达到政府预定的增长4％的目标⑤。据乌政府公布，1—9月乌国内生产总值同比增长4.2％，增幅高于上半年(3.8％)。预计‘，全年经济增长达不到政府计划增长5％的目标。

　　2000年中亚五国财政状况也好于上年。

　　如土上半年财政收支分别为2.65万亿和2.626万亿马纳特，收入超过支出，盈余280亿马纳特。又如，哈这年超额完成国家预算收入，1---8月国家财政预算收入就完成计划的121.1％⑥，再如，乌财政稳定，上半年预算收入超过支出，盈余8亿苏姆。

　　此外，在外贸方面也有改观。2000年中亚五国外贸由上年普遍下降转变为不同程度的上升。如土上半年外贸总额同比增长52％，其中进口和出口分别增长35％和60％，增幅均很大，而且出口大于进口，外贸顺差为2.27亿美元。又如，哈仅头5个月，外贸总额同比就增长69％，其中出口翻了一番，进口增长23％，出口大于进口，外贸顺差达17.085亿美元。可见，2000年中亚国家外贸状况也优于上年。

　　需指出的是，2000年中亚各国农业发展情况不一，有升有降。在中亚五国中，土、吉两国农业继续增长，其中特别以土农业情况为最佳。

　　这年土粮食等农作物又获创记录大丰收。全年小麦产量170.53万吨，比上年增产20.53万吨，增长13.7％。土只需100万吨，多余粮食可供出口。土自1998年以来农业连续3年获两位数的高增长，达到粮食自给有余，由粮食传统进口国一举变为出口国。这无疑是土经济发展的一大成就。而哈、乌、塔三国农业因遭旱灾，均由上年增长变为下降。据哈政府11月公布的统计材料，哈全年农业生产下降约5％一6％(上年农业增长29％)⑦。全年粮食收成预计为1100万吨，比上年减少325万吨，减产22；8％⑧。乌、塔两国遭受旱灾最严重，农业大欠收，11月已被联合国列为2000年严重受灾缺粮国家之行列，同月乌、塔两国政府发出紧急呼吁，请求国际社会提供援助。

　　此外，虽然2000年中亚五国经济连续第5年获得增长，但从总体而言，仍系恢复性增长，其经济迄今尚未达到独立时的水平。统计资料显示，1999年中亚国家国内生产总值与独立之年相比，哈、乌、吉、塔只分别为1991年的70.4％、95.2％、68.5％和53.4％。中亚国家要在经济上达到和超过独立前的水平，尚有待时日。另外，中亚五国经济目前仍面临渚如经济结构畸形、加工业和轻工业落后等困难，这在短期内难以根本改观。

　　二 中亚五国经济趋于好转的主要原因

　　2000年中亚国家总体经济发展形势好于上年的主要原因有以下4点。

　　首先是2000年世界能源原料价格不断攀升上涨。这对作为能源原料传统出口国的中亚国家十分有利。如以石油为例，这年国际原油价格由1998年最低跌至每桶9美元，到2000年9月攀升猛涨到37美元，而中亚哈、土、乌等国均以石油、天然气能源突出见长，它们生产的石油、天然气能源大部分出口(如土2000年所产的76％的石油、90％以上的天然气供出口)⑨，国际能源价格大涨，以及土、哈、乌等国天然气、石油能源产量和出口的增加，无疑是驱动其经济增长的重要原因。2000年土、哈、乌等中亚能源出口国的外贸大幅增长，特别是出口大增，外贸呈顺差，财政状况好于上年，显然得益于国际能源价格大涨。正如土总统尼亚佐夫所指出，2000年土经济“取得很大成绩”，石油天然气部门是使经济迅速发展的“主要动力”。

　　第二，大力增加投资和引进外资。如哈萨克斯坦，继上年固定资本投资增长8％以后，2000年上半年固定资本投资为1530亿坚戈，比上年同期增加29.2％，该国上半年投资增加的地区有12个之多。又如土库曼斯坦，据尼亚佐夫总统3月29日说，土独立后到1998年底只引进外资60亿美元，仅1999年一年就引进外资40多亿美元，独立以来迄今共引进外资140亿美元，约占全国投资的一半⑩。投资大增。外资引进强劲，显然是拉动哈、土等中亚国家经济增长的主要原因。

1996—2000年中亚五国国内生产总值对比(按可比价与上年相比，％)

	1996年	1997年	1998年	1999年	2000年
哈萨克斯坦	100.5	101.7	98.5	101.7	110.5
乌兹别克斯坦	101.7	105.2	104.4	104.4	103.8
土库曼斯坦	100.1	100.3	105	116	115
吉尔吉斯斯坦	107.1	109.9	102.1	103.6	107.4
塔吉克斯坦	83.3	101.7	105.3	103.7	102

　　资料来源：〈1999年独联体国家统计手册》，莫斯科，2000年俄文版。

　　第三，外部经济环境渐趋好转，特别是俄罗斯等独联体国家总体经济形势的好转，是促使中亚五国经济形势趋于好转的有利外部因素。

　　据独联体统计委员会公布的统计资料，2000年上半年独联体国家工业生产同比增长9.8％(上年工业生产同比仅增长2.3％)，增幅相当于上年同期的4.2倍①。资料显示，1—7月独联体国家经济普遍有2％以上至15％的不同程度的增长，其中包括经济已连降9年最差最糟的乌克兰，1—7月国内生产总值也比上年同期增长5％②。很显然，2000年俄经济的逐步恢复，外部经济环境的好转，有助于中亚国家经济好转。

　　第四，中亚各国政府在经济上采取旨在促使经济增长的一系列措施初见成效。如土大力引进外资，致力于发展农业，努力开拓国外市场，扩大农业生产和出口；哈实行浮动汇率，刺激经济复苏，并对民族工业和中小企业实行倾斜政策；乌调整税收政策，降低企业税收，大力吸引外资发展生产；吉对本国货币也实行浮动汇率，将年通胀率控制在20％，预算赤字控制在0.3％之内等。中亚各国的这一系列有效措施对促进经济增长起到了积极作用。

　　三 中亚五国经济的发展趋势与前景

　　展望中亚五国经济，可以预计，中亚国家2001年经济将继续保持程度不一的增长，目前，中亚五国均已制订近期或中长期经济发展目标。如土已制订2001年至2010年10年社会经济发展纲要，计划今后的经济年增长将达18％，主要任务是努力使石油天然气部门的年增长达到22％。哈计划2001—2002年经济增长速度达到3％一3.5％以上。可见，中亚国家计划利用资源优势，特别是能源优势，发展生 产，拓展外贸，实现经济稳定增长。从总体上看，目前中亚国家市场经济仅具雏型，今后几年中亚五国经济仍将处于体制改型转轨过渡期。

　　鉴于中亚各国的经济基础、特点与经济政策各不相同，各国与俄经济联系的紧密程度也各异，因此，今后各国的经济发展也不一样。由于目前国际能源价格居高不下，据国际经合组织预测，2001年世界石油价格将在每桶20—30美元之间上下徘徊(据世行2000年12月预测，2001年油价为25美元)③。这对具有能源优势的土、哈、乌三国的经济发展仍较有利。预计2001年三国的经济发展相对平稳和顺利，而经 济底子薄弱，资源贫乏，遭受中亚宗教极端势力、民族分裂势力、恐怖主义势力重大影响的吉、塔两国，今后经济发展步履仍较艰难。

　　(作者单位：中国社科院东欧中亚研究所，副研究员)

　　(责任编辑：周士瑞)

　　 ① 独联体统计委员会2000年8月1日公布的统计数字。

　　②《中立的土库曼斯坦报》2000年7月25日。

　　③ 新华社阿拉木图2000年11月12日电：《中亚五国经济简讯》。

　　④ 新华社阿拉木图2000年11月12日电：《中亚一经济简讯》。

　　⑤ 吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫2000年11月14日在议会上发表的国情咨文。

　　⑥ 哈萨克斯坦《全景报》2000年9月1日。

　　⑦ 新华社阿拉木图2000年11月12日电。

　　⑧ 哈萨克斯坦《全景报》2000年9月1日。

　　⑨《中立的土库曼斯坦报》2000年8月23日。

　　⑩《中立的土库曼斯坦报》2000年3月29日。

　　① 独联体统计委员会2000年8月1日公布的统计材。

　　② 独联体统计委员会2000年9月1日公布的统计材。

　　③ 世界银行2000年12月5日公布的2001年世界经济预测。