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俄罗斯2001年经济纪事(4—5月)
周恒云,春雨 来源:《俄罗斯中亚东欧市场》2001年第6期 2009年10月14日

  4月3日 中俄将共同开发森林资源。为落实中俄两国总理第五次会议达成的协议,中国一俄罗斯森林资源开发和利用常设工作小组第一次会议于4月3—4日在莫斯科召开,对有关问题进行了探讨。俄方代表团团长乌索夫表示,俄方愿意在森林资源开发与利用方面进一步扩大同中方的合作。目前已有8家中国公司在俄开展森林采伐和木材加工合作,2000年在俄采伐量为27万立方米。

  4月6日 俄罗斯面包工业国家研究所所长阿·科索万预测,今年夏季面包价格将提高1/3。其原因是土壤肥力下降,导致烤面包用的面粉质量下降。按老标准,烤面包用的面粉的麦胶含量不应少于23%,而现在只有12%。全俄符合标准的小麦产地只有克拉斯诺达尔和阿尔泰边疆区,但这两个地区的小麦产量只占所需要量400万吨的5%—10%。

  同日 中俄第二条铁路货运专列开通。由浙江温州开往莫斯科的国际集装箱专列已于当日开通,每星期四发车一次。专列共有35个大集装箱,相当于70个标准集装箱。每个大集装箱可装载27吨货物。全程需17—19天。

  4月9日 牡丹江市成为我国最大的对俄农贸市场。该市对俄农贸市场已由原来的10万平方米扩展到目前的30万平方米,对俄出口量由原来的3 600吨增加到万吨以上。今年头 两个月对俄贸易额达6 348.75万美元,与去年同期相比增长2.3%。

  4月17日 俄钻石业垄断巨头阿尔罗莎宝石公司宣布,今年它将出售20.6亿美元的未经加工的粗钻石和价值为2.73亿美元的切割钻石,同时,投资4.2亿美元用于钻石生产,投资额比去年增加50%。

  4月18日 中俄边境贸易将实行非现金结算。在中俄银行金融合作论坛上,中俄双方达成一致意见,中国和俄罗斯边境贸易将实行非现金结算。这是俄罗斯中央银行副行长维克多,迈利尼科夫在会议结束后向记者宣布的。

  俄罗斯中央银行行长格拉先科说,中俄双方对边境贸易使用现金结算都不满意,因为这样做容易造成偷税漏税。迈利尼科夫还说,双方将按阶段实行非现金结算。

  同日 俄罗斯政府限期5个月让渔业部制定改革措施,其中第一步是制定捕捞定额制度。

  俄罗斯渔业委员会主任纳兹德拉坚科认为,海洋资源捕捞要实行付费制度,这是毫无问题的。

  但付费不能太高,也不能光使用付费一种办法。

  无论如何不能让渔业破产,要实行综合办法发展渔业,不能让海边上的渔民离开渔业。

  同日 俄总统普京召见总理米·卡西亚诺夫,商讨精简俄政府机构的相关事宜,就政府今后的组成问题进行了磋商。普京曾于今年3月对俄罗斯部分政府官员进行了改组。一些分析家认为,普京很有可能会撤换卡西亚诺夫,换上更值得他信赖的支持者。

  同日 俄罗斯新任国防部长谢尔盖·伊万诺夫重申裁军计划,俄罗斯计划在未来3年内裁减将近1/3的军人。他说,根据军队改革计划,120万的俄军在3年内将被裁减36.5万人。普京在政府改组中任命了新的国防部长,以便推行其军队改革计划。这个计划遭到了来自俄军方高层的抵触。

  同日 俄罗斯劳动和社会发展部部长波奇诺克在“俄罗斯就业”会议上宣布,再过3--4年,俄罗斯每个中学毕业生都可享受免费高等教育。他说,俄罗斯人口不断减少,导致大学招生人数与中学毕业生人数相等。很快,一些大学将完不成招生指标。因此,大学应当把提高教学质量作为工作重点,现在只有20%的大学毕业生能够按照专业找到工作。他还指出,最近几年,政府劳动部门在对失业人员进行职业培训方面发挥了重要作用。2000年该部门为300多万人找到了工作。现在需要解决培养高技能的专业人员问题,还必须制定新的就业政策,以便从经济上刺激人们到有前途的产业就业。最近,政府劳动部门的主要任务是安置50万转业军人。他预测说,俄罗斯5年后将不存在失业问题。

  4月19日 俄罗斯著名金融寡头古辛斯基媒体王国的王牌——独立电视台日前被强行接管。“七日出版集团”总裁又做出了关闭《今日报》和《综述》杂志的决定,古辛斯基苦心经营多年的势力庞大的媒体王国已经崩溃。

  同日 俄罗斯副总理克列巴诺夫称,俄总统普京制定了一个更加大胆的武器出售政策,计划在2001年内出口价值40亿美元的武器。

  俄通社一塔斯社报道,在乌拉尔的车里雅宾斯克市召开的有200名国防工业领导人参加的会议上,克列巴诺夫敦促军事工业的决策者们加速军事工业的现代化进程,以确保俄罗斯在国际上的竞争力和防御能力。他说,俄罗斯2000年的军火出售总额达到了28.4亿美元,如果加上其他订单,总收入能达到36.8亿美元。这是俄罗斯有史以来出售军火收人最多的一年。

  同日 俄罗斯经济发展与商业部预测,到2004年,俄罗斯居民的收入将增长7%,通货膨胀率降低到8%—10%,国内生产总值年增长4%,石油价格降低到每桶17—23美元。

  4月20日 俄罗斯科学院远东分院的科学家与中国企业家于4月18—19日在海参崴签署了合作协议。协议规定,俄方科学家向中国企业家提供先进工业工艺,中方企业家在哈尔滨的高新技术企业实施这些先进工艺。这些 工业工艺涉及矿产原料和工业废料的综合加工、海洋产品、扇贝、贻贝和藻类的人工养殖。

  项目自5月初开始。

  4月21日 俄罗斯滨海边疆区对外经济和地区联系委员会计划建立投资商服务中心。

  同日 哈巴罗夫斯克边疆区行政长官维·伊沙耶夫批准今年第二季度最低生活费标准。

  南部地区最低生活费标准:退休人员——1 666.55卢布,7岁前儿童——1 592.14卢布,7—15岁青少年——1 989.0卢布,有劳动能力的居民——2170.97卢布。北部地区最低生活费标准:退休人员——1 624.83卢布,7岁前儿 童——1 575.44卢布,7—15岁青少年——1 909.14卢布,有劳动能力的居民——2 099.97卢布。

  4月23日 克麦罗沃州仲裁法庭审理了库兹巴斯社会银行破产案并认定其破产。债权人会议进行了一年之久。在1998年之前,按资产多寡,库兹巴斯社会银行是俄罗斯著名的大银行之一,在库兹巴斯州居第二位,在莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、托木斯克和北高加索等地均设有分行。1998年春季,该行失去兑现能力,它所服务的一些金融机构和地方自治机构纷纷从银行退出,欧洲复兴开发银行对小企业的贷款资金也相继提走。1997—2000年期间,它给予贷款的企业有很多宣布倒闭。

  4月24日 非法捕鱼每年给俄罗斯带来15亿—20亿美元的损失。在俄罗斯远东海域作业的外国渔船非法滥捕螃蟹、海虾和大马哈鱼的行为极其猖獗,平均每4艘外国船只中就有1艘违法捕鱼。2000年俄边防局共对1 500艘本国渔船和120艘外国渔船进行了罚款,查获了价值868万美元、重达4 000吨的各类非法捕捞的海产品。

  4月25日 俄罗斯代表团与世界贸易组织在日内瓦开始为期数天的非正式人世谈判。

  俄罗斯代表团由俄国经济发展和贸易部副部长带队。谈判涉及贸易伙伴间的农业补贴问题和俄罗斯的法律。今年3月,世贸组织总干事穆尔访问了莫斯科。俄罗斯总统普京表示,人世始终是俄罗斯政府的首要工作之一。俄罗斯总理卡西亚诺夫认为,俄罗斯重要经济部门的重组需要5—10年时间。

  同日 俄罗斯总统普京指示说,铁路行业改革的目的是提高运输效率和加强国家对铁路部门的宏观控制。铁路行业改革的目的有4个:提高运输效率、提高国家对铁路部门的调空效率、增加铁路系统财政的透明度、完善铁路系统职工的社会保障制度。俄罗斯政府于4月中旬通过了铁路改革10年计划,计划将分3个阶段实施。第一个阶段(2001—2002年)为准备 阶段,其任务是清点资产,重组债务;第二阶段(2003—2005年)将铁路的管理职能与经营活动分开,将铁路部门的全部资产与债务转交给新成立的铁路股份公司;第三阶段(2006—2010年)实行铁路运输非国有化。

  4月26日 俄罗斯禁止外国公民和企业获得新闻媒体控股权。据俄通社—塔斯社报道,国家杜马经过激烈辩论,以332票的压倒多数通过了新闻媒体法修正案,禁止外国公民和企业获得俄新闻媒体的控股权。提出这一修正案的团结党议会党团议员丘耶夫指出,外国公民和公司拥有俄新闻媒体的股份不能达到50%,这项法律适用于外国法人、自然人、无国籍公民 以及拥有双重国籍的公民。丘耶夫强调,如果外国公民和公司获得俄新闻媒体的控股权,就会侵犯俄罗斯公民的言论自由权,就会违背俄罗斯的信息安全和政治稳定。他解释说,团结党草拟这一修正案时借鉴了外国经验。美国、法国、波兰、捷克和其他欧洲国家都有类似的限制。

  同日 俄去年燃料开采量创近10年最高纪录。俄罗斯政府新闻局26日向新闻界通报说,俄动力部的资料显示,2000年俄燃料开采量比1999年增加了2 500万吨,创下最近10年的最高纪录。俄2000年开采了3.2亿吨石油和凝析油、2.6亿吨煤和5840亿立方米天然气。全年发电量为8 760亿千瓦,比前年增长3.5%。核电站增长的幅度最大,全年发电量为1 310亿千瓦,比前年增长7.3%。2001年俄将开采5 901亿立方米天然气和2.59亿吨煤,其中用于国内消费的天然气为4 036亿立方米,煤为2.46亿吨。

  5月7日 俄罗斯对2001年通货膨胀年增率的估计值向上修正为14%一16%,原先预估2001年通货膨胀年增率为12%。俄罗斯2000年通货膨胀年增率为20.2%。大多数分析家预计,俄罗斯2001年的通货膨胀年增率将介于18%--22%之间。他们认为,通货膨胀年增率已使得卢布汇率升值,由于卢布升值使俄罗斯的外贸竞争力趋于弱势,但是企业对适应俄罗斯商业环境变化的时间却显得不够。俄罗斯政府持续增印钞票以买进美元,这使卢布汇率贬值。俄罗斯政府此举的目的,主要在于提高国内工业的竞争力,使进口物价更加昂贵。

  卢布兑换美元的汇率2001年以来下降2.8%,不过在政府调整通货膨胀率之后,卢布兑换美元的汇率将再度提高。

  5月8日 俄罗斯4月消费物价较3月上涨1.8%。俄罗斯国家统计委员会公布的经济数据显示,俄罗斯2001年4月消费物价较3月上涨1.8%,其上涨幅度低于前3个月的月增率(1月为1.9%,2月为2.3%,3月为2.8%),主要是因为牛奶、糖和奶油的价格降低所致。

  5月9日 俄罗斯信贷银行前理事会主席、俄罗斯前财政部部长亚·利弗西茨说,由于卢布对美元的汇率严重滞后于通货膨胀速度,今年秋季,卢布汇率将大幅下降。为防止这种情况的发生,中央银行必须保证卢布对通货膨胀的同步浮动并积蓄400亿美元以应付卢布的急剧贬值。

  (资料来源:俄罗斯国家信息网、地方网站、新华社等。)

  (春 雨编写)

  (责任编辑:周恒云)