外国投资的关税待遇
孔田平译 来源:俄罗斯中亚东欧市场1997年8期 2009年10月14日
1.总则。关税条款包含在海关法中。一般的关税税率从0—25%不等。海关法和财政部
的法令对于涉及外国投资者的设备的进口给予一定的优惠。
2.关税优惠。上述的财政部法令规定了给予关税优惠的详细条件。这些条件如下:
(1)投资协定或其他协定必须规定外国投资者的商业活动自进口设备之日起预计将超过
5年;
(2)外国人在投资或企业创建资本中所占的比例不得低于总投资的20%;
(3)按照投资协定,对获得关税优惠的注册企业须进口相应的设备并进行投资。
3.外国投资的法律基础。外国投资有两个基础。第一个基础是法人基础。这表明外国
投资者是克罗地亚法人的创立人或共同创立人。第二个基础是契约基础。这意味着外国投资
者在其投资能够实现的基础上,与克罗地亚伙伴达成合资和合作投资的协定。
对于使用期已超过7年的设备、从事汽车租赁活动的汽车、游戏或博彩设备、价值不足8
万库纳(相当于1.5万美元)的小型物品以及其他按照关税法规定不被视为设备的物品,不给
以优惠。如果汽车是崭新的,且价值不超过其他投资设备价值的25%,则汽车也可视为特许
进口设备。该项权利只有在每个进口决定中使用,以前进口中包含的数量不得在以后的进口
决定中的数量中得到抵销。
4.程序。财政部有权受理免除关税的申请,并发放免除关税的许可证。由几个部和商会
的专家组成的委员会对每项申请进行研究;并向财政部提出建议。财政部通常有30天,或在
更为复杂的情况下最多60天的时间作出决定,而设备必须在获得许可证之日起6个月内进
口。
按照海关法,一旦设备进口到克罗地亚,该设备不能出售或转让给另一方使用,也不能用
于不同于进口目的的活动,而且在自进口结关之日起5年的时间内不得运抵国外。不按这些
规定使用设备需要支付关税。
5.租赁。克罗地亚已接受了关税与贸易总协定第7款关于确立关税基础(即应支付关税
的商品的价值)的规定。这些规定包含在以上引用的海关法和财政部的法令中。按照关税税
则法,关税总水平从0—25%不等。对于暂时进口的设备,每年的关税按照“关税基础”的20%
的税率计算。
在租赁基础上进口的商品被视为是“暂时进口品”。暂时进口批准的期限为1年,但只要
上一年度的关税已付,应申请人的请求则可以延长。关税基础应是商品或租金的价值。在计
算关税基础时不考虑全部成本和税费。
(九)知识产权
1工业产权。总则:传统的克罗地亚工业产权法包括保护发明、商标、工业设计和原产地
标志。该法律也涉及到对付非法竞争以及保护商业和技术秘密。工业产权的规则暂时包含在
工业产权法中。该法律包括了保护发明、商标、工业设计和独创性标识的规则。关于非法竞争
的规则包含在贸易法中。但该法只是附带地涉及到非法竞争这一问题,在这一方面也不过是
一些初步的规定。
为了确保以前的法律制度向新的克罗地亚法律制度的顺利过渡,从前南斯拉夫继承下来
的工业产权法已进行过数次修改。关于专利、商标、设计和原产地标志的新的、单独的法律正
在考虑之中,预计将来某个时候会通过。
国际公约:克罗地亚共和国恪守6个最重要的多边工业产权协定,这些著名的协定有:关
于建立世界知识产权组织的巴黎公约、保护工业产权的巴黎公约、关于商标国际注册的马德里
条约、关于以注册商标为目的商品和劳务的国际分类的尼斯协定、关于建立工业设计的国际分
类标准的洛迦诺协定和保护文学和艺术作品的伯尔尼公约。克罗地亚是世界知识产权组织的
成员国。
按照巴黎公约的有关规定,克罗地亚承认外国申请人在专利、商标和工业设计等事务上的
优先权利。
国家知识产权局:负责工业产权的政府机构是国家知识产权局(在克罗地亚是专利局)。
尽管该局的成立时间仅4年,但该局无论从人员上还是从资料加工设备上都得到了很好的配
备。专利局已与主要的欧洲专利局建立了密切的合作关系。
专利局负责有关专利、商标和工业设计保护事务方面的决策。专利局负责专利的强制颁
证、取消和撤销以及商标和工业设计的保护。尽管对于专利局的决定不能提起上诉,但可以在
行政法院提起诉讼。
2对发明的保护。总则:按照工业产权保护法,只要发明符合法律规定的给予专利的条件
就可给予专利。
任何人,不论是外国人还是本国人,不论是自然人还是法人,都可获得专利。外国主体必
须由克罗地亚注册专利律师代表。雇员在就业或与就业有关的过程中的发明属于雇主。但雇
员有权按照就业或工资协定获得补偿。如果一项发明只能产生于雇主所从事的行业中,而且
发明不在雇员的工作范围之内,则雇主享有优先权。
专利发明应当是新的、创造性的、在技术上可应用并且能在工业中使用。如果一项发明通
过出版,通过公开使用和由于较早的申请,成了最新工艺水平的组成部分,则该项发明将被视
为是新发明。不从最新工艺水平中推导出来的创造才可称为发明。科学理论、数学公式、计算
机程序及其他的智力活动的规则不被认为是发明,不享有专利保护。
所有的发明包括化学物质和过程及药品均享受专利保护,只要它们满足一般的获得专利
的要求。但是也有例外,一些发明明确地被排除在专利保护之外,这些发明有其公布或使用违
的税率计算。
在租赁基础上进口的商品被视为是“暂时进口品”。暂时进口批准的期限为1年,但只要
上一年度的关税已付,应申请人的请求则可以延长。关税基础应是商品或租金的价值。在计
算关税基础时不考虑全部成本和税费。