石油天然气工业是哈萨克斯坦支柱产业，是该国重点发展的工业部门。1991年底该国独立后，经济出现危机，许多工业部门生产急剧下降，有的到目前也未恢复到1991年的水平。

　　但石油天然气工业却不然。虽然石油产量也下降，但降幅不大。1999年基本恢复到苏联解体时的水平，2000年开始上升。天然气产量则从1997年开始恢复到解体时的水平，1998年已经超过历史最高水平。详情见表1。

表1 1991—2000年石油(包括凝析油)和天然气产量

	1991年	1992年	1995年	1996年	1997年	1998年	1999年	2000年
石油(万吨)	2660	2285	2064	2296	2578	2593	2660	3300
天然气(亿立方米)		79	81.13	59.16	65.24	81.14	79.84	99

　　资料来源：《1994年哈萨克斯坦统计年鉴》，第195页；《1999年哈萨克斯坦统计年鉴》，第188页；[哈]《全景报》2000年12月1日。

　　哈萨克斯坦石油生产下降幅度不大主要是由于外资的大量加入。独立后，哈萨克斯坦吸引的外国直接投资60％用于石油工业，包括采油和石油加工①，特别是1998年以后变得相当突出(见图1)。另有报道，1993—1998年哈萨克斯坦共引进外资59.52亿美元，其中石油天然气工业为26.57亿美元，为哈吸引外资最多的部门②。外资中又以美国投资为主，约占60％。土耳其居第二位，占10％，德国居第三位，占8.5％。其后是俄罗斯(占8％)、加拿大(占7％)、英国(占5％)、意大利(占3.5％)、瑞士(占3％)，以及法国、荷兰、日本、塞浦路斯、匈牙利、阿曼等国③。世界大的石化跨国公司，包括不列颠石油公司、埃索石油公司、美孚石油公司、科诺索石油公司等都在哈萨克斯坦设有分公司。外国跨国公司对哈萨克斯坦的国内生产总值拉动很大。哈萨克斯坦学者说：“1994—1999年(哈萨克斯坦)生产增长基本上是靠外资和独资石油天然气企业和采掘企业保证的。

　　这些企业实际上是由跨国公司控制的，共和国工业产值的1／3是依靠这些企业的经营活动。”跨国公司的进入有拉动哈工业产值增长的一面，同时也有使哈萨克斯坦石油工业的采油与加工比例失调的一面。如果说1995年采油的产值与石油加工产值之比约为10：6，那么，到1999年则约为40：3(见图2)。1999年哈采油与上年同比增长18％，出口增长49.4％，而销售到本国市场的原油却减少了22％④。这就是说，外国公司把大量原油运出哈萨克斯坦，哈国内石油炼制企业和石化企业甚至因为得到的原油不足而造成产量下降。1990年哈萨克斯坦炼油厂加工原油为1 778.3万吨，1999年锐减到729.4万吨，只占1990年的41％⑤。哈并没有从石油增产中取得更多的高附加值利润。

　　同时，国内汽油供应也出现紧张。哈学者指出，“为保证国内国产汽油消费，提供给国内炼油厂的原油每年不能少于950万吨”，而1999年供给哈国内炼油企业的原油只有730万吨⑥。哈萨克斯坦上下对这种状况十分不满，政府正在与跨国公司谈判，希望能修改合同。但谈判进展并不顺利，因为跨国公司主要考虑的是公司利益，而不考虑哈萨克斯坦的国家利益。哈学者认为，由于石油工业等战略部门操在外国公司手中，“正在产生丧失国家经济主权的现实威胁”⑦。

　　 哈萨克斯坦石油国内消费量在800—1 000万吨左右，有大量剩余石油可供出口。近年来哈石油出口情况见表2。

表2 1995—2000年石油出口情况

	数量(万吨)	价值(亿美元)	占出口额的％	与上年同比(％)
1995年	978.21	7.673	14.6	154.8
1996年	1350.53	12.253	20.7	159.7
1997年	1460.53	15.967	24.5	130.3
1998年	1826.94	5.657	28.8	98.1
1999年	2060.64	19.132	34.2	122.2
2000年1—9月	1777.23	27.59	43.1	142.3

　　资料来源：[哈]《快报》2000年12月5日。

　　上表显示，哈萨克斯坦石油出口呈现逐年增长的趋势。从1996年起出口量超过1 000万吨。1999年起超过2000万吨。石油收入占出口额的比重也逐渐增加。2000年1—9月石油出口竟占出口额的43.1％。当然，这与石油价格上涨有关。世界油价对哈收入影响很大。

　　1998年哈出口石油1 827万吨，只得到5.66亿美元。而2000年1—9月出口1 777万吨，却得至U27.59亿美元⑧。

　　哈萨克斯坦石油主要出口到独联体以外国家。对独联体出口只占12.5％，其中俄罗斯占7％，乌克兰占5.5％⑨。之所以对独联体国家出口少，与油价低有关。2000年哈卖给俄罗斯的石油每吨仅为98.3美元，卖给乌克兰的每吨为122.8美元，平均为107.8美元。而卖给独联体以外国家的油价平均为165.6美元，卖给百慕大群岛每吨高达181美元，卖给中国的每吨136.7美元，也高于独联体国家26.8％⑩)。

　　值得注意的是，2000年英国和意大利从哈进口石油的数量急剧增加。中国从哈进口的石油数量有限。2000年中哈贸易额达到15.57亿美元，石油贸易约1亿美元。这说明，石油贸易对拉动中哈贸易额仍有很大的潜力。2000年19月哈石油出口情况见表3。

表3 2000年1—9月哈萨克斯坦石油出口情况

	数量(万吨)	价值(亿美元)	每吨平均价格(美元)	占出口％	同比增长
原油出口量	1777.22	27.59	155.2	100	1.3倍
独联体国家	318.85	3.437	107.8	12.5	1.7倍
俄罗斯	195.17	1.918	98.3	7.0	1.7倍
乌克兰	123.4	1.515	122.8	5.5	1.6倍
世界其他国家	1458.37	24.153	165.6	87.5	1.3倍
百慕大群岛	515.15	9.325	181.0	33.8	171.5％
英 国	45.59	0.675	148.1	2.4	50倍
维尔京群岛	417.45	6.927	165.9	25.1	5.6倍
德 国	80.22	1.291	161.0	4.7	3.9倍
意大利	191.44	2.852	149.0	10.3	22倍
中 国	54.45	0.744	136.7	2.7	1.9倍
波 兰	39.91	0.568	142.3	2.1	112.2％
瑞 士	72.9	1.169	160.4	4.2	-27.5％

　　资料来源：[哈]《快报》2000年12月5日。

　　除原油出口增长外，凝析油出口同样增长， 1997—1999年凝析油出口增长71％。2000年1—9月，共出口凝析油331.92万吨，价值3.166亿美元，相当于上年同期的4倍。

　　从哈萨克斯坦田吉兹油田通向俄罗斯新罗西斯克港的里海输油管道原预计2001年初完工，现推迟到2001年6月。这条油管第一期工程运量为2 700万吨，二期运量为6 700万吨。

　　前些年哈萨克斯坦采油增长不快，与运输问题有关。一旦上述管道投产，哈萨克斯坦石油产量还会急剧增加。

　　哈萨克斯坦天然气生产量不算大，尚不能满足自身需求。1999年天然气自给率为72％，28％从独联体进口。从乌兹别克斯坦进口占进口量的57％，从俄罗斯进口占38％，从土库曼斯坦进口占5％②。哈萨克斯坦目前没有出口天然气的可能性。

　　(作者单位：中国社会科学院东欧中亚研究所，研究员，博士生导师)(责任编辑：周士瑞)① （哈)《思想》杂志2001年第1期第49页。

　　② （哈)《政治》杂志2000年8--9月号第50页。

　　③ （哈)《思想》杂志2001年第1期第47页。

　　④ 《哈萨克斯坦统计观察》2000年第3期第13页。

　　⑤ 同上。

　　⑥ 同上。

　　⑦ （哈)《思想》杂志2001年第1期第53页。

　　⑧ （哈)《快报》2000年12月5日。

　　⑨ 同上。

　　⑩ 同上。

　　① （哈)《快报》2000年12月5日。

　　② 《哈萨克斯坦统计观察》2000年第3期第13页。