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塔吉克斯坦(2006)
孙壮志 来源:邢广程主编:《2006年:俄罗斯东欧中亚国家发展报告》,社会科学文献出版社2007年4月版 2009年10月14日

一 总统选举顺利进行

        11月6日塔吉克斯坦举行总统选举,现任总统拉赫莫诺夫再次当选。共有5名候选人获得参选资格。除拉赫莫诺夫以外,还有共产党推举的塔尔巴科夫,经济改革党推举的博博耶夫,社会主义党推举的加弗福罗夫和农业党推举的卡拉库洛夫。代表民主党参选的济约耶夫因征集支持者签名未能达标而落选。大选在平静的气氛中进行,选民们表现出了很高的积极性。根据塔中央选举委员会7日公布的初步统计结果,拉赫莫诺夫获得79.3%的选票。

        拉赫莫诺夫胜选并不出人意料,首先是塔国内形势不断朝好的方向转化,被认为是拉赫莫诺夫领导有方;其次是拉赫莫诺夫经过14年的执政,深孚众望,积累了比较强大的行政资源,他领导的人民民主党是最大的政党,在议会中占压倒优势;再次是塔反对派加入政府以后,影响力不断削弱,大选前伊斯兰复兴党的领导人努里病逝,使反对派很难推出一位有威望的候选人;最后,拉赫莫诺夫还得到一些大国的支持,包括美国和欧盟都没有明确反对拉赫莫诺夫继续担任总统。

二 经济持续增长

        自2000年以来,塔经济年均增长8%左右,2006年1-9月塔GDP增长7.6%,其中工业增长6.2%,农业增长达到8.5%。塔经济已摆脱危机,进入稳定发展的阶段。人民生活因此也得到了进一步的改善,从2006年4月起,科、教、文、卫等部门职工工资普遍上调40%,最低工资和养老金也得到大幅度提高。但是,通货膨胀率偏高,前9个月为9%,物价上涨较快。工业增长显得后劲不足,经济结构单一的问题没有得到很好解决。

        据塔官方统计,前9个月对外贸易额22.28亿美元,同比增长39.8%,逆差2.14亿美元。主要出口对象国是荷兰(44.3%)、土耳其(29.6%)、乌兹别克斯坦(5.2%)、伊朗(4.4%)、俄罗斯(4.2%);主要进口对象国是俄罗斯(24.1%)、哈萨克斯坦(11.5%)、乌兹别克斯坦(10.9%)、阿塞拜疆(8.1%)、中国(7.2%)。

        10月,政府通过了2007年国家预算。2007年GDP预计增长7.5%。通货膨胀率将控制在7%以内。用于社会领域发展支出为13.35亿索莫尼,占预算的41%,较上年提高34%;教育预算为5.06亿索莫尼;用于居民社会保险的预算为3.44亿索莫尼,比上年增长25%。

三 外交上突出重点

        塔很重视与大国和邻国的关系,积极参加独联体集体安全条约组织、欧亚经济共同体和上海合作组织的活动。拉赫莫诺夫在11月19日的就职演说中强调,塔将加强同中亚地区邻国的合作,促进该地区经济发展和人民之间的友谊,必须实行开放政策,准备同所有国家在平等互利的基础上进行合作。他表示,塔将继续奉行同俄罗斯的战略伙伴关系方针,继续奉行同中国友好合作的方针,以及同美国等其他国家互利合作的方针。

        俄罗斯仍然是塔吉克斯坦最重要的伙伴,官方统计有50多万塔吉克人在俄打工,实际上大概有100万人,每年汇回的收入为7亿-10亿美元。2006年塔俄总统多次会晤,两国盟友关系持续发展。塔与美国的关系越来越密切。7月,美国国防部长拉姆斯菲尔德来访,与塔总统和国防部长讨论加强两国军事合作的问题。与中国的经济合作发展迅速,6月上海合作组织峰会期间,双方签署了中国向塔提供6亿多美元的巨额项目合同。

        塔外交讲求务实,突出为经济服务。2006年前9个月,从39个国家取得了总额4920万美元的人道主义援助,主要是面粉、植物油、药品和医疗器械等。美国的援助占48.0%,拉脱维亚占12.9%,俄罗斯10.6%,德国占4.6%,哈萨克斯坦3.7%,荷兰占2.9%,中国和伊朗占2.4%。