在21世纪的起始阶段，世界的政治版图正在重新整合。冷战时期形成的两极世界正向多极化世界发展。在这一过程中，大国特别是美国出于经济和所谓安全的需要，极欲争当国际事务的主角。作为人口最多、面积最大、经济总量最大的欧亚大陆，已经成为国际上各种政治势力角逐的中心舞台。而欧亚大陆地理上的中心则是刚刚获得独立并具有很大经济发展潜力、又有错综复杂的民族宗教问题，同时拥有丰富战略资源的中亚国家、阿富汗和里海地区。阿富汗在这个区域的南端，经济落后，自然条件差，但却因其特殊的地理位置而受到各大国的关注。目前，中亚和阿富汗已成为各种利益纠缠不清的"乱麻团"。随着石油等战略资源的开发，使大国在中亚地区的角逐日趋激烈。另外，还有一种因素不仅使世界各大国忧虑，而且使中亚周边国家深受威胁。这种因素就是分裂主义、极端主义和恐怖主义"三股势力"。面对日益猖獗的这"三股势力"，中亚各国深感忧虑，中国和俄罗斯决定联手打击，并在上海合作组织框架内成立了专门的反恐机构。西方国家面对日益猖獗的恐怖主义迅速调整国家安全战略。作为世界头号强国的美国，也派兵跨海远征贫弱的阿富汗。21世纪初期恐怖主义的阴霾，促使各国重新评价中亚地区和阿富汗在国际政治和大国地缘战略中的位置。中亚地区在政治经济格局中的分量有多重，已成为新世纪伊始国际政治学家们谈论的热门话题，并一直希望搞清楚的问题。
　　国内涉及阿富汗问题和中亚地区安全问题的文章和专著并不少见。但由于资料搜集和积累的难度，限制了这些著作的理论水平和学术价值。国外对这一问题的研究也比较多，但视角与我国学者有较大差别。论题往往比较开阔，但由于缺乏第一手材料的支撑，因此显得空泛，缺乏说服力。有鉴于此，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室主任孙壮志研究员的《中亚安全与阿富汗问题》[1]一书于2003年11月正式出版，奉献给广大读者。这是他多年从事国际问题和中亚安全问题研究的结晶，是一部具有较高理论水平和学术价值的科研成果。该书适时出版具有重要的现实意义，对我国安全战略的调整具有重要的参考价值。
　　全书分3章10节。第一章重点论述影响中亚安全的阿富汗问题。该章分3节，即阿富汗问题的历史溯源、塔利班时期的阿富汗和阿富汗战争对中亚的影响。这一章各节之间的联系相当紧密。第一节讲述了阿富汗国家的形成过程，苏联军队对阿富汗的入侵和阿富汗内战的爆发；第二节主要论述了塔利班政权的崛起和对内政策，以及塔利班在国际上的困境；第三节重点论述阿富汗问题与中亚安全的密切关系，中亚国家的对阿政策，以及中亚国家在阿富汗问题上如何加强跨国合作。作者在第三节谈道，阿富汗对中亚五国来说，无论在历史上，还是在现实中都是个联系密切又十分敏感的国家。塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦与阿富汗有着长达2300公里的共同边界。上个世纪阿富汗的长期内战对中亚各国都产生了程度不同的影响，从而导致中亚国家与阿富汗关系的复杂化。阿富汗的战乱使境内的非法武装和毒品走私难以禁止，给地区安全，特别是中亚国家的稳定造成了不利影响。阿富汗问题对中亚地区的影响可以分为几个阶段：1991年中亚国家独立后到1995年是第一阶段。这个阶段主要是双方寻求建立正常的国家关系，在建立国家之间正常关系的过程中也存在着各种干扰，如塔吉克斯坦和阿富汗边界的安全问题等；第二个阶段是1996年到2001年9月。中亚国家支持拉巴尼政府，对抗来自塔利班的威胁以及来自阿富汗的极端主义和恐怖主义威胁；2001年10月以后开始新的阶段，阿富汗和中亚形势的变化使双方开始建立新的关系。另外，为了应对来自阿富汗的现实威胁，中亚国家还采取了多种跨国合作方式，加强了与北约、美国和俄罗斯的军事安全合作。
　　第二章主要论述九一一事件与中亚地区的安全问题。这一章也分3节，即美国?quot;反恐"军事行动、阿富汗的重建和中亚国家安全战略的调整。第一节重点阐述2001年9月11日上午，美国世贸中心大楼、美国国防部五角大楼等连续遭受恐怖袭击，酿成震惊世界的惨剧。美国总统布什当天就表示，不会姑息纵容任何恐怖主义行径。美国很快便把目标锁定在阿富汗的本·拉登及其庇护者塔利班政府，并发誓要对他们进行全面报复。布什向世界宣布要打21世纪的第一场战争。美国的态度得到北约成员国和其他一些国家的支持后，决定出兵阿富汗。内战不断的阿富汗再次遭受一场新的劫难。这一节的核心内容是美国出兵阿富汗的长远战略意图。正如一些西方战略分析家所说，美国之所以采取"大兵压境"的方式进军阿富汗，是想在中亚建立长期军事存在，配合北约东扩，在中亚地区找到立足点。俄罗斯对美国的这一意图也有清醒的认识并发表了与西方战略分析家大体相似的看法。而美国以反恐为借口进军阿富汗，进而实现了进驻中亚的目的。战后美军继续留在中亚，与俄罗斯形成对峙局势。作者在该节对这一问题的分析非常透彻。第二节主要论述阿富汗重建过程中的种种问题，其中包括各国不同的态度和立场，波恩会议上各种势力的尖锐斗争，临时政府成立后所遇到的各种政治经济难题以及联合国在阿富汗重建中所做的各种努力等等。第三节重点论述中亚国家面对新的地缘政治格局对安全战略的调整，在新形势下俄罗斯在中亚国家安全中的地位以及中亚地区在新形势下更加复杂的安全问题。第三节是这一章的核心。作者在该节中谈到，九一一事件前，中亚即存在危害地区安全的一系列问题，如跨国犯罪问题、地区冲突问题、宗教极端主义和国际恐怖主义问题。此外，还有人口问题、里海问题和生态问题等。中亚国家独立后，针对具体的周边环境和本国的具体国情，相继制定了自己的安全战略。但随着阿富汗塔利班政权的兴起，九一一事件的发生和美国以反恐为借口进军阿富汗，中亚国家对本国的安全战略也相应地进行了某些调整。例如，把打击恐怖主义作为第一位的任务，借帮助美国反恐提高本国地位；把与西方国家和北约的安全合作作为对外关系的重点；更加关注国家内部的安全威胁，加强国防能力等。但这种调整不是根本性的。作者提出，自中亚国家独立以来，其安全战略的制定与调整，都与俄罗斯的态度有着密切关系。尽管近年来俄罗斯在中亚地区的势力和影响已大大减弱，但至今俄罗斯仍然是中亚国家的重要安全伙伴。作者在此还明确指出，九一一事件后，中亚国家的安全战略与俄罗斯的地缘政治利益拉大了距离，俄罗斯要控制所有的中亚国家越来越困难。美国进军阿富汗，美军进驻中亚，使中亚出现更加复杂的地区安全问题。第三章主要论述地缘政治与安全机制。该章分4节，即中亚国际关系的新特征，中亚地缘政治状况，新世纪中亚地区的跨国安全合作，上海合作组织在中亚安全战略中的地位与作用等。第一节重点分析俄美在中亚是盟友还是对手。对此，国内外许多学者认为，俄罗斯是阿富汗反恐战争后的最大"输家"，失去了对中亚地区的控制力。而本书作者提出了一种全新的观点，即美俄已不再是冷战时期那种"非此即彼"的关系，两者也建立了战略合作关系，美国的收获不能简单地认为就是俄罗斯的损失。九一一事件后，俄与美、北约也改善了关系，并进一步巩固了在中亚地区的军事存在。俄罗斯在伊拉克战争结束之后，在塔吉克斯坦建立军事基地，使俄在中亚的军事存在相对于美国再获优势。新世纪当中的美俄之争，不再是从前的一城一地，而是新世纪大国关系的具体体现，竞争中有合作，合作中又难免竞争。大国之间在中亚地区的关系就是如此。第二节重点论述中亚地区地缘政治状况，如资源开发和政治角逐，周边环境的现实压力等。第三节着重论述新世纪中亚国家为了保障国家安全，如何加强与美国和西方国家的合作，如何构筑地区性国际安全机制等。第四节重点论述上海合作组织与中亚国家安全战略的关系。作者谈道，上海合作组织6个成员国中有4个是中亚国家，这就决定了上海合作组织在中亚地区开展合作是该组织工作的主要方向之一。而中亚国家在政治、经济和国家安全战略方面也十分需要上海合作组织。
　　通读全书，笔者认为这是一部有较高学术水平的著作。该书的鲜明特点是：
　　1．具有重要的理论意义和现实意义。作者围绕着当代和平与发展这个主调，深刻分析了国际及地区安全受到的种种挑战，对威胁地区安全特别是对威胁中亚地区安全的种种因素进行了透彻分析。作者还用辩证方法全面系统地分析了国际形势变化对地区安全形势的影响以及相关国家随之调整自己安全战略的举措，言之不虚，很具现实意义。
　　2．资料具有权威性和系统性。书中引用的大量资料是作者多年积累、多次赴国外考察和从网上搜集的第一手资料，不仅翔实，而且系统，真实可靠，具有权威性。
　　3．分析问题层次清晰、逻辑性强。作者在论述中以国际形势的大背景为基础，分析阿富汗问题的历史渊源，进而分析阿富汗问题对中亚地区安全的影响，尔后再分析中亚国家调整安全战略的措施和结果。读后深感全书层次分明，逻辑性强。
　　4．论点说服力强。作者深刻分析了中亚各国为了维护来之不易的独立和国家安全，采取了多种措施，甚至采取了一些无奈之举。书中对中亚国家这样做的政治经济原因进行条分缕析，其论点具有很强的说服力。
　　总之，该书观点明确，内容丰富，提出了不少新见解。笔者的肤浅介绍定会挂一漏万，今天将此书推荐给研究国际问题的同仁，仅望能起个导读作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（责任编辑 刘庚岑）

 

[1]世界知识出版社2003年版。