【内容提要】　远东共和国是苏俄政府为了解决国内战争和外国武装干涉问题而建立的临时政权,而它与美国的经济交往则是实现其外交目标的重要手段。远东共和国与美国的经济交往从其建立为始,至它重新归并苏俄为终。通过这种经济关系,苏俄逐步瓦解了外来干涉势力,巩固了自己的政权;而美国也加深了对新生苏维埃政权的了解,影响了其在远东问题上的态度和政策。因此,远东共和国与美国的经济交往,是这一时期国际关系史极为重要的内容,对于美国、苏俄、日本、远东共和国这四个国家都有十分重要的意义。

　　【关键词】　美国　远东共和国　苏俄

　　【作者简介】　徐振伟,1979年生,南开大学周恩来政府管理学院讲师、博士。 (天津　300071);袁文君,1985年生,华东师范大学政治学系硕士研究生。(上海　200241)

　　远东共和国(ДальневосточнаяРеспублика,ДВР)是苏俄政府在其远东和西伯利亚贝加尔湖以东地区建立的共和国。该共和国于1920年4月6日成立,虽然名义上是独立的,但主要受苏俄控制,成立的目的主要是在苏俄和被日本占领的符拉迪沃斯托克(海参崴)等地之间建立一个缓冲地带。

　　美国与远东共和国的经济交往史,是这一时期国际关系史极为重要的内容,对于美国、苏俄、日本和远东共和国这四个国家都有十分重要的意义。迄今为止,国内外关于远东共和国的研究成果不是很多,而关于远东共和国与美国经济关系的论文更是少之又少,本文力图依据所搜集的资料,在这方面详加论述。

一　远东共和国成立前美国对苏俄远东地区的经济政策

　　在远东共和国成立前,美国对苏俄远东地区的经济政策主要基于以下四个目的:

　　(一)制定一个预备计划,以保证对俄国的出口、到俄国的运输线以及在俄国仓库的出口和进口的安全。

　　(二)贷款给那些向俄国运输货物的美国出口商。

　　(三)贷款给那些依靠原材料生产的俄国合作社、地方自治组织、自治市和其他已建立的俄国组织或可靠的个人。

　　(四)如果各个部门主管在他们的管辖范围内前述的三条无法完成的话,那么就应该尽一切可能购买、出售或者交换日用品[1]。

　　以上可以看出,当时美国对苏俄的经济政策是服从于政治需求的。在政治上,美国政府对社会主义和苏维埃带有一种与生俱来的恐惧感,这是由两种社会制度的根本对立决定的。所以,美国对俄政策一直都带有反苏维埃的性质。但是,在现实的国家利益的需求下,美国也希望利用苏维埃政权来实现自身利益。正如其政策所反映的,美国虽然恐惧新生苏维埃政权,但是还是试图与之建立经济联系,这主要是由于苏俄丰富的资源对美国产生了强大的吸引力。当然这种经济目的也是完全服从于政治目的的。当时的美国政府试图通过加强与苏俄远东地区的经济联系来达到遏制苏维埃政权的目的,其主要方法便是贷款给那些刚刚实现自治地区的政权和个人,而且这种贷款的主要对象是原材料进出口商人。可见,美国并不希望苏俄远东地区的经济真正发展,只是试图将此地区变成美国的一个海外原材料生产基地。

　　另一方面,日本这个外部因素也影响了这一时期美国与苏俄远东地区的经济关系。自19世纪末以来,日本独占远东的野心随着其经济军事力量的增长日益暴露,侵犯了美国在远东享有的既得经济利益。在对苏俄进行武装干涉这件事上,美日双方的这种矛盾突出地显现出来。因为在对苏俄进行武装干涉问题上,日本一直是一个积极的推动者和参与者,甚至试图单独出兵苏俄远东地区。但是威尔逊政府从一开始就拒绝同意由日本单独在西伯利亚采取行动,担心日本既定目标的实现损及美国的政治经济利益,对美国在远东奉行的传统“门户开放”政策构成严重威胁。

　　而此时作为新生政权的苏俄也清楚看到了这些帝国主义国家的野心,列宁认为“应该利用两个帝国主义之间、两个资本主义国家集团之间的对立和矛盾,使它们互相敌视”[2]。日美两国共同出兵西伯利亚,使苏俄失去对远东的实际控制,中苏共管中东铁路和提前赎路都无从谈起。而高尔察克匪帮又在外国的支持下肆虐活动,苏俄政权处于腹背受敌的困境。为避免两线作战,苏俄不再直接同日本打交道,并且避开与日本的军事冲突,于1920年4月建立缓冲国——远东共和国。

二　远东共和国与美国的经济关系

　　远东共和国的地域大致在现在俄罗斯的赤塔州、阿穆尔州、哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区。在1920年10月之前它的首都是上乌金斯克(即现在的乌兰乌德),之后迁至赤塔。这一广阔地区被誉为取之不尽的资源宝库,这也是美国自始至终关注这一地区的重要原因。

　　远东共和国的历史十分短暂,但它的斗争经历却有十分重要的历史意义。“列宁善于从革命的全局和革命的长远利益来考虑,而不计较暂时一城一池的得失;善于具体情况具体分析而不搞绝对化,革命有时会直线上升,有时要迂回前进,但革命目标不会改变。”[3]其中,对外政策条件是远东共和国建立的决定性因素,苏俄力图通过远东共和国这个缓冲国与外部世界尤其与美国建立联系。

　　(一)远东共和国成立之初美国对远东共和国的经济政策

　　远东共和国的成立对于美国来说是十分突然的。对于远东共和国的成立,美国政府的担心主要有两个方面:

　　一方面担心“在西伯利亚位于布尔什维克前线和符拉迪沃斯托克之间的那些突然冒出的社会革命党地方自治政府,会很快地丢失他们的自治权并会立即处于莫斯科的控制之下”。而这些政府正是美国在之前通过不断的贷款和直接派兵所支持的政府。失去了这些政府,美国政府也就失去了其在苏俄远东地区最直接的利益代言人。

　　另一方面,美国担心“符拉迪沃斯托克地方自治政府关闭三家俄国银行、逮捕其负责人并搜查 他们住处等一系列的行动会使得对外贸易变得越来越困难”[4]。美国通过在苏俄远东地区的银行实现其资本输出的目的。如果这些银行被相继关闭,那么美国对这些地区的经济影响力也将逐步减弱。

　　可见,当时的美国政府对远东共和国的成立并不抱持积极的态度,因为美国政府清楚地知道,远东共和国只是一个处于苏俄控制之下的临时政权,它的出现不仅会对美国刚刚在远东扶植起来的亲美政权构成威胁,也会影响到美国和远东地区之间的贸易联系。

　　(二)远东共和国建国之初对美的经济政策

　　对于远东共和国来说,其成立之初的外交活 动完全基于苏维埃俄国的对外政策,首要的是完成二位一体的任务,即保障苏俄在外贝加尔与远东的和平、尽可能地消除外国武装干涉。简单地说就是要以和平方式消除日本在远东的武装干涉,这是其最重要的使命。其次便是成为苏俄对外联系的窗口,积极发展对外贸易,通过对外贸易换回苏维埃建设急需的一些设备和技术。与此同时,还要让世界各国了解苏维埃政权,在国际上为苏俄争取生存空间。

　　1920年4月6日沿贝加尔劳动人民代表大会宣言阐明了远东共和国外交工作的和平纲领:“远东共和国力图与所有国家,特别是与那些直接与它接壤的、有公民在它的领土上居住的国家,建立友好关系”。宣言强调指出:“远东共和国渴望和平,它的临时政府邀请所有国家的政府与它开始相应的往来”[5]。

　　可以说建国之初的远东共和国对于与所有国家的贸易往来都抱有一种非常积极的态度,特别是与美国的贸易,在其外交任务中占有极其重要的地位。因为一方面美国作为当时最大的资本主义国家,在国际上的影响力十分巨大。与美国建立良好的关系对于一个新生政权的生存来说具有十分重要的意义。另一方面,建立与美国的良好关系,巧妙地利用美日之间的矛盾,对于解决在苏俄领土上的干涉武装也大有益处。

　　(三)远东共和国与美国经济关系的逐步建立

　　远东共和国与美国经贸关系的建立经历了一个渐进的过程,包括尤林代表团的试探、华盛顿会议中双方的博弈以及其后远东共和国推行的租让政策。这个过程虽然复杂艰难,但对于两国来说却有极其重要的意义。

　　1.尤林代表团的示好

　　美国资本一直觊觎俄国广阔的市场和丰富的原料基地,美前驻俄大使弗朗西斯在给国务院的报告中写道:“美国公司正用贪婪的目光注视俄国现有的矿藏、它的巨大资源和铁路建设的可能性……大家都认为,这里是世界无与伦比的活动场所”[6]。通过1921年3月15日的一份题为《美 国对于保持与苏俄贸易关系的态度》的外交文件,我们可以看出当时在美国,无论是政府还是民间都在关注着苏俄市场的巨大潜力。“在美国流传着众多的言论,这些言论都宣称:在俄国,对于制造业产品的需求非常强烈,而俄国苏维埃政府的购买力也非常巨大,大到几乎不可能确定俄国市场可以吸收外国产品的准确数量。”[7]这份文件还详细列出了苏俄到底需要哪些产品和远东共和国可以出口哪些产品。当然,我们不能排除这种言论的不确定性,但它从一个角度反映出当时美国民众对俄国市场的关心,而远东市场无疑是俄国市场中的重要组成部分。美国民众的这种关注也必然带动政府政策的部分转变。

　　在远东共和国的对外贸易中,美国无疑是其最重要的争取对象。在1921年3月26日,远东共和国派往北京的商务代表团的团长伊格内修斯·尤林在北京向美国转达了远东共和国与美国建立联系的愿望。在这篇题为《远东共和国期望与美国建立联系》的文件中,尤林逐步表达了其与美国进行贸易的态度。

　　首先,尤林表示远东共和国对美国不计前嫌的态度,“远东人民坚信近来所有的误解都可以被当作是过去的事情而且是可以被忘记的,从现在开始远东人民不但要与美国人民和平相处,而且要在美国人民的友好帮助之下建立一个新的民主国家”[8]。此前,美国参与了出兵干涉苏俄的行动,严重阻碍了苏维埃政权的稳定和发展,这就成为了美国与远东共和国之间建交的最大障碍。尤林的这点声明,可以说是扫除了远东共和国与美国建交的最大障碍。

　　其次,尤林又表示,远东共和国和美国在很多方面都拥有共同点,即“远东共和国议会赋予了人民所有的公民权,而且宣布公民财产神圣不可侵犯和经济贸易自由等”,这一切都向美国表明,远东共和国和苏俄是有区别的,远东共和国和美国一样都是民主国家。通过这点,尤林希望能够打消美国之前担心远东地区受到苏俄控制的忧虑。

　　再次,尤林又向美国展示了远东共和国准备对美国开放的经济领域:“远东巨大的自然资源,如位于堪察加半岛和萨哈林巨大的煤和石油储备、位于阿穆尔地区的金矿和位于外贝加尔的稀有金属钨矿以及不计其数的鱼类、毛皮和木材资源——所有这些都向私营资本开放”[9]。可以看出,远东共和国的开放是全面的,而且开放的领域都是美国所感兴趣的原材料领域。正如前文所说的,美国在俄国爆发革命之后,在经济领域最关心的就是俄国的原材料资源。远东共和国将原材料生产开放给美国,无疑对美国产生了巨大的吸引力。

　　最后,尤林表示希望借助美国的投资实现本 国工业的发展,而且希望美国和远东共和国的关系越来越紧密。

　　与此同时,尤林使团在北京同驻华外交团频繁的接触也刺激着美国的经济神经。他们曾同英国人商谈革命前在远东开办的英资企业的命运问题。远东共和国的代表甚至表示,如能恢复同英国的贸易关系,可以考虑承认前政府签订的条约有效。他们还同墨西哥、意大利、西班牙、巴西等国外交人员或商人进行晤谈。美国商人对同远东共和国建立经济贸易关系深为关切。美国杂志《东方经济学家》公开表达了美国垄断集团的观点:“我们不能拒绝与其他国家平等地参与西伯利亚的贸易发展。不但如此,我们还不能允许北亚文明屈从于日本的政治和经济统治。”[10]由此可以看出,现实的经济利益已经使美国统治集团的一部分人发生了动摇。

　　2.华盛顿会议前后两国关系的加深

　　第一次世界大战后,帝国主义国家为了对战后远东和太平洋地区的殖民地和势力范围进行再分割,在美国召开了华盛顿会议。会议之前,尽管苏俄政府一再提出抗议,但苏俄和远东共和国仍没有被邀请参加会议。尽管如此,远东共和国通过利用美、日之间不可克服的深刻矛盾,努力争取能够参加会议。

　　1921年下半年,远东共和国与美国辛克莱公司之间关于租让北萨哈林的石油产地的谈判在紧 锣密鼓地进行。同时苏俄政府也利用租让谈判来配合和帮助远东共和国的斗争。无论是北萨哈林还是堪察加,当时都在日本的实际控制之下,美国要染指这两个地区,日本当然不会答应,这就加剧了日美矛盾。

　　而此时,远东共和国和日本在大连进行的谈判也刺激着美国的神经。1921年8月26日,远东共和国与日本的谈判在中国大连的大和旅馆举行,谈判争论的主要焦点是先撤军再签约,还是先签约再撤军。其实无论是哪种结果,对于美国而言都是非常不利的,因为它不愿看到日本得到优惠的撤军条件。于是美国采取挑拨策略,干扰谈 判的进行。9月初美国派其驻日本神户的领事紧急去赤塔活动,明确表示远东共和国不应与日签约,因为在即将召开的华盛顿会议上将要解决西伯利亚问题。远东共和国明白美国的用意,因此它一面利用这一点争取参加华盛顿会议,一面与日继续谈判。9月14日,美国驻大连领事向国务院报告,要使远东共和国与日本不签订和约,只能允许远东共和国派代表团去美国[11]。最后在9月末,美国驻中国大使馆通知远东共和国在北京的使团,美国国务院同意远东共和国派贸易代表团去美国。

　　俄共(布)中央远东局和远东共和国政府在苏俄外交人民委员会的积极参与下认真挑选赴华盛 顿代表团成员。1921年10月11日,列宁建议中央政治局立即讨论这个问题。政治局决定任命苏俄政府经济总顾问亚济科夫为代表团团长,于10月末经中国赴美,12月3日到达华盛顿。而华盛顿会议已于11月12日开幕。到达华盛顿后,远东共和国代表团发表声明,阐明此行的基本任务:(1)争取参加会议并使会议通过日本撤军的决议;(2)在美国舆论界开展有利于承认远东共和国的活动;(3)与美国和其他资本主义国家工商界建立联系。12月22日,美国国务卿休斯接见了远东共和国代表团,拒绝了来访者关于参加会议的要求。此后,远东共和国代表团便围绕着后两项任务开展活动。

　　远东共和国贸易代表团在美国的活动可分为两个阶段:第一阶段,从1921年12月3日至1922年2月6日,即华盛顿会议期间;第二阶段,从1922年2月7日到11月,即华盛顿会议结束至远东共和国与苏俄合并时期。代表团在美国的活动可分为三个方面:(1)与美国政界和舆论界接触;(2)在美国进行宣传活动;(3)与美国实业界接触。在第一阶段主要进行前两方面的活动;在第二阶段主要开展第三方面的活动。

　　远东共和国代表团没有获准参加华盛顿会议,但它在会外开展积极的外交活动,公布秘密文件,揭露日本的侵略罪行,扩大了远东共和国的影响。1922年初,代表团在美国发表了关于远东共和国概况的小册子。这本在来美之前编写的小册子介绍了远东共和国的内外政策、远东共和国简史和日本对俄国远东的武装干涉等情况。随后在美国定期出版物上大量出现关于远东共和国国家制度、经济状况和远东政治形势的消息。美国人对远东共和国的兴趣不断增长。

　　此前,美国出版物中已有不少介绍远东共和国的讯息。1920~1921年美国出版物主要介绍“远东共和国宪法”、“在远东的新国家”、“远东共和国问题”、“远东共和国的城市”、“西伯利亚的共和国”、“日本对西伯利亚和远东的武装干涉”等;1922年以后主要介绍远东共和国的自然资源、苏俄和远东共和国的经济政策、远东共和国与美国的关系等。

　　远东共和国贸易代表团在美国的活动,使美国舆论界和实业界加深了对远东共和国的了解。

　　美国某些资产阶级政客说,对远东共和国不了解是阻碍美国政府承认它的原因。

　　华盛顿会议结束后,在远东共和国与美国的关系中,经济的因素逐步增长。1922年夏天,一些美国公司向远东共和国提出租让金、钨产地和森林的申请。美国的铁路、车辆制造、机车制造、采金船、桥梁建筑等工厂的代表对在远东共和国恢复和建设铁路中获得订货的可能性很感兴趣。

　　例如,鲍德温机车公司准备在有充分保障情况下向远东共和国提供长期贷款。一些公司代表对进口毛皮、鬃毛、皮革、兽毛、亚麻等原料表现出积极态度。从1922年5月开始,远东共和国贸易代表团与美国工业家、银行家就发展双边贸易并建立长久交通联系问题进行谈判,提出的草案规定未来运输公司50%的股份由远东共和国政府拥有,50%提供给外国资本,并规定公司在符拉迪沃斯托克或别的地点有优先选择仓库、船坞的权利[12]。

　　1922年7月美国成立远东资源开发公司,远东共和国代表团与其就提供租让金矿和森林问题进行谈判。美国商人表现出对西伯利亚市场的浓 厚兴趣,而银行家不反对投资远东共和国的采掘业。远东共和国代表团与美国实业界一系列有影响的人物和公司建立了联系。同时,美国对外政策协会在纽约阿斯托里亚饭店为远东共和国代表团举行了宴会,有400名协会会员和客人出席宴会,其中有社会活动家、实业界代表。在这次宴会上,实业界代表的意见具有很大的作用。实业界一致赞成承认远东共和国并与之建立经济联系,理由是它是一个拥有富饶资源的大市场。他们的发言贯穿共同的思想,即远东共和国宪法是民主性质的,无论是结构还是内容都与美国宪法相似。

　　1922年5月1日,国际妇女争取和平与自由同盟美国分部在一年一度的会议上通过决议,呼吁哈定总统立即承认苏俄和远东共和国。该组织同时致函国务卿休斯,除要求承认苏俄和远东共和国外,还指出,许多国家改善了与俄国的贸易关系,而美国在这方面没有采取任何措施。这个妇女组织希望美国政府改变自己对苏俄和远东共和国的立场。

　　美国舆论界在是否承认远东共和国的辩论中存在两种观点。一种是官方的观点,即基于远东共和国的苏维埃实质和它与布尔什维克俄国的联系,主张继续不承认远东共和国;另一种观点是实业界和舆论界的观点,即基于远东共和国的民主性质、俄国市场和远东资源的吸引力,主张与远东共和国进行政治接触和建立经济联系。

　　远东共和国代表团的积极努力,使它与美国、日本等资本主义国家初步建立了贸易关系。进出口业务主要在符拉迪沃斯托克港和满洲里站进行。1921年和1922年上半年,远东共和国从日本、中国及其他国家运入大量的布匹、面粉。同时远东共和国也出口自己的产品,如1921年日本购得730万卢布的木材、毛皮、制革原料等,次年又购入100万普特的鲱鱼。远东共和国还向英国、澳大利亚输出木材。对美贸易也迈出第一步。

　　1920年远东共和国从美国进口200万美元的谷物,1920~1921年向美国出口灰鼠皮15万张。1921~1922年远东共和国出口价值600万金卢布的毛皮[13]。

　　远东共和国通过开展对外经济联系,增加了与外界交往的机会,扩大了其影响;苏俄通过远东共和国与中、美、英、日等国发生经济联系,使资本主义国家对苏俄的经济封锁出现缺口。远东共和国的对外贸易额尽管很小,但毕竟从国外得到了一些必需品,解决了一定的经济困难,尤其是粮食的进口使饥馑程度有所减轻。其次,对外经济联系作为远东共和国外交工作的一个方面,对于驱逐日军解放远东的斗争也起了重要作用。

　　3.远东共和国租让政策的进一步刺激

　　美国资本家对远东共和国的租让政策很感兴趣。美国在盟国铁路委员会中的代表史密斯,在回答关于美国资本是否会投入远东共和国问题时说:“是的,但为此需要民主执政方式。我们可能,甚至想出资。”[14]格雷夫斯和伍德将军认为租让“有助于美俄建立良好关系”。这三个人都是美国远东开发公司的股东。1921年7月,作为远东开发公司的代表,史密斯访问了赤塔,在国外产生很大影响。

　　美国多次向远东共和国政府表示希望了解租让条件,并申请提供租让,主要是矿产地租让。纽约东方矿业公司相中了希尔卡河以北的金矿床。

　　与华盛顿国民银行有关系的西伯利亚运输与工商 业发展公司希望取得北纬50°~60°、东经130°~140°之间地区的煤、金开采权,或者取得阿穆尔河和北纬70°之间、东经160°~120°之间鄂霍次克海北岸地区的租让权。这些地区将近7万平方公里。这家美国公司提出承租期为99年,有权全部或部分转让给第三者。这个公司的507名成员称自己是远东资源开发的先锋。按照公司的计划,将从阿拉斯加派来500名经验丰富的矿业专家,承诺将安装美国最先进的采矿设备,采用最新的技术开采矿藏,组建贸易公司,建设道路,开办工厂等,即全面促进远东边区的开发。但这种具有经济扩张性质的建议,也引起远东共和国政府的警觉。1922年7月21日它指出:“该公司计划中的某些承诺,对国家来说甚至是危险的”[15]。

　　同时,美国尤巴·孔斯特拉克什恩公司的代表赫尔曼申请对金、铂等矿藏的勘探项目的租让,要求有权对发现的矿产进行开发。美国伍尔夫进出口公司觊觎在远东共和国领土上收购毛皮和组织货物出口的专营权,表示愿意作为吸引美国资本以租让形式开采远东共和国自然资源的中介。

　　美国人温特承租奥利达河沿岸金矿床的申请受到远东共和国政府的重视。1921年5月双方签订以采金船方式采金的租让合同。温特把从远东共和国政府手里买来的运金船运到开采地点,组织生产,同时着手吸引美国资金。远东革命委员会高度评价温特的活动,称他是冲破对苏俄经济封锁的第一位外国企业家,是作为大工业家,而不是投机者在工作。温特取得租让,为其他企业家开辟了道路。北萨哈林的石油资源吸引了美国企业家。出于利用美日矛盾的政治目的,远东共和国给美国企业家以特别的优惠,与辛克莱公司签订了勘探北萨哈林石油的租让合同。但辛克莱公司未能实现自己的租让权,因为日本人不许辛克莱的工程师到石油蕴藏地区去,甚至把他们从岛上赶走。

　　直至远东共和国与苏俄重新合并时,远东共和国政府与温特签订的租让合同是唯一生效并付诸实施的合同。它按分期付款的方式购买了远东共和国政府的采金船,并在1922年8月末开采了2普特18俄磅9佐洛特尼克黄金,按合同规定上缴远东共和国4俄磅81佐洛特尼克91多利亚黄金[16]。

　　此外,远东共和国政府与拉比诺维奇公司签订了森林租让合同,与“美国集团”公司签订了矿山和森林租让合同。

　　综上所述,在远东共和国存在时期,它与外国公司签订的租让合同很少,而真正执行的就更少,可以说在经济上并没有取得什么效果。但与外国公司的租让谈判过程扩大了远东共和国的影响,促进了外国实业界、舆论界对远东共和国的了解。

　　更重要的是通过与美国企业家的谈判和签约加剧了美日矛盾,引起了日本企业家对本国政府政策的不满。由此看来,远东共和国租让政策实施的意义主要在政治方面。但也应看到,它毕竟是共产党在远东对外开放、吸引外资方面的最早的尝试,在远东对外经济关系史上留下了痕迹。

　　1922年11月5日,日本从海参崴撤退后,远东共和国并入苏维埃社会主义共和国俄罗斯联邦。它在国内战争和外国武装干涉的烽火中诞生,又随着国内战争和外国武装干涉的结束而消失。而从这一刻起,远东共和国与美国的经济交往宣告结束。

三　远东共和国与美国经济交往的影响和意义

　　远东共和国虽然仅仅存在了两年零八个月,但它却发挥了不可替代的作用。它巩固了新生的苏俄政权,扩大了苏俄的影响,密切了与资本主义国家的经济往来。具体来说,远东共和国与美国经济交往的意义和影响包括以下几个方面:

　　首先,远东共和国与美国的经济交往丰富了马克思主义的内容,表明社会主义制度的国家同样可以有私人资本的存在,同样可以利用市场经济中某些有益的因素。远东共和国虽然在很大程度上受到苏俄的控制,但是在具体政策制定上拥有一定的灵活度,特别是其租让政策的执行就是 一种有益的尝试。租让政策的实行用事实证明了社会主义制度同样可以利用私人资本,甚至是外国资本。

　　其次,双方的经济往来激化了资本主义国家之间及其内部的矛盾,也推动了日本干涉武装的撤出。远东共和国通过与美国和日本同时进行的经济往来,加深了美、日两国之间的矛盾,特别是针对日本占领地区所进行的经济活动,使日本政府与美国政府之间、日本政府与日本民众之间、美国政府与美国民众之间产生了各种各样的分歧和冲突。在国内外的共同压力之下,日本只能撤兵。

　　再次,双方的经济交往扩大了苏俄在美国的影响。美国通过与远东共和国的经济交往,加深了对远东共和国和苏俄的了解,促使美国政府一味敌视苏俄的政策有了部分转变。特别是美国民众对远东共和国的巨大兴趣,直接影响了美国政府在远东问题上的态度和政策。

　　美国与日本在俄国远东的利益争夺,远东共和国反对日本干涉的斗争,构成了这个时期远东国际关系史的重要一页。远东共和国与美国的经济交往,则是这段历史中极为重要的内容。可以说,远东共和国在这场斗争中所体现出的灵活性、美国政策上的矛盾性以及日本最终的失败,都是这场斗争的重要内容,而在幕后指挥远东共和国的苏俄,无疑是这场斗争中最大的赢家。

　　(责任编辑　张昊琦)

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[1]Papers Relating to the Foreign Relations of the United States, 1920 , Vol.III, Washington: United States Government Printing Office,1936.,p.443.
[2]《列宁全集》第31卷,人民出版社1958年版,第153页。
[3]初祥:《远东共和国史》,黑龙江教育出版社2003年版,第2页。
[4]Papers Relating to the Foreign Relations of the United States,1920, Vol.III, Washington: United States Government Printing Office,1936.,p.546.
[5]《东方杂志》第17卷,第13号,上海商务印书馆1920年7月10日出版,第123~124页。
[6]Papers Relating to the Foreign Relations of the United States, the Lansing Papers ,1914 -1920 ,Vol.Ⅱ,Washington: United States Government Printing Office,1940,p.319.
[7]Papers Relating to the Foreign Relations of the United States, 1920 , Vol.III, Washington: United States Government Printing Office,1936.,p.760.
[8]Papers Relating to the Foreign Relations of the United States, 1921 , Vol.II, Washington: United States Government Printing Office, 1936.,p.733.
[9]Papers Relating to the Foreign Relations of the United States, 1921, Vol. II, Washington: United States Government Printing Office, 1936.,p.733.
[10]前引书:《远东共和国史》,第276页。
[11]同上,第212页。
[12]前引书:《远东共和国史》,第279页。
[13]前引书:《远东共和国史》,第281页。
[14]同上书。
[15]同上,第285页。
[16]计算单位的换算:1普特=40俄磅≈16.38千克,1俄磅=96佐洛特尼克≈409.512克,1佐洛特尼克约合4.27克。