一、新型的中俄关系
        苏联解体以后，人们曾对放弃共产主义的俄罗斯和坚持社会主义道路的中国能否和睦相
处存在过担心。但是，近3年的实践证明，这种担心是没有必要的。在这期间，中俄关系在各
个方面都取得了顺利的发展。1992年12月，叶利钦总统访华，同中国领导人签署了中俄相互
关系基本原则的联合声明，以及一系列双边合作文件，这为中俄睦邻友好关系的建立和发展
奠定了基础。不久以前，中国主席江泽民又访问了俄罗斯，同俄罗斯领导人就构筑两国面向
21世纪的新型伙伴关系达成共识，双方确认建立在和平共处五项原则基础上的长期、稳定的
睦邻友好、互利合作关系要世代相传下去。
    中俄关系的发展突出地表现在贸易和经济方面。1992年和1993年俄罗斯对外贸易总额分
别下降了23%和12%，而同期同中国的贸易却分别增长85%和50%，1993年中俄贸易达77亿
美元，中国已成为俄罗斯第二大贸易伙伴。今年上半年双方贸易额下降，但这是暂时现象。
两国在投资、经济技术合作，共同建立自由经济区等方面也开始起步。
    在边界问题上，东部边界协定经两国议会批准以后，已开始勘界立标工作。1994年9
月，双方又签署了西段边界协定。至此，中俄95%的边界问题已得到解决。剩下的问题继续
谈判解决。中俄边界正在变成和平和合作的边界。
    在军事安全领域，中俄双方承担义务，不将战略核武器瞄准对方，互不使用武力，特别是互
不使用核武器，两国边境地区裁减军事力量和加强军事领域信任措施的谈判正在顺利进行;
军工领域的合作也得到了发展。此外，中俄在教育、科技、文化等领域的交流一也取得了进
展。
    同原来的中苏关系相比，中俄关系具有以下几个特点:
    第一，中俄关系既不同于50年代的中苏结盟关系，也不同于70年代的中苏对抗关系，而
是建立在和平共处五项原则基础上非结盟、非对抗、非排它性的睦邻友好关系。
    第二，排除了意识形态对发展国家关系的影响。中俄《联合声明》明确规定，“各国人
民自由选择其发展道路f的权利应受到尊重，社会制度和意识形态的差异不应妨碍国家关系的
正常发展”。这也就是说，两国关系的发展不受两国国内形势变化的影响。
    第三，在相互关系中，遵循平等和相互尊重的原则，不把自己的意志强加给对方。中国
没有利用俄罗斯遇到的危机和困难对它施加压力，俄罗斯也没有一味追随美国干涉中国的内
部事务。300多年来，俄罗斯第一次以平等的态度对待中国。所以，在中俄相互交往中，任
何一方都没有羞辱感。
    第四，在构成中俄关系的诸因素中，就其重要性来说，地缘政治和地缘战略仍起重要作
用，但是地缘经济因素的地位在上升。经济关系是中俄关系的主要内容，也是它们睦邻友好
关系可靠的基础和保证。
二、中俄关系发展的动力
    总的来说，中俄关系的发展是良好的，对各方都是有利的。这里就产生了一个问题，中
俄关系发展的动力是什么?也就是说，究竟是什么因素在推动着中俄关系的发展?
    中俄关系的发展有其自己的历史逻辑。两个国家的人民和政治家已从过去的中苏关系中
吸取了经验和教训，有足够的智慧使它们之间的关系避免重蹈中苏关系的前辙，并使其保持
在正常和健康的轨道上。但是推动中俄关系发展的最重要因素还是两国在发展相互关系时所
追求的国家利益。也就是说，国家利益动机是推动中俄关系发展的主要动力。
    首先来看一看，中国在对俄罗斯的政策中追求什么样的国家利益。
    首先是国家安全利益。中国的近代史和现代史说明，中国的安危同沙皇俄国和以后的苏
联有密切的关系。中国自从走上改革的道路以后，一直把为国内的改革开放和经济建设创造
有利的外部环境特别是和平安宁的周边环境作为对外政策的首要目标。新的俄罗斯不仅是中
国最大的邻国，同时也是最强的邻国。仅以核武器这一个指标为例，即使在10年以后，俄罗
斯仍是军事上的超级大国。可见，同俄罗斯建立和发展睦邻友好关系，_这对保证中国的国家
安全以及国内的建设和发展顺利进行，是多么的重要!
    第二，发展贸易和对外经济合作。中国同俄罗斯有发展经济贸易关系的便利条件。从资
源、产业结构和发展水平来看，中国和俄罗斯在经济上有很大的互补性。这里主要谈谈俄罗
斯在中国对外开放战略中的地位。众所周知，对外开放是中国的基本国策。俄罗斯实行市场
经济和对外开放政策，这将为中国的对外经济关系开辟一个新的广阔的活动空间，为中国实
行全方位的对外开放战略创造了一个客观前提。沿边开放是中国开放战略的重要方面。而中
俄边境的开放又是中国沿边开放的重点。所以，中国赋予发展中俄贸易经济关系以重大意
义，这就是很自然的了。
    第三，在国际事务中，中国需要同俄罗斯发展广泛的合作关系。中国认为，当今世界正
处在大变动的历史时期，各种力量重新分化组合，世界正朝着多极化的方向发展。中国作为
一个最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国，要在国际舞台上有更多的回旋余地，在国
际事务中发挥积极的影响，那就要争取同世界上所有国家，特别是世界性的大国其中包括俄
罗斯保持良好的合作关系。
    现在再来看看俄罗斯在发展同中国的关系时追求什么样的国家利益。
    第一，在其周围形成“睦邻地带”的需要。苏联解体以后，俄罗斯根据地缘政治和地缘
战略变化的新形势，从国家安全利益出发，把建立“睦邻地带”作为其对外政策最优先的方
面。而中国是俄罗斯最大的邻国，因此能否处理好同中国的关系，就成了它能否维护其东部
边境稳定的关键。
    第二，发展互补互利的贸易和经济合作。尽管俄罗斯把发展对外经济关系的重点放在西
方，但是他们也知道俄罗斯生产的机器设备要进入西方市场困难很大。在相当的时期内，俄
罗斯在很大程度上还只能是西方的原料供应国。而中国由于在工业其中包括军事工业的技术
基础方面同俄罗斯在许多方面比较接近，再加上中国经济发展迅速，完全有可能成为俄罗斯
机器设备出口的主要市场。俄罗斯在开发西伯利亚和远东方面，也需要借助同中国的合作。
    第三，在地区和全球范围内推行平衡外交政策的需要。俄罗斯越来越认识到，在这个变
化的世界中，{我罗斯要发挥作为一个世界大国的作用，就要推行既而向西方也面向东方的政
策，即在东西方之间保持平衡的政策。而俄罗斯东方政策的一个重点就是中国。俄罗斯作为
联合国安理会的常任理事国，要在这个越来越重要的国际组织中发挥作用，也需要同中国的
合作。俄罗斯要积极参与亚太事务，但是俄罗斯只有同中国保持良好关系，它通向亚太的路
才是畅通的。
    俄罗斯从本国的安全和发展的需要出发，把对外关系的重点一是放在邻国，二是放在富
国。中国是俄罗斯邻国，同时又是经济发展迅速的国家，所以，俄罗斯把同中国的关系放在
它对外政策的优先方面，这是合乎逻辑的。
    根据上面的分析，可以得出以下几点结论:1)中国力争创造“和平安宁的周边环境”，
俄罗斯要在自己的周围建立“睦邻地带”，就此而言，中俄两国安全战略目标是相同的。2)中
俄都实行对外开放政策，都把对方当作重要的合作伙伴。发展贸易经济联系对彼此都是有利
的。3)在国际事务中，中俄都需要借助对方在多极化的世界中发挥积极作用。从而可见，中国对
俄罗斯的政策所追求的国家利益同俄罗斯对华政策所追求的利益基本上是吻合的，或者是并
行不悖的。还应该指出的是，中俄各自所追求的利益既符合两国当前的需要，又符合它们一长远
的需要。这首先是因为，中俄所追求的利益都是扎根于各国面临的主要任务即国内改革和发展
的需要。而改革和发展是这两个国家为自己确定的历史性任务，不是短时间内所能完成的。因
此，可以认为，中俄之间的睦邻友好关系的基础是深厚的，而且是能够持久的。
三、中俄关系中存在的问题
    中俄关系的主流是好的，前景是光明的。但是在中俄关系的发展中还存在一定的困难，
尽管其中某些问题目前还是潜在的。这些问题可以列举如下:
    1.俄罗斯国内政局不稳，经济长期陷于危机之中，这为落实中俄之间签署的各项协议造
成了很多困难。
    2。俄罗斯的民族主义时常在中俄关系上投下阴影。应该指出，同中国建立睦邻友好关系
的方针在俄罗斯得到所有主要政治势力的支持。但是，有些学者和政治家还没有放弃在对抗
年代形成的对中国的不信任心理，仍把中国当作俄罗斯地缘政治的“潜在对手”。他们担心
由于中国经济的迅速发展，会对俄罗斯在亚太地区的影响构成挑战。
    3.中俄之间依然存在领土问题，其中包括具有重要经济和战略意义的黑瞎子岛的归属问
题尚未解决。俄国内还有一些势力·把中国在解决中俄边界问题上的立场视作是对俄罗斯的
“领土要求”，为落实已经签署的边界协定制造障碍。他们把由于一时失控造成的众多的中
国人进入俄境内一事宣传为中国的“民族扩张”，企图用“人海战术”达到用军事手段达不
到的“领土目的”。尽管这些不是官方的观点，但是这种宣传对正在建立的两国间的信任关
系起了消极作用。
    4。经贸关系中出现了暂时的困难。两国贸易额今年上半年比去年同期下降43%。这主要
是由于俄罗斯国内经济困难，中俄对进出口结构进行调整以及实行签证制度以后人员往来受
到限制等原因造成的。要改变这种状况，需要做很多工作，如提高经济合作的档次和质量，
完善法律制度，等等。
    三点结论:①中俄长期、稳定的睦邻友好关系基础已经确立;②中俄建立睦邻友好关系
具有内在的和持久的动力，因此中俄关系具有光明的前景;③中俄关系中仍然存在困难，因此
要保持和发展长期、稳定的睦邻友好关系还要付出巨大的努力。
(责任编辑  李正乐)