苏共中央政治局候补委员、格鲁吉亚党中央第 一书记爱·阿·谢瓦尔德纳泽一九八五年七月一日晋 升为苏共中央政治局委员，七月二日被任命为苏联 外交部长。这表明苏共中央总书记戈尔巴乔夫肯定 和赞赏格鲁吉亚在经济，管理体制方面进行的探索 和试验，旨在进一步加强在全苏范围内进行改革的 势头，同时也为苏联对外政策的调整做组织上的准 备。谢瓦尔德纳泽现年五十七岁，是苏共中央政治 局里最年轻的成员之一。全世界几乎不甚了解苏联 新外长谢瓦尔德纳泽，但是在苏联国内却颇有点名 气。他以严厉打击胡作非为和贪污腐化的官员而闻 名苏联。

　　一 谢瓦尔德纳泽1928年生于一个教师家庭，格鲁 吉亚人，1948年入党。毕业于格鲁吉亚共产党中央， 党校、国立库塔伊斯师范学校。 谢瓦尔德纳泽从青年时代就对政治感兴趣，并 长期从事青年工作。1946——1961年任区团委指导 员，部长，格鲁吉亚团中央指导员、库塔伊斯市团 委第一书记。格鲁吉亚共产党库塔伊斯市委指导 员。1957年任格鲁吉亚共青团中央第一书记。

　　谢瓦尔德纳泽由于工作出色，1961年起当选为 格鲁吉亚共产党姆茨赫塔区委第一书记、第比利斯 市五一区党委第一书记。1964年被任命为格鲁吉亚 共和国内务部第一副部长，1965年——1972年为部 长。1972年为格鲁吉亚第比利斯市党委第一书记， 同年升任格鲁吉亚党中央第一书记。1976年起为苏 共中央委员，1978年起为苏共中央政治局候补委 员。九至十一届苏联最高苏维埃代表。曾获社会主 义劳动英雄称号。

　　谢瓦尔德纳泽在担任内务部长期间，一直致力 于打击经济犯罪活动，据说曾两次被刺。据西方报 道，苏联南部的格鲁吉亚人被称为苏联地下经济的 盟主。那里的企业职工常常“请假”、旷工，从事“额 外”生产活动——地下企业，农民不在或者很少在 集体的土地上劳动，到处去搞“赚大钱”的买卖；干 部贪污受贿成风，对破坏纪律、欺骗、虚报行为采 取调和的态度。由于长期在格鲁吉亚工作，谢瓦尔 德纳泽对本地情况熟悉，在对付犯罪的活动中，采 取了一系列果断的措施，从而巩固和加强了自己的 地位。谢瓦尔德纳泽在处理格鲁吉亚一起最臭名昭 著的搞裙带关系和行贿受贿案件中起过关键性的 作用。

　　在苏共中央批评该共和国首都第比利斯市委和 共和国中央在经济和干部问题上存在“严重缺点” 后，谢瓦尔德纳泽于1972年连续升任为格鲁吉亚共 产党第比利斯市委第一书记和格鲁吉亚党中央第一 书记。他上任后对该共和国多年积存的经济和干部 问题进行了全面的整顿，推行了“模范社会秩序”，运 动，旨在“加强党和国家及劳动纪律”，“同妨碍前进 的人进行不调和的斗争”，果断地解除了一大批滥用 职权、贪污腐化和不得力的官员的职务。据统计， 近几年来格鲁吉亚撤换了共和国一级的领导干部约 300名，，其中不得力者约250名，破坏党纪国法者约 48名。1978年10月谢瓦尔德纳泽被提升为政治局候 补委员。当记者采访时，他果断地说，“社会生活 需要严明的纪律。我们必须以坚决的态度来对待反 社会的行为”。

　　谢瓦尔德纳泽在格鲁吉亚进行了广泛的经济体 制改革试验；(一)试行新的农业管理体制；十年前成 立了第一批农工联合公司。1983年撤销了格鲁吉亚 农业部、水利部和农业技术设备委员会，成立了共和 国国家农业生产委员会。接着在区一级也成立了相 应的分支机构。经过改组，使农工综合体形成了区和 共和国两级管理体制。在农业干部的培训问题上，他 强调干部要“经过良好的训练”，要成为“高度熟练的 专家”。(二)在工业管理体制改革方面：扩大直接设 在企业里的科学地组织劳动和生产管理的试验网， 实行厂内经济核算制；在工业企业各个主要环节， 其中包括联合公司、托拉斯，甚至各部都采用经济 核算制。他力图打破部门壁垒，把分散的国营经济集 中起来成立联合公司，同时停办了那些非法的私营 企业。(三)在格鲁吉亚山区试行家庭承包制：他把亏 损的集体农庄的牲畜和土地包给农民，向他们提供 贷款，机械和肥料，并同农民签订合同。(四)在商 业和饮食业方面建立共和国消费品生产和供应协调 中心。协调中心是跨部门组织，协调工业企业和销 售单位之间的互相关系，通过有组织的市场商业途 径(同集体农庄和国营农场签订合同，按质、按量、 按期)保证市民的供应。此外，扩大工人食堂网， 办路旁饭馆，降低价格，增加座位和提高服务质 量。他认为，“卫生、商业和整个服务性行业都应当 经常成为党和苏维埃机关注意的中心。”(五)改进运 输业的管理：成立第比利斯运输联合公司，把各种客 运联合起来，在整个格鲁古亚建立共和国专用运输 跨部门管理系统。通过以上试验性的改革，使七十 年代初以前在所有重要指标方面都低于全苏水平的 格鲁古亚进入了先进行列。苏共中央曾通过决议， 表扬了格鲁吉亚在完善管理体制，提高经济工作水 平，合理利用资源方面所做的工作，肯定他们在波 季市进行的城市管理改革试验，并作了大张旗鼓的 宣传。从而使谢瓦尔德纳泽名声大震。

　　经济改革是前苏共中央总书记安德罗波夫极积 提倡的，现在己成为戈尔巴乔夫活动的主要内容。 虽然谢瓦尔德纳泽的某些改革措施是针对格鲁吉亚 的具体情况而采取的，但是他们所解决的问题在全 苏也带有普遍性，并对今后全苏的经济体制改革将 起到推动作用。

　　十月革命后，苏联有过九任外交部长。谢瓦尔 德纳泽为第十任外长，他在新任苏联外交部长之前 对世界来说，几乎是一个无名人物，其外交能力也 是个未知数。目前在苏联外交领域中，苏美一揽 子裁军谈判、苏美首脑会谈的筹备工作、东欧等一 系列难题接踵而来。因此，作为新任苏联外交部 长，谢瓦尔德纳泽的能力将受到考验。谢瓦尔德纳 泽曾在格鲁吉亚共和国首都第比利斯主持过第三世 界国家会议。迄今为止，他出访过奥地利、巴西、保 加利亚，匈牙利，葡萄牙、突尼斯、阿尔及利亚等 九个国家。

　　谢瓦尔德纳泽出任外交部长，这将有利于戈尔 巴乔夫调整苏联的对外政策。目前很难预测苏外交 政策将作何种调整，但为配合国内经济体制改 革和克服自七十年代未以来苏联国内的种种困难， 外交政策进行某种调整、策略上出现某种新的色彩 是可以肯定的。谢瓦尔德纳泽本人认为，经济实力 是外交的后盾。他在七月六日召开的格鲁吉亚党中 央全会上的讲话中谈到，苏联对外政策方针的成功 于否取决于进一步加强国家的经济实力和在多大程 度上能实现1985年苏共中央四月全会的决议以及在 复杂而紧张的国际形势下，多大程度上有力而一贯 地在国内确立健康的道德心理气氛.他强调，对外 政策，国家在国际舞台上的地位与国内的政治局势 是紧密相联的，“经济越强大，对外政策就越有分 量，就越能有效地进行争取和平、防止原子灾难的 斗争。”这是谢瓦尔德纳泽担任新职后首次公开讲 话。七月八日苏联新外长谢瓦尔德纳泽同匈牙利外 长瓦尔科尼举行了会谈。双方发表了联合公报。他 们认为，改善国际局势和恢复缓和的可能性是存在 的。公报的调子显然比莫斯科在此以前发表的言论 要温和。这是苏联新外长在外交界给人们的第一个 印象。至于他对苏美关系、苏中关系、苏联同西欧和 第三世界的关系，以至苏联整个外交政策将作何种 调整，人们正拭目以待。