Ответы заместителя официального представителя МИД России Б.Н.Малахова на вопросы агентства «Интерфакс» относительно нового Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»
1666-27-08-2002
Ответ: В российских дипломатических представительствах и консульских учреждениях за рубежом их сотрудники, занимающиеся вопросами гражданства, ведут приём посетителей, разъясняют положения нового Закона, ориентируют их относительно документов, которые необходимо представить применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации. Кроме того, продолжается рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых до вступления в силу нового закона.
По информации, поступающей в МИД из различных стран, принятие Федерального закона о российском гражданстве не явилось ни для кого неожиданностью. Новая редакция закона достаточно долго обсуждалась в Федеральном Собрании Российской Федерации и освещалась в российских и зарубежных СМИ. По заключениям экспертов, в том числе зарубежных, новый закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года в более полном объёме учитывает положения Европейской конвенции о гражданстве и Конвенции ООН о сокращении безгражданства.
Вопрос: Не могли бы вы прокомментировать сообщения о прекращении приёма документов по оформлению гражданства в российских посольствах и консульских учреждениях за рубежом?
Ответ: Временная приостановка приёма заявлений от лиц, проживающих за границей и желающих приобрести российское гражданство, вполне правомерный акт. В соответствии с частью второй статьи 45 нового Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» все нормативные правовые акты, касающиеся вопросов гражданства, должны быть приведены в соответствие с новым законом в течение шести месяцев. Эта работа ведётся весьма интенсивно, и ориентировочно уже в сентябре может быть утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, которое является базовым нормативным документом для должностных лиц, занимающихся гражданством. Наши загранучреждения разъясняют посетителям сложившуюся ситуацию, которая воспринимается с пониманием.
Вопрос: Есть утверждения, что получить российское гражданство за рубежом больше невозможно. Так ли это?
Ответ: Новый Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» сохраняет такую возможность для большого числа лиц, проживающих за рубежом как в странах СНГ, так и дальнем зарубежье. Эта категория лиц перечислена в статье 14 закона. К ним, в частности, относятся иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, если они имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации, а также лица, которые имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, но не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства. Кроме того, в российских дипломатических представительствах и консульских учреждениях за рубежом можно оформить российское гражданство несовершеннолетним детям. Там же будут приниматься заявления о приёме в российское гражданство от лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией.
Вопрос: Говорят, что новый закон якобы «сделал практически невозможной миграцию миллионов соотечественников» и что Россия «сознательно отторгает своих потенциальных граждан»?
Ответ: Хотел бы обратить внимание на то обстоятельство, что как прежний закон «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991года, так и новый закон регулируют отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, и вопросы миграции не рассматривают.
版权所有:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所
地址:北京市张自忠路3号 邮编:100007 信箱:北京1103信箱
电话:(010) 64014006 传真:(010) 64014008 E-mail:Web-oys@cass.org.cn