社科网首页|客户端|官方微博|报刊投稿|邮箱 中国社会科学网
当前位置 >> 首页 >> Политика России
О Соглашении о приграничном сотрудничестве в области изучения, освоения и охраны недр
来源:http://www.mid.ru

 


О Соглашении о приграничном сотрудничестве в области изучения, освоения и охраны недр

 


№ 0702


Правительство Российской Федерации одобрило представленный Министерством природных ресурсов Российской Федерации проект Соглашения о приграничном сотрудничестве в области изучения, освоения и охраны недр.

 

Государства-участники настоящего Соглашения подготовили данный документ руководствуясь положениями Декларации глав государств - участников СНГ об основных направлениях развития Содружества Независимых Государств от 2 апреля 1999 г., Горной хартии государств - участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 г. и Соглашения о сотрудничестве в области изучения, разведки и использования минерально-сырьевых ресурсов от 27 марта 1997 г.

 

В проекте Соглашения рассматриваются вопросы приграничного сотрудничества Сторон на участках недр вдоль государственных границ Сторон на суше, в условной полосе, находящейся в пределах топографических листов масштаба 1:50000, расширенной на площадь трансграничных геологических структур или подземных водных бассейнов, проведение геологических работ на которой может затронуть интересы Сторон, а также на некоторых участках по согласованию уполномоченных ведомств сопредельных Сторон.

 

Действие Соглашения распространяется на следующие виды работ:


- региональные геологические, геофизические, геохимические, гидрогеологические, инженерно-геологические, другие специализированные геологические исследования и региональный экологический мониторинг;

- поисковые, поисково-оценочные и разведочные работы;

- освоение месторождений полезных ископаемых;

- добыча общераспространенных полезных ископаемых местным населением для собственных нужд;

- эколого-геологические работы в пределах горных отводов действующих, законсервированных, ликвидированных добывающих предприятий в целях определения экологической опасности в результате их производственной деятельности, в пределах образованных отвалов, хвосто- и шлакохранилищ, сточных и рудничных вод;

- экологические экспертизы проектов по изучению и освоению месторождений полезных ископаемых;

- охрана недр, а также геологических образований, имеющих статус природных памятников.


Согласно проекту Соглашения, Стороны, на территориях которых находятся или могут быть обнаружены трансграничные месторождения полезных ископаемых, стремятся к их совместному изучению и освоению.

 

Площадь проведения совместных работ по изучению, освоению и охране недр определяется сопредельными Сторонами в соответствии с их законодательством, на основании договоров, в которых согласовываются пограничные, таможенные, административные режимы и другие процедуры, необходимые для реализации совместных проектов.

 

При одностороннем проведении указанных работ в приграничных районах сопредельные Стороны исходят из принципа ненанесения ущерба запасам полезных ископаемых, субъектам хозяйственной деятельности и окружающей природной среде сопредельной Стороны, а в случае отступления от этого принципа по договоренности обязуются возместить друг другу причиненный ущерб.

 

Сопредельные Стороны обязуются по собственной инициативе или по запросу сопредельной Стороны информировать друг друга о своем намерении осуществлять в приграничных районах указанные выше геологические работы.

 

Изучение и освоение месторождений твердых полезных ископаемых в приграничных районах в одностороннем порядке могут проводиться до государственной границы либо на определенном расстоянии от государственной границы по договоренности сопредельных Сторон при условии, что такие работы не приведут к ухудшению условий проведения горно-технических работ на месторождениях, расположенных на территории сопредельной Стороны.

 

Изучение и освоение трансграничных месторождений углеводородного сырья и подземных вод, разработка которых в одностороннем порядке повлечет изменение количества или качества запасов части месторождения, принадлежащей сопредельным Сторонам, должны проводиться на основе договоров, заключенных между этими сопредельными Сторонами.

 

Согласно проекту Соглашения, изучение и освоение месторождений твердых полезных ископаемых в случае, если это повлечет изменение условий проведения горно-технических работ в части месторождения, принадлежащей сопредельной Стороне, проводятся на основе договоров, заключённых между этими сопредельными Сторонами.

 

Освоение месторождений твердых полезных ископаемых и поверхностных водных объектов в приграничных районах, если оно повлечёт изменение состояния подземных водных ресурсов сопредельной Стороны, проводится на основе договоров, заключённых между этими сопредельными Сторонами.

 

Месторождения общераспространенных полезных ископаемых, используемых при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности, разрабатываются в одностороннем порядке только до государственной границы либо на определенном расстоянии от нее по договорённости сопредельных Сторон.

 

Месторождения общераспространённых полезных ископаемых, используемых при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности в приграничных районах сопредельной Стороны, разрабатываются совместно или в одностороннем порядке по договорённости компетентных органов приграничных районов.

 

Указанные выше совместные работы, кроме добычи общераспространенных полезных ископаемых местным населением для собственных нужд, проводятся в приграничных районах на основе договоров, заключённых между сопредельными Сторонами, в единой системе геодезических координат и на единой топографической основе.

 

Настоящее Соглашение заключается на неопределённый срок и вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

 

Для Сторон, выполнивших необходимые процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию соответствующего уведомления.

 

Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других государств, разделяющих его цели и принципы, с согласия всех Сторон путем передачи депозитарию документов, подтверждающих присоединение.


Москва, 25 мая 2001 г.