Ответы официального представителя МИД России А.А.Нестеренко на вопросы СМИ в связи с утверждением Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
813-22-05-2009
Вопрос: Какова роль Министерства иностранных дел в разработке Стратегии национальной безопасности Российской Федерации и насколько этот документ стыкуется с одобренной ранее Концепцией внешней политики России?
Ответ: Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года разработана в соответствии с поручением Президента России Д.А.Медведева от 4 июня 2008 года межведомственной рабочей группой в рамках Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования и утверждена указом Президента Российской Федерации от 12 мая нынешнего года.
МИД России, наряду с другими ведомствами, активно участвовал в экспертной проработке различных положений Стратегии. Многие предложения Министерства иностранных дел были учтены и нашли отражение в документе.
Напомню, что обновленная Концепция внешней политики Российской Федерации была утверждена Президентом России Д.А.Медведевым в июле 2008 года. Прежняя редакция этой Концепции, принятая в июне 2000 года, во многом устарела, поэтому МИД России на протяжении более двух лет занимался подготовкой новой редакции Концепции.
По нашему мнению, она адекватно отражает особенности современного этапа мирового развития, в реалистическом ключе ставит задачи внешнеполитической деятельности на различных направлениях и формулирует основополагающие принципы нашей дипломатии – прагматизм, многовекторность, открытость, продвижение национальных интересов, готовность к сотрудничеству со всеми партнерами на основе принципов равноправия и взаимной выгоды.
Утверждение обновленной Концепции стало подтверждением преемственности внешнеполитического курса России и свидетельством предсказуемости нашей политики.
На выработку Стратегии национальной безопасности, которая приходит на смену также во многом устаревшей Концепции национальной безопасности, принятой в январе 2000 года, потребовалось больше времени. Стратегия была разработана в межведомственном формате. В таком же формате в свое время согласовывалась и Концепция внешней политики. Это обеспечивает совместимость двух документов с точки зрения анализа ситуации и выводов в плане государственной политики по отношению к международным делам и внешним угрозам национальной безопасности.
Вопрос: Чем продиктована необходимость разработки Стратегии национальной безопасности России?
Ответ: Сегодняшний мир отличается глобализацией международных процессов, высоким динамизмом и взаимосвязанностью событий. Мы наблюдаем обострение противоречий между различными государствами, связанное с неравномерностью уровня развития. В этих условиях все члены мирового сообщества оказываются уязвимыми перед лицом новых вызовов и угроз.
Существующие механизмы обеспечения глобальной и региональной безопасности, в частности, в евроатлантическом регионе далеки от совершенства. Мы до сих сталкиваемся с примерами силовых подходов, наращиванием конфликтного потенциала, что проявилось в период грузинской агрессии против Южной Осетии в августе минувшего года. В дальнейшем нельзя исключать рецидивов политики сдерживания в отношении России.
По нашему мнению, негативное влияние на обеспечение национальной безопасности России могут оказывать такие факторы, как угроза распространения оружия массового поражения и его попадания в руки террористов, преступления в кибернетической и биологической областях, в сфере высоких технологий, рост националистических настроений, ксенофобия, сепаратизм и экстремизм и т.д.
Исходим из того, что внешнеполитические усилия по обеспечению национальной безопасности России будут играть возрастающую роль параллельно с необходимыми мерами по обеспечению нашей обороноспособности.
Вопрос: Каковы приоритетные направления деятельности российского внешнеполитического ведомства применительно к обеспечению нашей национальной безопасности?
Ответ: Россия будет стремиться к выстраиванию системы международных отношений на основе соблюдения норм международного права, обеспечения надежной и равной безопасности для всех государств, укрепления взаимовыгодного сотрудничества всех членов мирового сообщества.
Приоритетное внимание по–прежнему будет уделяться развитию отношений с государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе, региональной и субрегиональной интеграции в рамках самого СНГ, а также Организации Договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического сообщества. При этом ОДКБ рассматривается нами в качестве главного межгосударственного инструмента, призванного противостоять региональным вызовам и угрозам, включая борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Особое значение для нашей страны будет иметь укрепление политического потенциала Шанхайской организации сотрудничества, осуществление в ее рамках практических шагов по укреплению взаимного доверия и партнерства в Центральной Азии.
Россия нацелена на всемерное укрепление механизмов взаимодействия с Европейским союзом, формирование в евроатлантическом регионе открытой системы коллективной безопасности на четкой договорно–правовой основе.
Для нас неприемлемы планы продвижения военной инфраструктуры НАТО к границам России. В то же время мы готовы к развитию отношений с Организацией Североатлантического договора на основе равноправия и в интересах укрепления безопасности в евроатлантическом регионе.
Россия намерена выстраивать стратегическое партнерство с США на основе совпадающих интересов и с учетом ключевого влияния российско–американских отношений на международную обстановку в целом.
Важно также наращивание взаимодействия в рамках таких многосторонних форматов, как «Группа восьми», «Группа двадцати», БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) и т.д.
В заключение хотел бы отметить, что внешнеполитический курс России будет по–прежнему носить открытый и предсказуемый характер.
版权所有:中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所
地址:北京市张自忠路3号 邮编:100007 信箱:北京1103信箱
电话:(010) 64014006 传真:(010) 64014008 E-mail:Web-oys@cass.org.cn